Головна
ГоловнаКримінальне, кримінально-процесуальне правоКримінально-процесуальне право → 
« Попередня Наступна »
А.В. Діамантів. КОМЕНТАР ДО Кримінально-виконавчого кодексу РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ, 2011 - перейти до змісту підручника

Стаття 97. Виїзди засуджених до позбавлення волі за межі виправних установ

Коментар до статті 97
1. Засудженим у виправній колонії (крім особливого режиму) і виховної колонії, а також залишеним у слідчому ізоляторі або тюрмі для господарського обслуговування можуть бути дозволені виїзди за межі виправної установи. Виїзд засуджених за межі виправної установи є важливим заохочувальним інститутом кримінально-виконавчого права, що відображає його гуманістичний потенціал. Виїзди можуть бути короткостроковими, до 7 діб без урахування часу на проїзд, і тривалими. Підстави їх надання різні. Короткострокові виїзди дозволяються, по-перше, при виняткових особистих обставин (смерть, тяжка хвороба близького родича, стихійне лихо тощо). По-друге, засудженим перед звільненням може бути дозволено виїзд для попереднього вирішення питань трудового і побутового влаштування. Виїзд по цій підставі цілком відповідає рекомендаціям міжнародно-правових актів. Так, в п. 80 Мінімальних стандартних правил поводження з ув'язненими 1955 р. і п. 70.2 Європейських пенітенціарних правил 1987 говориться, що засудженому слід підтримувати і зміцнювати зв'язки з особами та установами, які здатні захистити інтереси його сім'ї і сприяти включенню його в життя суспільства після звільнення, для цього варто надавати йому відпустку з місць позбавлення волі.
Тривалі виїзди надаються працюючим засудженим на період щорічної оплачуваної відпустки (12 днів у виправній колонії, 18 днів - у виховній колонії). На цей же термін може бути дозволений також тривалий виїзд і непрацюючим з поважних причин засудженим, пенсіонерам, інвалідам першої та другої групи.
2. Ще однією підставою для тривалих виїздів є необхідність збереження сімейних зв'язків, турбота про належне виховання дітей. Жінкам, які мають дітей у будинках дитини виправних колоній, може бути дозволено виїзд на строк до п'ятнадцяти діб для влаштування дітей у родичів або в дитячому будинку, а жінкам, які мають неповнолітніх дітей-інвалідів, - один виїзд на рік на той самий строк.
3. Є категорії засуджених, яким заборонені виїзди по будь-яких підстав. Це засуджені за особливо небезпечному рецидиві злочинів; засуджені, яким смертна кара в порядку помилування замінено позбавленням волі; засуджені до довічного позбавлення волі; хворі на відкриту форму туберкульозу; не пройшли повного курсу лікування венеричного захворювання, алкоголізму, токсикоманії, наркоманії; ВІЛ-інфіковані. Отже, виїзди засудженим, які містяться у виправних колоніях особливого режиму, заборонені (хоча в ч. 1 коментованої статті йдеться про всіх виправних колоніях).
Виїзди тимчасово припиняються у випадках проведення протиепідемічних заходів.
4. Відносно засуджених, що вимагають підвищеного контролю і уваги або які потребують стороннього догляду, передбачено додаткову умову. Засудженим, які страждають психічними розладами, що не виключають осудності, засудженим, неповнолітнім засудженим, а також засудженим, які є інвалідами першої або другої групи і потребують за станом здоров'я в сторонньому догляді, виїзд за межі виправної установи дозволяється в супроводі родича або іншої супроводжуючої особи, як правило , співробітника групи соціального захисту засуджених.
5 - 6. Виїзд за межі виправної установи є не правом засудженого, а його законним інтересом. Тому наявність підстав, зазначених у ч. ч. 1 і 2 коментованої статті, не тягне автоматично отримання дозволу на виїзд. Начальник виправної установи, розглядаючи письмову заяву засудженого, перевіряє не тільки наявність підстав для виїзду, але і враховує тяжкість вчиненого злочину, відбутий термін, особистість і поведінка засудженого. Заява про надання короткострокового виїзду у зв'язку з винятковими особистими обставинами має бути розглянута протягом доби. Відмова в дозволі на виїзд повинен бути мотивований. Дозвіл на виїзд оформлюється наказом начальника установи.
Віднесення в ч. 2 ст. 85 ДВК РФ короткострокових виїздів до розряду спеціальних прав засуджених представляється неточним.
7. Раніше в ч. 7 коментованої статті говорилося, що зараховується в строк відбування покарання весь час перебування засудженого за межами виправної установи. Нова редакція статті передбачає, що в строк відбування покарання зараховується час, протягом якого засудженому був дозволений виїзд за межі виправної установи. За час короткострокового виїзду заробітна плата засудженому не нараховується.
8. Витрати засудженого у зв'язку з виїздом за межі виправної установи оплачуються ним із власних коштів або іншими особами. Гроші з власних коштів на оплату витрат у зв'язку з виїздом видаються бухгалтерією виправної установи за письмовою заявою засудженого. Проїзні квитки засуджений набуває самостійно.
9. До заяви про дозвіл короткострокового виїзду додаються документи, що підтверджують наявність виняткових особистих обставин (довідки органів охорони здоров'я, органів місцевого самоврядування та інші офіційні документи, засвідчені органами внутрішніх справ за місцем їх видачі), а для попереднього вирішення питань трудового і побутового влаштування після звільнення - мотивоване клопотання старшого інспектора з трудового і побутового пристрою або соціального працівника. Тривалі виїзди на час щорічної оплачуваної відпустки надаються за заявою засудженого згідно з графіком. Черговість виїздів засуджених, не забезпечених роботою з незалежних від них причин, встановлюється за окремим графіком.
Засудженому, який отримав дозвіл на тривалий або короткочасний виїзд, видається посвідчення встановленої форми, роз'яснюється порядок виїзду, і він попереджається про кримінальну відповідальність за ухилення від відбування позбавлення волі, про що дає підписку. На період виїзду засуджений має право отримати належну йому цивільний одяг і взуття.
10. У добовий термін після прибуття до місця призначення засуджений зобов'язаний з'явитися до чергової частини органу внутрішніх справ, а в сільській місцевості - до дільничного інспектора міліції і отримати в посвідченні відмітку про прибуття, повідомити мету приїзду, термін та місце перебування, дату вибуття. По закінченні виїзду засуджений в тому ж органі внутрішніх справ має отримати у посвідченні відмітку про вибуття в установу. При вибутті у виправний заклад в нічний час або рано вранці відмітка виробляється в день, що передує від'їзду. Відмітки про дату прибуття та вибуття завіряються печаткою органу внутрішніх справ.
У разі виникнення непередбачених обставин, що ускладнюють зворотний виїзд засудженого у встановлений термін, за постановою начальника органу внутрішніх справ за місцем перебування засудженого термін повернення до виправної установи може бути продовжений до п'яти діб з обов'язковим терміновим повідомленням про це адміністрації виправної установи.
При захворюванні під час виїзду і необхідності госпіталізації засуджений або його родичі чи інші особи терміново повідомляють про це адміністрацію виправної установи, де він відбуває покарання, і орган внутрішніх справ за місцем перебування. У цьому випадку він може бути направлений до найближчого лікувального закладу кримінально-виконавчої системи або лікувальний заклад органів охорони здоров'я. Після закінчення лікування та виписки засуджений в установленому порядку убуває до місця відбування покарання. Після повернення до установи засуджений пред'являє посвідчення, проїзні квитки.
11. При ухиленні засудженого від повернення до виправної установи він може бути затриманий (з санкції прокурора) на строк до 30 діб. Залежно від обставин і мотивів ухилення засуджений може бути направлений під конвоєм до виправної установи або притягнутий до кримінальної відповідальності за ст. 314 КК РФ.
12. Виїзд засуджених на територію іншої держави дозволяється в порядку та у випадках, передбачених угодами з відповідними державами. Якщо такі угоди відсутні, виїзд за межі виправного установи не дозволяється.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 97. Виїзди засуджених до позбавлення волі за межі виправних установ "
  1. Стаття 53. Обмеження свободи Коментар до статті 53
    виїзду після звільнення з виправної установи до прибуття до виправного центру. У термін обмеження свободи не зараховується час самовільного відсутності засудженого на роботі або за місцем проживання понад одну добу. Оскільки обмеження волі за своїм змістом пов'язане з залученням засудженого до праці, воно не призначається інвалідам першої або другої групи, вагітним
  2. Стаття 286. Перевищення посадових повноважень Коментар до статті 286
    статтями КК РФ, але не за посадовий злочин. Так, наприклад, співробітник міліції, незаконно застосував ввірене йому зброю у конфлікті, який виник на грунті особистих неприязних відносин, поза будь-якого зв'язку з покладеними на нього службовими обов'язками несе кримінальну відповідальність як приватна особа. Перевищення повноважень може бути скоєно посадовою особою як при здійсненні
  3. Стаття 313. Втеча з місця позбавлення волі, з-під арешту або з-під варти Коментар до статті 313
    виїзд за межі виправної установи здійснюється на законній підставі. Якщо ж дозвіл на виїзд під час відпустки за межі місця позбавлення волі було отримано обманним шляхом, неповернення слід розглядати як втечу. По конструкції втечу відноситься до злочинів з формальним складом і вважається закінченим з моменту: 1) перетинання зовнішнього периметра місця позбавлення волі
  4. Стаття 314. Ухилення від відбування позбавлення волі Коментар до статті 314
    виїзд за межі місця позбавлення волі; б) надано відстрочку виконання вироку суду; в) надано відстрочку відбування покарання, після закінчення терміну виїзду або відстрочки. Виїзди засуджених до позбавлення волі за межі виправних установ регламентовані ст. 97 ДВК РФ (в ред. Від 8 січня 1997 року N 1-ФЗ). --- СЗ РФ. 1997. N 2. Ст. 198. Засудженим
  5. Стаття 12. Обов'язки поліції
    стаття 141 КПК РФ називається "Заява про злочин". Порядку прийняття заяви про явку з повинною присвячена наступна стаття, яка так і називається "Явка з повинною". У ній законодавець посилається на ч. 3 ст. 141 КПК РФ. Однак нічого не говорить про те, що на порядок прийняття явки з повинною поширюється і ч. 4 ст. 141 КПК РФ. Тому видається, що ч. 4 ст. 141 КПК РФ не має
  6. Стаття 47.1. Порядок виконання покарання у виді обмеження волі
    виїзді засудженого до місця проживання вручається засудженому адміністрацією виправної установи. У розпорядженні вказується маршрут прямування засудженого і час його явки в кримінально-виконавчу інспекцію за місцем проживання для постановки на облік. Постановка засудженого на облік здійснюється в зазначеному вище порядку. Про виїзд засудженого до місця проживання адміністрація виправного
  7. Стаття 69. Порядок і умови виконання покарання у вигляді арешту
    виїзд за межі арестного вдома не дозволяється. 6. Засуджені мають право щомісяця купувати продукти харчування і предмети першої необхідності на суму чотириста рублів. Вони користуються правом щоденної прогулянки тривалістю не менше однієї години, а неповнолітні засуджені - не менше півтора годин. При виняткових особистих обставин засудженим до арешту може бути
  8. Стаття 73. Місця відбування позбавлення волі
    виїздах у відпустку і в інших формах. Однак така підтримка соціально корисних зв'язків стає скрутним, якщо засуджений відбуває покарання далеко від місця проживання. У цих випадках підтримка контактів може бути пов'язане з істотними матеріальними витратами, що не всі громадяни можуть собі дозволити. У таких умовах не завжди є можливість підтримки потрібних контактів з
  9. Стаття 79. Прийом засуджених до позбавлення волі до виправних установ
    стаття ДВК РФ безпосередньо не визначає порядок прийому засуджених до позбавлення волі. В даному випадку закон делегує право його встановлення відомству. В даний час порядок прийому засуджених встановлений Правилами внутрішнього розпорядку виправних установ. Прийом засуджених до виправних установ (УІ) здійснюється комісійно, з обов'язковою участю оперативного чергового
  10. Стаття 82. Режим у виправних установах і його основні вимоги
    статтях кримінально-виконавчого закону, присвячених регулювання конкретних аспектів виконання покарання у вигляді позбавлення волі, а також у підзаконних нормативних правових актах, наприклад в Правилах внутрішнього розпорядку виправних установ, затверджених Наказом Міністерства юстиції РФ від 3 листопада 2005 р. N 205. Положення зазначених Правил та ст. 82 ДВК РФ складають єдиний комплекс
© 2014-2022  yport.inf.ua