Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
С.А. Авакьян. Конституція Росії - природа, еволюція, сучасність, 2000 - перейти до змісту підручника

1.5.3. База поточного законодавства

До числа юридичних властивостей конституції відноситься і те, що вона є базою поточного законодавства, визначає його характер. Поточне законодавство розвиває приписи Конституції, виходить з її духу при детальному регулюванні різних суспільних відносин.
Поряд з цим конституції часто передбачають необхідність прийняття нормативних актів, що розвивають її положення. Так, Конституція РФ робить це такими методами:
- прямо вказує види федеральних конституційних законів або федеральних законів, необхідних для регулювання певних питань. З конституційними законами ми це вже показали вище. Додамо до цього, що Конституція конкретно передбачає ухвалення та багатьох федеральних законів - про громадянство (ст. 6), про військову службу (ст. 59), про альтернативну цивільну службу (ст. 59), про статус столиці РФ (ст. 70) , про загальні принципи організації представницьких і виконавчих органів державної влади в суб'єктах РФ (ст. 77), про порядок виборів Президента РФ (ст. 81) та ін;
- використовує вказівку на те, що певні суспільні відносини регулюються "федеральним законом", не називаючи конкретний за найменуванням або змісту акт. Так, згідно з ч. 3 ст. 36, яка закріплює право приватної власності на землю, "умови і порядок користування землею визначаються на основі федерального закону". Відповідно до ч. 5. ст. 37, де закріплено право громадян на відпочинок, "працює за трудовим договором гарантуються встановлені федеральним законом тривалість робочого часу, вихідні та святкові дні, оплачувану щорічну відпустку". В принципі даний варіант застосовується досить широко в чинній Конституції - набагато більше, ніж попередніми основними законами, як би підкреслюючи, що регулювання суспільних відносин за допомогою форми "закону" віддається перевага перед іншими видами нормативних актів;
- говорить про необхідність додаткового регулювання суспільних відносин або закріплення гарантій для їх учасників в акті поточного законодавства, залишаючи на подальше вирішення питання про вид акта і приймаючому його органі. Наприклад, згідно зі ст. 43, присвяченій праву громадян на освіту, РФ "встановлює федеральні державні освітні стандарти"; ясно, що для цього знадобиться відповідний нормативний акт;
- Конституція РФ найчастіше містить такі формулювання статей, що з тексту очевидна обов'язковість подальшого поточного нормативного регулювання, що забезпечує застосування конституційної норми. Так, згідно зі ст. 46, "рішення і дії (або бездіяльність) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань і посадових осіб можуть бути оскаржені до суду"; очевидно, що застосування норми без спеціального закону попросту неможливо.
Завершуючи розгляд даного аспекту, додамо, що Конституція в багатьох випадках говорить про те, що права і інтереси громадян гарантуються або охороняються законом, а відповідні дії органів і посадових осіб регулюються законом, маючи на увазі не акт у формі закону, а всю гаму правових норм, необхідних для відповідного випадку. Наприклад, ч. 1 ст. 35 говорить: "Право приватної власності охороняється законом". Очевидно, що тут мається на увазі не просто окремий акт у вигляді закону, а будь-які правові засоби, аби вони служили захисту даного права.
Таким чином, проблема співвідношення конституції і поточного законодавства досить багатогранна, і вона вирішується з урахуванням як ролі конституційних ідей, так і формально-правової залежності від конституції багатьох правових актів.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 1.5.3. База поточного законодавства "
  1. Стаття 5. Поточні платежі
    поточними платежами розуміються грошові зобов'язання і обов'язкові платежі, що виникли після дати прийняття заяви про визнання боржника банкрутом. Виникли після порушення провадження у справі про банкрутство вимоги кредиторів про оплату поставлених товарів, наданих послуг і виконаних робіт є поточними. 2. Вимоги кредиторів за поточними платежами не підлягають включенню до
  2. Стаття 23. База оподаткування
    база буде істотно відрізнятіся від кількісніх ознакой самого об'єкта оподаткування. Податкова база за своим змістом є об'єктом оподаткування, Скоригований и підготовленім до! Застосування податкової ставки, обчисления суми податку, что підлягає сплаті до бюджету. Податкова база Необхідна самє для обчислення податку, альо вона НЕ є безпосередня обставинні, что породжує обов'язок Сплатити податок, тоб
  3. 4.3. Об'єкт і предмет оподаткування. Масштаб податку та податкова база
    база
  4. Стаття 59. Повноваження суб'єктів Російської Феде-рації з формування доходів бюджетів суб'єктів Росій-ської Федерації
    поточний фінансовим-вий рік (поточний фінансовий рік і плановий період) "будуть замінені словами" поточний фінансовий рік і плановий період ". 3. Внесення змін до законодавства суб'єктів Російської Федерації про податки і збори, що передбачають їх вступ в силу протягом поточного фінансового року, допускається тільки у разі внесення відповідних змін до законів суб'єктів Рос-сийской
  5. 4. Податкова база
    база щодо кожної земельної ділянки визначається як його кадастрова вартість на 1 січня року, який є податковим періодом. При цьому податковим періодом по земельному податку визнається календарний рік. Це випливає з п. 1 ст. 393 НК РФ. Податкову базу організації визначають самостійно на підставі відомостей державного кадастру нерухомості про кожній земельній ділянці,
  6. Розділ 2. Поняття бюджетного (фінансового) року і бюджетного періоду
    поточний фінансовий рік, черговий фінансовий рік, який в свою чергу є першим роком дворічного планового періоду. Звітний фінансовий рік - це рік, що передує поточному фінансовому році. Бюджет цього року вже виконаний, але відбувається складання, зовнішня перевірка, розгляд і затвердження звіту про виконання бюджету. Поточний фінансовий рік - це рік, в якому здійснюється
  7. § 3. Податкова база і податкова ставка
    база являє собою вартісну, фізичну або іншу характеристики об'єкта оподаткування. Податкова ставка є величина податкових нарахувань на одиницю виміру податкової бази. Кодекс встановлює порядок визначення податкової бази та податкової ставки. Податкова база тісно пов'язана з об'єктом оподаткування. Вона (база) є основою податку, оскільки це величина, до якої
  8. 3. Договір поточного рахунку
    поточних рахунків. За поточними рахунками і розрахунковим субрахунках зазначені організації можуть здійснювати обмежене коло розрахункових операцій, пов'язаних з основною діяльністю юридичної особи. З поточних рахунків, а також розрахункових субрахунків , як правило, не здійснюються соціальні виплати, а банки, у яких вони відкриті, не здійснюють касового обслуговування даних клієнтів. Разом з тим,
  9. 4.3.2. Податкова база і масштаб податку
    база кількісно виражає предмет оподаткування. Податкову базу називають також основою податку, оскільки це величина, до якої безпосередньо застосовується ставка податку, за якою обчислюється його сума. Більшість предметів оподаткування не можна безпосередньо виразити в якихось одиницях оподаткування. Для вимірювання такого предмета спочатку необхідно обрати якусь
  10. Класифікація прав і обов'язків сторін
    поточні права та обов'язки. Перші являють собою, як правило, разові дії, які необхідно вчинити на першому етапі співробітництва сторін, на який лягає основне навантаження по "запуску" підприємства. Відкриття нового підприємства і перші місяці його роботи - найбільш складний етап для підприємця, оскільки він повинен адаптувати наявні ресурси, організувати і налагодити
  11. Стаття 53. Повноваження Російської Федерації з формування доходів бюджетів
    поточного фінансового року і призводять до зміни доходів бюджетів бюджетної системи Російської Федеративної-ції, допускається тільки у разі внесення відповідних змін у федеральний закон про федеральний бюджет на поточний фінан-совий рік і плановий
  12. 20. Форми і види державного та муніципального фінансового контролю.
    поточний і наступний. Однак деякі вчені не виділяють поточний фінансовий контроль в якості самостійної форми, аргументуючи свою позицію тим, що такі форми фінансового контролю, як попередній та наступний, здійснюються в ході поточної діяльності контрольованих об'єктів і висловлюють зміст поточної оперативної роботи відповідних органів; поточний контроль - це
  13. Стаття 149. Податкова база
    база оподаткування візначається Основним елементом будь-якого податку (дів. коментар до даного пункту). У свою черго, стаття 23 ПКУ Дає вічерпне, узагальнення розуміння сутності бази оподаткування, як конкретно визначеня вимір про 'єкта оподаткування, до Якого застосовується ставка податку. В цілях даного розділу ПКУ дається більш уточнене, адаптованості до спеціфічніх умів оподаткування прибутку,
  14. Стаття 106. Граничний обсяг запозичень суб'єктів незалежно ектов Російської Федерації, муніципальних запозичень
    поточному фінансовому році з урахуванням положень статей 104 і 104.1 цього Кодексу не повинен перевищувати суму, що спрямовується в поточному фінансовому році на фінансування дефіциту відповідного бюджету і (або) погашення боргових зобов'язань суб'єкта Російської Федерації, муни-ціпального освіти . (в ред. Федерального закону від 07.05.2013 N
  15. До статті 559 ГК РФ ("Договір продажу підприємства").
    база з ПДВ при реалізації підприємства в цілому як майнового комплексу визначається окремо по кожному з видів активів із застосуванням поправочного коефіцієнта, розрахованого як відношення ціни реалізації підприємства до балансової вартості майна (ст. 158 НК
© 2014-2022  yport.inf.ua