| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 259. Термін подачі апеляційної скарги |
||
|
Див: Ухвала Конституційного Суду РФ від 17.11.2005 N 11-П. 2. У разі, коли подана апеляційна скарга на декілька судових актів, і судом апеляційної інстанції буде встановлено витікання терміну подачі апеляційної скарги на один з оскаржуваних судових актів, відсутність у скарзі клопотання про відновлення строку або буде відмовлено у відновленні такого терміну, то в ухвалі про прийняття апеляційної скарги до провадження суд вказує на те, що вона прийнята в частині тих судових актів, термін для оскарження яких не закінчився, а в решті частині підлягає поверненню на підставі п. 3 ч. 1 ст. 264 АПК РФ. Див: п. 8 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції" (в ред. Постанов Пленуму ВАС РФ від 23.07. 2009 N 61, від 24.03.2011 N 30). 3. При вирішенні питання про дотримання заявником строку на подання апеляційної скарги у випадку, якщо скарга була здана на пошту, необхідно враховувати, що дата подання скарги може бути визначена за штемпелем на конверті чи квитанції про прийом листи (квитанції з реєстром на замовну кореспонденцію), або іншого документа, що підтверджує отримання кореспонденції, за умови що цією квитанцією або іншим документом суд апеляційної інстанції в своєму розпорядженні на момент вирішення питання про прийняття скарги до провадження. Якщо на штемпелі і в квитанції вказані різні дати, то датою подання апеляційної скарги слід вважати більш ранню да-ту. При неможливості встановлення дати подання апеляційної скарги суд апеляційної інстанції залишає скаргу без руху і пропонує заявнику представити поштову квитанцію. Див: п. 11 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції" (в ред. Постанов Пленуму ВАС РФ від 23.07. 2009 N 61, від 24.03.2011 N 30). 4. Слід пам'ятати, що в процесуальному законодавстві за певними категоріями справ мають місце скорочені терміни апеляційного оскарження. Так, строк оскарження рішення по справі про адміністративне правопорушення в силу ч. 4 ст. 206 і ч. 5 ст. 211 АПК РФ становить 10 днів з моменту прийняття рішення. Встановлені законодавцем скорочені терміни не поширюються на ухвали про повернення заяви, а також визна-лення, якими завершується провадження у даній категорії справ (визначення про припинення провадження у справі, ухвалу про залишення заяви без розгляду). Див: п. 5 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції" (в ред. Постанов Пленуму ВАС РФ від 23.07. 2009 N 61, від 24.03.2011 N 30). 5. Частина 2 ст. 259 АПК РФ, діюча у взаємозв'язку з ч. 2 ст. 117 АПК РФ, - за своїм конституційно-правовим змістом в системі норм чинного арбітражного процесуального законодавства - передбачає відмову в задоволенні клопотання про відновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги лише з причини закінчення передбаченого гранично допустимого терміну подачі відповідного клопотання особою, які не брали участь у судовому засіданні внаслідок неизвещения належним чином про його час і місце і які дізналися про рішення арбітражного суду після закінчення шести місяців з моменту його прийняття. Див: Постанови Конституційного Суду РФ від 17.11.2005 N 11-П, від 02.07.1998 N 20-П, від 10.12.1998 N 27-П, від 17.11.2005 N 11 - П; Визначення Конституційного Суду РФ від 16.01.2007 N 233-О-П. Див також: п. 13 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції". При вирішенні питання про відновлення строку на подання апеляційної скарги слід брати до уваги, що даний термін може бути відновлений у межах шестимісячного строку, встановленого ч. 2 ст. 259 АПК РФ. Відновлення терміну після закінчення зазначених шести місяців не проводиться, якщо клопотання подано брали участь у справі особою, яке сповіщалося належним чином про судовий розгляд в суді першої інстанції. У той же час особам, які не беруть участь у справі, про права та обов'язки яких прийнято судовий акт, або особам, які не брали участі в судовому розгляді з причини неналежного сповіщення їх про час і місце засідання, не може бути відмовлено у відновленні пропущеного строку на подання апеляційної скарги виключно з посиланням на закінчення передбаченого ч. 2 ст. 259 АПК РФ гранично допустимого терміну подачі скарги. Пропущений такою особою строк подання скарги може бути відновлений судом стосовно до ч. 4 ст. 292 АПК РФ по ходу-тайству даної особи, якщо клопотання подано не пізніше шести місяців з дня, коли ця особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення його прав чи законних інтересів оскаржуваним судовим актом. Див: п. 13 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції" (в ред. Постанов Пленуму ВАС РФ від 23.07. 2009 N 61, від 24.03.2011 N 30). Див також: лист ВАС РФ від 15.02.2008 N ВАС-С 01/УЗ-259 "Про терміни подання апеляційних та касаційних скарг"; Постанову Президії ВАС РФ від 18.11.2008 N 8144/08. 6. Для осіб, повідомлених належним чином про судовий розгляд, поважними за змістом ч. 2 ст. 259 АПК РФ можуть бути визнані, зокрема, причини, пов'язані з відсутністю у них за обставинами, не залежних від цих осіб, відомостей про обжа-луемом судовому акті. При вказівці заявником на ці причини як на підставу для поновлення строку суду слід перевірити, чи є в мате-ріалах справи докази належного повідомлення заявника про судовий розгляд в суді першої інстанції. Якщо особа не сповіщено про судовий розгляд належним чином, суд розглядає питання про наявність підстав для відновлення строку на подання апеляційної скарги з урахуванням того, що даний термін обчислюється з дати, коли ця особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення його прав чи законних інтересів оскаржуваним судовим актом. Не можуть, як правило, розглядатися як поважних причин необхідність узгодження з вищим органом (іншою особою) питання про подачу апеляційної скарги, знаходження представника заявника у відрядженні (відпустці), кадрові пере-становки, відсутність в штаті організації юриста, зміна керівника (його знаходження в тривалому відрядженні, відпустці), а також інші внутрішні організаційні проблеми юридичної особи, яка звернулася з апеляційною скаргою. Див: п. 14 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції" (в ред. Постанов Пленуму ВАС РФ від 23.07. 2009 N 61, від 24.03.2011 N 30). 7. Якщо факт пропуску строку на подачу апеляційної скарги встановлений після прийняття апеляційної скарги до провадження, суд апеляційної інстанції з'ясовує причини пропуску строку. Визнавши причини пропуску строку поважними, суд продовжує роз-гляд справи, а в іншому випадку - припиняє провадження за скаргою стосовно до п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ. Див: п. 17 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції" (в ред. Постанов Пленуму ВАС РФ від 23.07. 2009 N 61, від 24.03.2011 N 30). 8. Порушення судом першої інстанції визначеного ч. 2 ст. 176, ч. 1 ст. 259 АПК РФ строку направлення копії судового акта поштою не продовжує строку на апеляційне оскарження, але за наявності відповідного клопотання заявника може з'явитися підставою для відновлення пропущеного строку. Якщо заявником допущено прострочення більшої тривалості порівняно з про-срочка суду, то суду необхідно встановити, чи мав заявник достатній проміжок часу для підготовки і подачі апеляційної скарги у передбачений процесуальним законодавством термін. Аналогічні правила застосовуються у разі, коли судом апеляційної інстанції допущено порушення строку направлення зая-ВІТЕЛ копії ухвали про повернення раніше поданій ним апеляційної скарги. Див: п. 12 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції" (в ред. Постанов Пленуму ВАС РФ від 23.07. 2009 N 61, від 24.03.2011 N 30). 9. Докази несвоєчасного отримання копії рішення суду першої інстанції, які можуть служити підставою для відновлення строку на апеляційне оскарження, повинні надаватися до суду апеляційної інстанції, до відання якого від-носиться вирішення питання про прийняття скарги до провадження і який, відповідно, компетентний оцінювати причини пропуску строку подання апеляційної скарги і визнавати їх поважними або відмовляти в цьому. Суд касаційної інстанції таких повноважень не має, оскільки в його повноваження входить перевірка законності оскаржуваних судових актів, встановлення правильності застосування норм матеріального та процесуального права при розгляді справи та прийнятті оскаржуваних судових актів, а не оцінка доказів, представлених до суду касаційної інстанції. У цьому зв'язку особи, що у справі, до подачі апеляційної скарги повинні вживати заходів, спрямовані на своє-тимчасове отримання судового акта або на спонукання до його напряму; піклуватися про отримання в органі поштового зв'язку, вручаючи рекомендований лист суду першої інстанції за межами строків подання апеляційної скарги, документа, що підтверджує цей факт; представляти в суд апеляційної інстанції конверт із судовим відправленням зі штемпелем органу поштового зв'язку. Ризик невчинення зазначених дій покладено на заявника (ст. ст. 9, 65 АПК РФ). Див: Постанова Президії ВАС РФ від 12.05.2009 N 16484/08. 10. Згідно з вимогами ч. 3 ст. 259 АПК РФ у взаємозв'язку з ч. 4 ст. 117 АПК РФ і з урахуванням положень ст. ст. 261, 264 АПК РФ клопотання про відновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги розглядається суддею одноособово без повідомлення осіб, які беруть участь у справі, одночасно з вирішенням питання про прийняття скарги до провадження. Клопотання про відновлення строку залишенню без руху не підлягає. Перевірка скарги на відповідність вимогам ст. 260 АПК РФ про форму та зміст апеляційної скарги проводиться в разі задоволення клопотання про відновлення пропущеного строку. Див: п. 15 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції" (в ред. Постанов Пленуму ВАС РФ від 23.07. 2009 N 61, від 24.03.2011 N 30). 11. На відновлення пропущеного строку з обгрунтуванням мотивів відновлення зазначається в ухвалі про прийняття апе-ляційними скарги до провадження. Про відмову у відновленні строку і про повернення апеляційної скарги виноситься ухвала з посиланням на п. 3 ч. 1 ст. 264 АПК РФ, в якому наводяться мотиви відмови і доводи заявника, відхилені судом апеляційної інстанції. Копії документів, що додавалися заявником в обгрунтування клопотання, в тому числі не прийнятих судом в якості необхідних і достатніх доказів поважності причин пропуску строку, долучаються до матеріалів справи. Див: п. 16 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції" (в ред. Постанов Пленуму ВАС РФ від 23.07. 2009 N 61, від 24.03.2011 N 30). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 259. Строк подання апеляційної скарги " |
||
|
||