| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
1. Загальна характеристика конституційних прав, свобод і обов'язків |
||
|
Першим з них є те, до якої категорії відноситься дана особа - до громадян, іноземцям або особам без громадянства. Причому іноземці та апатриди навіть формально не прирівняні до громадян в цілому відносно якої частини прав і свобод. Конституційне регулювання основ статусу іноземців міститься, як зазначалося, в гол. 1 "Загальні положення", і цей законодавчо-технічний прийом забезпечує те, що з точки зору організації тексту Конституції правовий статус іноземців ніяким образом не перетинається з правовим статусом громадян. Другою важливою обставиною для визначення статусу є те, на якій території проживає дана особа, оскільки правовий статус жителів особливих адміністративних районів значно, а особливих економічних зон по ряду параметрів відрізняється від загального статусу громадян. Реалізація принципу "одна держава - дві системи" не могла не позначитися на статусі людини і громадянина. Проте Конституція у частинах другій та третій ст. 33, встановлюючи рівність громадян перед законом, вказує, що кожен громадянин користується правами, передбаченими Конституцією та законами, і в той же час повинен виконувати передбачені Конституцією та законами обов'язки. Конституційне регулювання прав і свобод в КНР відрізняється рядом особливостей як в порівнянні з західними конституціями (що цілком зрозуміло), так і в порівнянні з класичною соціалістичною моделлю. Можна виявити такі особливості: - в конституційному переліку відсутня ряд найважливіших прав і свобод, в більшості країн винесених на конституційний рівень (право на життя, свобода думки та ін.); - політичні права сформульовані гранично коротко, без традиційних для соціалістичного державного права "матеріальних гарантій", на відміну від наділених такими "гарантіями" формулювань, скажімо, соціально-економічних прав (причому особливо докладно врегульовано право на працю); - на ряд конституційних формулювань (наприклад, згадуваної вище ст. 38 про захист честі і гідності громадян) наклали свій відбиток наслідки "культурної революції", - періоду терору і репресій, що супроводжувалися публічним приниженням багатьох видатних осіб; - в Конституції є норми про правовий статус китайців, що проживають за кордоном, і китайців-репатріантів. Наявність даних норм показує, яке велике значення надається в КНР зв'язків з китайською діаспорою; - в конституційній характеристиці права власності (і успадкування) акцент зроблений на його суспільної функції, що відповідає домінуванню колективістських начал у житті Китаю . Це право також записано не у другому розділі, регулюючої статус громадян, а в гол. 1 "Загальні положення"; - для Конституції КНР характерно досить докладний регулювання обов'язків громадян. Велика частина цих обов'язків носить яскраво виражений соціалістичний характер і відображає соціалістичні реалії (наприклад, обов'язок трудитися або дотримуватися трудової дисципліни), а обов'язок "охороняти честь і інтереси Батьківщини" поряд з її безпекою являє собою по суті заборона будь-якої опозиції, бо носієм честі та інтересів є вища влада Батьківщини. Необхідно відзначити, що в китайській літературі дається інша порівняно із загальноприйнятою трактування правового статусу людини в КНР. Зазвичай підкреслюється, що при оцінці становища з правами людини в КНР потрібно враховувати історію і реальності цієї країни, часто зустрічається і апеляція до уявлень китайського народу, які й втілені в законодавстві (в даному випадку про роль Комуністичної партії не згадується, КПК як би відходить в тінь, а правовий статус людини виступає як реалізація інтересів тільки народу): "У китайського народу склалися свої уявлення про права людини, ці уявлення випливають з історичних умов і конкретних реалій країни, грунтуються на тривалому досвіді. Відповідно до цих уявлень в Китаї були розроблені відповідні закони та політичні установки "*. * Права людини в Китаї. Пекін, 1991. С. III. З офіційної точки зору три характерні риси відрізняють правовий статус людини в КНР: 1) широке охоплення населення ("права людини є надбанням меншини, не окремих класів і прошарків, а всіх громадян Китаю"); 2) справедливість ("в умовах соціалістичного ладу, встановленого в КНР, скасована експлуатація, ліквідовані експлуататорські класи. Користування цивільними правами не зустрічає обмежень, пов'язаних з майновим становищем, національної і расової приналежністю, становищем, родом занять, соціальним походженням, віросповіданням, освітнім цензом , осілістю та ін Всі громадяни суспільства користуються рівними правами "), 3) реальність (" права, якими користуються громадяни в реальному житті, ідентичні тим, які записані в Конституції і законах ") *. Навіть залишивши на совісті авторів останнє висловлювання, не можна не відзначити, що те, що видається за характерні риси правового статусу людини в КНР, є загальновизнаними нормами, і країни, в яких вони не зізнаються, являють собою рідкісний виняток. * Там же. С. IV. Ієрархія життєвих цінностей рядового китайця та ієрархія конституційних прав і свобод також істотно відрізняються. Перелік прав і свобод в Конституції КНР відкривається виборчими правами, потім йде ряд інших політичних свобод (свобода слова, друку, зборів і т. д.), свобода віросповідання, потім свобода особистості, недоторканність честі і гідності громадян. Однак, як зазначалося в російській літературі, політичні свободи є пріоритетними скоріше для інтелігенції, ніж для основної маси громадян КНР. Традиційне свідомість ставить на перше місце право на життя і здоров'я, право на ім'я (давня за походженням право, засноване на традиційному для китайського менталітету розумінні імені як долі) і право на власне зображення *. * Див: Бергер Я. Права людини в Китаї: загальність і специфіка / / Проблеми Далекого Сходу. 1993. № 3. С. 35-39. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 1. Загальна характеристика конституційних прав, свобод і обов'язків " |
||
|
||