| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
12.3. Інші органи забезпечення безпеки |
||
|
Органи зовнішньої розвідки згідно з Федеральним законом від 10 січня 1996р. № 5-ФЗ «Про внешнвй-розвідці» здійснюють розвідувальну діяльність за допомогою добування та обробки інформації про зачіпають жізцфно важливі інтереси Російської Федерації реальнихі потенційних можливостях, діях, планах і намірах іноземних держав, організацій та осіб; надання сприяння в реалізації заходів, здійснюваних в інтересах безпеки РФ. Шпигунська деятельнос ^ ьЬсуществляется Службою зовнішньої розвідки та подразделеніямйУвходящімі в структури інших федеральних органів виконавчої влади. Здійснення розвідувальної діяльності в межах їх повноважень покладено на підрозділи та органи зовнішньої розвідки: - Служби зовнішньої розвідки РФ - в політичній, економічній, військово-стратегічної, науково-технічної та екологічній сферах, сфері шифрувальної, засекреченої та інших видах спеціального зв'язку з використанням радіоелектронних-'тронних засобів зв'язку за межами Російської Федерації, а також в частині забезпечення безпеки установ і громадян Російської Федерації за кордоном і мають за родом своєї діяльності допуск до відомостей, що становлять державну таємницю; - Міністерства оборони РФ - у військовій, військово-політичній, військово-технічній, військово-економічній та екологічній сферах; - прикордонних органів ФСБ Росії - у сфері охорони Державного кордону РФ, її виключної економіческойзони і континентального шельфу. Розвідувальна діяльність органів ФСБ Росії здійснюється у взаємодії з органами зовнішньої розвідки, яким в даний час передано частину функцій скасованого Федерального агентства связд та інформації при Президентові РФ з використання радіоелектронних засобів для отримання розвідувальної інформації. 1,, Загальне керівництво органами зовнішньої розвідки здійснює Президент РФ. Особливу месгго в системі розвідувальних органів займає очолювана директором Служба зовнішньої розвідки 'РФ (далі - СЗР Росии), явлЬЙщаяся свого роду вищою ланкою системи зовнішньої розвідки / Структура СЗР Росии 4к $ ючает директора, директорат, групу консультантів, прес служ (Ибюро зі зв'язків з громадськістю та засобами масової інформації, протокольний відділ. Керівництво СЗР Росії здійснюють також п'ять заступників директора, у тому числі: перший заступник і заступники директора з кадрів; науці; операціям і Матеріально-технічного забезпечення. У центральному апараті СЗР Росії створені управління: аналізу та інформації, зовнішньої контррозвідки та оперативної техніки; оперативні відділи по Операціям, служба експлуатації та забезпечення. При СЗР Росії фуяедноТЙірует Академія СЗР Росії. Для досягнення постановлешіЛХ цілей органам зовнішньої розвідки РФ надаються наступні П & лномочія: - S встановлення на конфіденційній основі відносин співробітництва з особами, добровільно дали на це згоду; v 'здійснення заходів щодо зашифровки кадрового складу та організації його діяльності ^ використанням в цих цілях іншої відомчої приналежності; S використання в цілях конспірації документів, зашифровують особу співробітників кадрового складу, відомчу приналежність підрозділів, організацій, приміщень і транспортних засобів органів зовнішньої розвідки РФ; s взаємодія з федеральними органами виконавчої влади, що здійснюють контрразведивательнуда діяльність, і федеральними органами державної охорони РФ; S організація та забезпечення в межах свій компетенції захисту державної таємниці в установах РФ, що знаходяться за межами території Російської Федерації; s забезпечення безпеки співробітників установ РФ, що знаходяться за межами території Російської Федерації, та членів їх сімей у державі перебування; S забезпечення безпеки відряджених за межі території Російської Федерації громадян Російської Федерації, що мають за родом своєї діяльності допуск до відомостей, що становлять державну таємницю, і які перебувають з ними членів їх сімей; S взаємодія з розвідувальним) ! і контррозвідувальних служб іноземних держав у порядку, встановленому Федеральним законом «Q зовнішню розвідку»; - / створення спеціальних навчальних закладів, установ з підвищення кваліфікації, науково-дослідних організацій та архівів, випуск спеціальних видань; - S забезпечення власної безпеки, тобто захист своїх сил, засобів і інформації від протиправних дій та загроз; S створення організаційних ст @ у | тур (підрозділів і організацій), необхідних для / функціонування органів зовнішньої розвідки РФ, і ряд. Інших. У процесі розвідувальної Діяльності органи зовнішньої I розвідки РФ можуть використовувати гласні і негласні методи і середовищ-1 ства, особливий характер яких визначається умовами цієї діяль-"ності. Порядок іспользованія'негласних методів і засобів розвідувальної діяльності визначається федеральними органами і нормативними правовими актами органів зовнішньої розвідки РФ. Застосування методів і засобів розвідувальної діяльності щодо громадян Російської Федерації на території Російської Федерації не допускається. За діяльністю органів зовнішньої розвідки РФ здійснюється парламентський контроль. Нагляд за виконанням органами зовнішньої розвідки федеральних законів здійснює Генеральний прокурор РФ і уповноважені ним прокурори. Федеральні органи державами. охорони входять в сістемуорганов безпеки і забезпечують безпеку об'єктів державної охорони, здійснювану на основі сукупності правових, організаційних, охоронних , режимних, технічних та інихмер. ' Федеральний закон від 27 травня 1996 р. № 57-ФЗ «Про державну охорону» встановив об'єкти державної охорони, перелік органів, її здійснюють, та їх повноваження. Об'єктами державної охорони є: Президент РФ, Голова Уряду РФ, Голови Державної Думи РФ і Ради Федерації РФ, Голови Конституційного Суду України, Верховного Суду України, Вищого Арбітражного Суду РФ, Генеральний Прокурор РФ, а так само глави іноземних держав та урядів та інші особи іноземних держав під час перебування на території Російської Федерації. При необхідності за рішенням Президента РФ державна охорона може бути надана особам, які займають державні посади РФ, і федеральним державним службовцям. Президенту РФ державна охорона надається з дня офіційного оголошення про його обрання в місцях його постійного і тимчасового перебування. Протягом терміну своїх повноважень він не має права відмовитися від * державної охорони. Членам родини Президента РФ, які проживають спільно або супроводжуючим, державна охорона надається протягом терміну повноважень Президента РФ. Забезпечує вирішення цих завдань Служба безпеки Президента РФ. Охоронюваними об'ектамн «читаються також-зданіял споруди, в яких розташовані федеральні органи державної влади, прилеглі до них території та акваторії, що підлягають захисту з метою забезпечення безпеки об'єктів державної охорони, а також будинки, будівлі та споруди, що знаходяться в оперативному управлінні федеральних органів державної охорони. Державну охорону; здійснюють федеральні органи державної охорони , що складаються з Федеральної служби охорони РФ і Служби безпеки Президента РФ. Ці органи створюються, реорганізуються і підпорядковуються безпосередньо Президентові РФ. Федеральну службу охорони (далі - ФСТ Росії) очолює директор в ранзі голови державного комітету РФ , якого призначає і звільняє з посади Президент РФ-Перший заступник директора ФСО Росії, командир Президентського полку призначаються Президентом РФ за поданням директора ФСО Росії. До складу ФСТ Росії входить Служба безпеки Президента РФ. Штатну чисельність, кошторис витрат на її утримання, розміри окладів військовослужбовцям та цивільному персоналу, розміри надбавок, доплат та інших виплат встановлює Президент РФ. Федеральні органи державної охорони комплектуються військовослужбовцями та цивільним персоналом з числа громадян Російської Федерації. Військовослужбовці, за винятком осіб, які проходять військову службу за призовом, - співробітники ФСО Росії проходят'службу відповідно до військових законами, з урахуванням особливостей, зумовлених специфікою завдань, і обов'язків, на них покладених. Співробітники федеральних органів державної служби при виконанні ними службових обов'язків вважаються представниками влади і знаходяться під захистом держави. На цивільний персонал поширюється дія федерального законодавства про працю та нормативно-правових актів, що встановлюють особливості служби та роботи у федеральних органах державної охорони . Цивільного персоналу забороняється займатися підприємницькою діяльністю або поєднувати службу або роботу з іншою оплачуваною діяльністю. Відповідно до Указу Президента РФ від 7 серпня 2004 зі № 10 J 3 «Питання Федеральної служби охорони Російської Федерації» і на виконання Федерального закону «Про державну охорону» до основних обов'язків федеральних органів державної охорони віднесені: V виявлення, попередження і припинення протиправних посягань на об'єкти державної охорони та охоронювані об'єкти; s організація і проведення охоронних, режимних, технічних та інших заходів щодо забезпечення безпеки об'єктів державної охорони; s підтримання громадського порядку, необхідного для забезпечення безпеки об'єктів державної охорони, в місцях їх постійного або тимчасового перебування , усунення обставин, що перешкоджають здійсненню державної охорони; ^ забезпечення в необхідних випадках супроводу або ескортування автотранспортних засобів, в яких прямують об'єкти державної охорони; проведення шифрувальних робіт; організація і проведення на об'єктах, що охороняються, а також у місцях постійного або тимчасового перебування об'єктів державної охорони оперативно-технічного, санітарно-гігієнічного, екологічного, радіаційного та протиепідемічного контролю; - S здійснення у взаємодії з федеральною службою безпеки заходів з протидії витоку інформації технічними каналами; S здійснення зовнішніх зносин зі спеціальними службами, правоохоронними органами та організаціями іноземних держав. Для вирішення покладених на них завдань федеральним органам державної охорони надані такі права: S залучати сили і засоби забезпечення безпеки, необхідні для участі у підготовці та проведенні охоронних заходів; - S здійснювати оперативно-розшукову діяльність у відповідно до законодавства РФ; - S перевіряти у громадян і посадових осіб документи, що засвідчують їх особу, виробляти при проході (проїзді) на охоронювані об'єкти і при виході (виїзді) з охоронюваних об'єктів особистий огляд громадян, огляд що знаходяться при них речей, транспортних засобів та провозяться на них речей, в тому числі із застосуванням технічних засобів; ^ виробляти документування, фотографування, звукозапис, кіно-і відеозйомку фактів і подій; s затримувати і доставляти в органи внутрішніх справ осіб, які вчиняють правопорушення у місцях перебувай ия об'єктів охорони; S дозволяти співробітникам зберігання, носіння і використання зброї та спеціальних засобів; S використовувати в цілях конспірації документи, зашифровують особу співробітників, відомчу приналежність їх підрозділів, приміщень і транспорту. Відповідно до закону контроль за діяльністю федеральних органів охорони здійснює Президент РФ і Федеральне Збори РФ. Нагляд за виконанням законів здійснюють Генеральний прокурор РФ і уповноважені ним прокурори. Запитання і завдання для обговорення 1. Дайте юридичне визначення поняття безпеки і назвіть принципи її забезпечення. 2. Назвіть основні об'єкти безпеки і суб'єкти забезпечення безпеки. 3. Вкажіть правові акти, що регулюють діяльність органовобеспеченія безпеки. 4. Визначте правовий статус Ради Безпеки РФ. 5. Охараетерізуйте структурну організацію системи органовФСБ Росії. 6. Які основні направленія'деятельності ФСБ Росії? 7. Перерахуйте основні повноваження (права та обов'язки) органів ФСБ Росії. 8. Які цілі й повноваження зовнішньої розвідки? 9. Охарактеризуйте основні функції ФСО Росії. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "12.3. Інші органи забезпечення безпеки " |
||
|
||