| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
13.9. Режим охорони Державного кордону Російської Федерації |
||
|
Режим Державного кордону включає правила: - змісту Державного кордону; - перетину Державного кордону особами і транспортними засобами; - переміщення через Державний кордон вантажів, товарів і тварин; - пропуску через Державний кордон осіб, транспортних засобів, вантажів, товарів і тварин; - ведення на Державної кордоні або поблизу неї на території Російської Федерації господарської, промисловій та іншої діяльності; - дозволу з іноземними державами інцидентів, пов'язаних з порушенням зазначених правил. Правилами утримання Державного кордону регулюється порядок установки, збереження та підтримки в справному стані прикордонних знаків, їх контрольних оглядів, обладнання та утримання прикордонних просік, проведення спільних з суміжною державою перевірок проходження Державного кордону. Документи спільних перевірок проходження Державного кордону, що не містять її змін, затверджуються Урядом РФ. Перетин Державного кордону на суші особами та транспортними засобами здійснюється на шляхах міжнародного залізничного, автомобільного сполучення або в інших місцях, визначених міжнародними договорами РФ або рішеннями Уряду РФ. Цими актами може визначатися час перетину Державного кордону, встановлюється порядок проходження від Державного кордону до пунктів пропуску через Державний кордон та в зворотному напрямку; при цьому не допускається висадка людей, вивантаження вантажів, товарів, тварин і прийом їх на транспортні засоби. Під пунктом пропуску через Державний кордон розуміється територія (акваторія) в межах залізничної, автомобільної станції або вокзалу, морського (торговельного, рибного, спеціалізованого), річкового (озерного) порту, аеропорту, військового аеродрому, відкритих для міжнародних сполучень (міжнародних польотів), а також іншої спеціально виділений в безпосередній близькості від Державного кордону ділянка місцевості, де відповідно до законодавства РФ здійснюється пропуск через Державний кордон осіб, транспортних засобів, вантажів, товарів і тварин. Межі пунктів пропуску через Державний кордон та перелік пунктів пропуску через Державний кордон, спеціалізованих за видами переміщуваних вантажів, товарів і тварин, визначаються у порядку, встановленому Урядом РФ. Переміщення через Державний кордон вантажів, товарів і тварин здійснюється у місцях та в порядку, встановлених міжнародними договорами РФ, законодавством РФ, рішеннями Уряду РФ. Господарська, промислова та інша діяльність, пов'язана з перетином Державного кордону та іншим чином зачіпає інтереси Російської Федерації або іноземних держав, здійснювана російськими та іноземними юридичними і фізичними особами, в тому числі спільно, безпосередньо на Державному кордоні або поблизу неї на території Російської Федерації (в межах п'ятикілометровій смуги місцевості), не повинна: - завдавати шкоди здоров'ю населення, екологічної та іншої безпеки Російської Федерації, суміжних з нею і інших іноземних держав або містити загрозу нанесення такої шкоди; - створювати перешкоди змісту Державного кордону і виконання завдань прикордонними органами. Порядок вирішення інцидентів, пов'язаних з порушенням режиму Державного кордону, віднесення їх до компетенції прикордонних представників Російської Федерації, Міністерства оборони РФ або Міністерства закордонних справ РФ визначаються договорами РФ з суміжними державами про Державну кордоні та її режимі, іншими міжнародними договорами РФ, Законом РФ від 1 квітня 1993 р. № 4730-1 «Про Державну кордоні Російської Федерації», рішеннями Уряду РФ. Особи, повітряні судна, російські та іноземні морські, річкові судна і військові кораблі, інші транспортні засоби, які перетнули Державний кордон в порушення правил, встановлених цим Законом, визнаються порушниками Державного кордону. Іноземні громадяни та особи без громадянства, які не мають статусу осіб, які проживають або перебувають на території Російської Федерації, які перетнули Державний кордон з території іноземної держави, за наявності в їх діях ознак злочину чи адміністративного правопорушення притягуються до відповідальності, передбаченої законодавством РФ. У випадках коли стосовно порушників Державного кордону відсутні підстави для порушення кримінальних справ або провадження у справах про адміністративні правопорушення і вони не користуються правом отримання політичного притулку відповідно до Конституції РФ, прикордонні органи в офіційному порядку передають їх владі держави, з території якої вони перетнули Державний кордон. Якщо передача порушників владі іноземної держави не передбачена договором РФ з цією державою, прикордонні органи видворяють їх за межі Російської Федерації в визначених прикордонними органами місцях. Про видворення іноземних громадян та осіб без громадянства за межі Російської Федерації з пунктів пропуску через Державний кордон повідомляються влади держави, на (або через) територію якого вони видворяються, якщо це передбачено договором РФ з відповідною державою. Прибулі в пункти пропуску через Державний кордон громадяни Російської Федерації, які втратили в період перебування за кордоном документи на право в'їзду на територію Російської Федерації, залишаються в пунктах пропуску на час, необхідний для встановлення їх особи, але не більше 30 діб. Порядок та умови їх перебування в пунктах пропуску через Державний кордон визначаються Урядом РФ. Прикордонний режим служить виключно інтересам створення необхідних умов охорони Державного кордону і включає правила: 1) у прикордонній зоні: - в'їзду (проходу), тимчасового перебування, пересування лип і транспортних засобів; - господарської, промисловій та іншої діяльності, проведення масових суспільно-політичних, культурних та інших заходів у межах п'ятикілометровій смуги місцевості вздовж Державного кордону на суші , морського узбережжя Російської Федерації, російських берегів прикордонних річок, озер та інших водойм та на островах на зазначених водоймах, а також до рубежу інженерно-технічних споруд у випадках, якщо він розташований за межами п'ятикілометровій смуги місцевості; 2) в російській частині вод прикордонних річок, озер та інших водойм, у внутрішніх морських водах і в територіальному морі Російської Федерації: - обліку та тримання російських маломірних самохідних і несамохідних (надводних і підводних) судів (коштів) і засобів пересування по льоду, їх плавання та пересування по льоду; - промисловий, дослідницької, вишукувальної та іншої діяльності. Встановлення інших правил прикордонного режиму не допускається. Яке обмеження громадян в їхніх правах та свободах допустимо тільки на підставі і в порядку, передбачених законом. Прикордонна зона встановлюється в межах території поселень і межселенних територій, прилеглих до Державної кордоні на суші, морського узбережжя Російської Федерації, російських берегів прикордонних річок, озер та інших водойм, і в межах територій островів на зазначених водоймах. У прикордонну зону за пропозиціями органів місцевого самоврядування поселень можуть не включатися окремі території населених пунктів поселень і санаторіїв, будинків відпочинку, інших оздоровчих установ, установ (об'єктів) культури, а також місця масового відпочинку, активного водокористування, відправлення релігійних обрядів та інші місця традиційного масового перебування громадян. На в'їздах у прикордонну зону встановлюються попереджувальні знаки. Особливості господарської, промисловій та іншої діяльності, пов'язаної з користуванням землями, лісами, надрами, водами, проведення масових суспільно-політичних, культурних та інших заходів у прикордонній зоні регулюються федеральними законами, нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування. Господарська, промислова та інша діяльність, проведення масових суспільно-політичних, культурних та інших заходів у межах п'ятикілометровій смуги місцевості або до рубежу інженерно-технічних споруд у випадках, якщо він розташований за межами п'ятикілометровій смуги місцевості, здійснюються на підставі дозволу, а в решті частини - з повідомленням прикордонних органів. Режим у пунктах пропуску через Державний кордон включає правила в'їзду в ці пункти, перебування та виїзду з них осіб, транспортних засобів, ввезення, знаходження та вивезення вантажів, товарів і тварин, що встановлюються виключно в інтересах створення необхідних умов для здійснення прикордонного та митного контролю, а у випадках, встановлених міжнародними договорами РФ і федеральними законами, та інших видів контролю. Він встановлюється у порядку, визначеному Урядом РФ відповідно до Закону РФ «Про Державну кордоні Російської Федерації» та міжнародними договорами РФ. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 13.9. Режим охорони Державного кордону Російської Федерації " |
||
|
||