Головна
ГоловнаКримінальне, кримінально-процесуальне правоКримінально-процесуальне право → 
« Попередня Наступна »
Л.Я. Драпкін, В.Н. Карагодин. Криміналістика. Москва: Проспект, 2011, 2011 - перейти до змісту підручника

16.2. Підготовка до проведення контролю і запису переговорів


Зміст підготовки розглянутого слідчої дії багато в чому залежить від умов, що склалися до моменту його проведення умов реальної слідчої ситуації. Серед них можна виділити ситуації, коли в розпорядженні слідства є достовірні дані про те, що переговори, що підлягають контролю і запису, вже почалися і проводяться. Про це можуть заявляти свідки, потерпілі, підозрювані, обвинувачені, які отримують погрози, пропозиції про зустріч і проведенні особистих переговорів, вимоги про передачу документів, цінностей і т.д. У цих ситуаціях рекомендується отримати від перерахованих суб'єктів заяви, а також докладно допитати їх про обставини та утриманні переговорів, що відбулися, властивостях особистості співрозмовника, можливе продовження відбувся спілкування.
Аналогічні відомості можуть бути отримані і від свідків переговорів, а також в результаті проведення оперативно-розшукових заходів. У першому випадку проводиться допит зазначених свідків, у другому - результати проведених оперативно-розшукових заходів оформляються рапортом чи довідкою, в яких в узагальненому вигляді викладається інформація про ведуться або передбачуваних переговорів. Слід зазначити, що порядок надання та оформлення результатів оперативно-розшукової діяльності не регламентується кримінально-процесуальним законом, а визначається інструкцією про порядок подання результатів оперативно-розшукової діяльності органу дізнання, слідчому, прокурору або суду від 13.05.98. У названому міжвідомчій підзаконному акті встановлюється, що результати зазначеної діяльності можуть представлятися у вигляді узагальнених відомостей або в оригіналах. Після встановлення относимости і достовірності поданих документів, предметів, вони відповідно до п.8 названої інструкції можуть бути долучені до кримінальної справи. Для того, щоб інформація, отримана оперативним шляхом могла розглядатися як фактичних підстав для контролю переговорів, вона повинна бути викладена у зазначених документах і представлена слідчому із супровідним листом. Можуть представлені також фонограми, отримані в ході прослуховування телефонних та усних переговорів, відеозапису зустрічей та обмінів інформацією цікавлять слідство осіб і т.д.
Підставами розглянутого дії є інформація, яка вказує на можливість ведення переговорів цікавлять слідство суб'єктів з іншими особами про вже існували контактах цікавлять слідство суб'єктів, про необхідність переговорів, спілкування зазначених осіб, для продовження вже розпочатої діяльності та досягнення поставлених ними цілей. Наприклад, свідок у кримінальній справі про діяльність організованого злочинного формування різко змінив свої свідчення, що викривають обвинувачених. При проведенні оперативно-розшукових заходів надійшла інформація про те, що свідок знаходиться в пригніченому настрої, намагається зв'язатися з дочкою, яка проживає в іншому місті. Слідство висунуло припущення про те, що хтось чинить тиск на свідка, погрожуючи розправою з дочкою. Від міжміської телефонної станції була отримана довідка про те, що свідок кілька разів дзвонив у місто, де проживає його дочка. На підставі цих даних було отримано дозвіл на контроль і запис телефонних та усних переговорів. У результаті проведення цих дій було встановлено, що дочка свідка викрадена залишилися на свободі спільниками обвинувачених, яких вдалося виявити і затримати на місці злочину в місці утримання заручниці.
У деяких проблемних ситуаціях необхідно виробництво оперативно-розшукових та слідчих дій з перевірки та заповненню прогалин інформації, що розглядаються як підстави для запису і контролю переговорів.
На цьому етапі повинні бути отримані повні дані про особу суб'єкта, переговори якого планується контролювати: прізвище, ім'я, по батькові, рік і місце народження, сімейний стан, освіта, професія, місце навчання або роботи, місця проживання і реєстрації. Рекомендується з'ясувати спосіб життя таких суб'єктів, їх нахили, інтереси, захоплення, звички, оточення за місцем проживання та роботи, навчання. Доцільно перевірити, чи не захоплюється названа особа комп'ютерної або радіотехнікою, іншими заняттями, які можуть стосуватися різних засобів зв'язку між фізичними особами, як провідний, так і бездротової, чи не володіє знаннями організації і тактики оперативно-розшукових заходів. Це допоможе більш чітко визначити засоби, які можуть бути використані для переговорів, забезпечити ефективність і таємницю контролю за ними. Необхідно встановити всі зв'язки суб'єкта передбачуваних переговорів, їх характер, специфіку, особливо наявність засобів електронного, телефонного комунікацій: номер телефону в житло, за місцем роботи, який вид переважно використовується (мережева, стільниковий і т.д.). Якщо з'ясується, що суб'єкт віддає перевагу технічним засобам зв'язку, потрібно дізнатися де вони розташовані, які їхні індивідуальні номери, коди. У деяких ситуаціях слід встановити якими іншими засобами може скористатися особа: електронною поштою, телефоном наявних у нього знайомих, родичів, сусідів, в комп'ютерних клубах, місцях відкритого доступу і т.д.
При підготовці контролю і запису усних переговорів бажано визначити, де і коли може відбутися зустріч, в ході якої будуть повідомлятися відомості, що мають значення для справи. За наявності підстав припускати, що такий контакт може відбутися в приміщенні необхідно отримати відомості про розташування кімнат, вікон і дверей в них, схемою прокладки проводів електричних, телефонних мереж, телекомунікацій тощо При отриманні такого роду відомостей слід дотримуватися правил конспірації, щоб про підготовку контролю переговорів не стало відомо учасникам. Велика роль у пошуку такої інформації належить оперативно-розшуковим заходам. Тому в ряді ситуацій до планування контролю і запису переговорів слід залучати співробітників оперативно-розшукових підрозділів, у тому числі тих, які будуть виконувати постанову слідчого.
Важливим моментом підготовки розглянутого слідчої дії є визначення часу його початку і тривалості.
Є всі підстави стверджувати, що зволікання з виробництвом контролю істотно знижує його продуктивність. Тому як тільки будуть зібрані дані, необхідні для проведення контролю переговорів, повинна бути винесена постанова про порушення перед судом клопотання про виробництво контролю і запису телефонних та інших переговорів.
Після отримання такого дозволу підготовка не закінчується. Необхідно спланувати проведення контролю і запису переговорів. У ряді ситуацій це слідча дія проводиться в рамках тактичної операції, тобто комплексу взаємопов'язаних оперативно-розшукових, слідчих та інших дій. Причому, контроль переговорів нерідко являє собою центр або ядро тактичної операції, тобто повинен принести найбільш значущі результати. Тому необхідно чітко спланувати проведення всіх дій, що становлять зміст тактичної операції, насамперед передують проведенню контролю переговорів.
Для цього слід обговорити план проведення операції з представниками органів, які будуть безпосередньо здійснювати технічну запис переговорів і проводити попередні цього, а іноді і наступні заходи.
З співробітниками органів, які проводитимуть технічний запис потрібно узгодити порядок подання слідству інформації про що відбулася бесіді. При проведенні тактичних операцій по встановленню суб'єктів, причетних до розслідування продовжуємо злочинів, крім фіксації змісту переговорів стоїть завдання затримання вказаних осіб та припинення їх кримінальної діяльності.
У зв'язку з цим, в безпосередньому спостереженні за переговорами і їх учасниками мають брати участь співробітники, які в разі потреби зможуть встановити і припинити злочинну діяльність винних. Так, при розслідуванні викрадень людей нерідко проводиться контроль і запис телефонних переговорів, в процесі яких невідомі слідству суб'єкти вимагають виплати за звільнення викраденого. У даній ситуації встановлюється місце, звідки дзвонять суб'єкти злочину. Якщо це вдається, у встановлений пункт направляється група співробітників для організації спостереження за вимагачем або його затримання.
Іноді, для отримання більш повної інформації про властивості особистості і місце знаходження невідомого необхідно вжити заходів до затягування переговорів, стимулюванню втрати пильності, прояву нестриманості, хто телефонував. Для цього з учасником переговорів, за заявою якого вони контролюються, розробляється сценарій спілкування. У деяких ситуаціях з такими суб'єктами необхідно відрепетирувати текст і різні варіанти розвитку переговорів.
Після прийняття рішення про проведення контролю і запису переговорів слідчий виносить відповідну постанову, в описовій частині якого повинні бути вказані підстави для проведення розглянутого слідчої дії. Тут же вказуються фактичні дані, які є підставами для припущення, що особа, переговори якого планується контролювати, може повідомити відомості, що мають значення для встановлення характеру, обставин та учасників розслідуваної події.
У постанові також визначається по яких каналах зв'язку будуть контролюватися переговори, в перебігу якого терміну і яким органом.
Після цього, постанова про порушення клопотання направляється прокурору, а потім судді для одержання дозволу на виробництво розглянутого дії ..
Слідчий і прокурор мають право брати участь при розгляді клопотання в суді і представляти свої аргументи на користь проведення цієї слідчої дії.
Отриманий дозвіл надсилається для виконання в один з перерахованих вище органів.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 16.2. Підготовка до проведення контролю і запису переговорів "
  1. Глава 16. Тактико-організаційні основи контролю і запису переговорів
    контролю і запису
  2. Стаття 36. Ведення колективних переговорів
    підготовці, укладення або зміни колективного договору, угоди і мають право виявити ініціативу з проведення таких переговорів. (В ред. Федерального закону від 30.06.2006 N 90-ФЗ) Представники сторони, що отримали пропозицію в письмовій формі про початок колективних переговорів, зобов'язані вступити в переговори протягом семи календарних днів з дня отримання зазначеної пропозиції,
  3. Стаття 186. Контроль і запис переговорів
    контроль і запис допускаються при провадженні у кримінальних справах про злочини середньої тяжкості, тяжких та особливо тяжких злочинах на підставі судового рішення, що приймається в порядку, встановленому статтею 165 цього Кодексу. (В ред. Федеральних законів від 29.05.2002 N 58-ФЗ, від 24.07.2007 N 211-ФЗ) 2. При наявності загрози вчинення насильства, вимагання та інших злочинних дій у
  4. Стаття 5.29. Ненадання інформації, необхідної для проведення колективних переговорів і здійснення контролю за дотриманням колективного договору, угоди
    проведення колективних переговорів і здійснення контролю за дотриманням колективного договору, угоди, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі від десяти до тридцяти мінімальних розмірів оплати
  5. 16.4. КОНТРОЛЬ І ЗАПИС інших переговорів
    проведений в громадських місцях, в житло свідка, потерпілого c письмової згоди. Для здійснення контролю і запису усного мовлення в житло підозрюваного, обвинуваченого, їх близьких родичів та інших зв'язків необхідно судовий дозвіл. Як правило, таке спілкування може фіксуватися за допомогою акустичної апаратури, аудіо, відеотехніки, яка негласно встановлюватися в громадських
  6. Стаття 5.29. Ненадання інформації, необхідної для проведення колективних переговорів і здійснення контролю за дотриманням колективного договору, угоди
    проведення колективних переговорів і здійснення контролю за дотриманням колективного договору, угоди, - тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу в розмірі від однієї тисячі до трьох тисяч рублів. (В ред. Федеральних законів від 22.06.2007 N 116-ФЗ, від 27.07.2010 N
  7. Стаття 54. Відповідальність за ухилення від участі в колективних переговорах, ненадання інформації, необхідної для ведення колективних переговорів і здійснення контролю за дотриманням колективного договору, угоди
    проведення переговорів, а одно незабезпечення роботи комісії з укладання колективного договору, угоди у визначені сторонами терміни (ст. 5.28). Такі дії тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі від 1 до 3 тис. руб. 2. Стаття 5.30 КоАП передбачає відповідальність за необгрунтовану відмову від укладення колективного договору, угоди. Така відповідальність також
  8. Прослуховування телефонних переговорів
    контролю з допомогою технічних засобів переговорів, що ведуться по лініях телефонного зв'язку, або односторонніх повідомлень і їх фіксації для виявлення відомостей про злочинну діяльність особи - об'єкта оперативної зацікавленості, виявлення його зв'язків, отримання іншої інформації, корисної для вирішення конкретних завдань оперативно-розшукової
  9. Стаття 54. Відповідальність за ухилення від участі в колективних переговорах, ненадання інформації, необ-Дімою для ведення колективних переговорів і здійснення ня контролю за дотриманням колективного договору, злагоди-шення
      контролю за дотриманням колективного договору, угоди, піддаються штрафу в розмірі та порядку, що встановлені федеральним
  10. Стаття 49. Зміна і доповнення угоди
      проведення колективних переговорів (див. коментар. до ст. 37). Однак сторони вправі самостійно визначити порядок внесення змін і доповнень до укладену ними угоду. Наприклад, передбачити, що зміни вносяться за погодженням сторін після проведення консультацій або за рішенням галузевої комісії з ведення колективних
  11. Стаття 42. Порядок розробки проекту колективного договору та укладення колективного договору
      підготовки проекту колективного договору та укладення його, яка визначає кількість повноважних представників у комісії з переговорів від кожної зі сторін; можливість запрошення експертів; графіки проведення переговорного процесу - терміни початку і закінчення переговорів; місце проведення переговорів; порядок підписання колективного договору. Календарне початок колективно-договірної
  12. Стаття 47. Порядок розробки проекту угоди та укладання угоди
      підготовки проекту відповідного бюджету на фінансовий рік, що відноситься до терміну дії угоди. Генеральна угода, галузеві (міжгалузеві) угоди по галузях, організації яких фінансуються з Феде-рального бюджету, повинні укладатися за загальним правилом до внесення проекту федерального закону про федеральний бюджет на очеред-ної фінансовий рік до Державної Думи
  13. Стаття 44. Зміна і доповнення колективного договору
      проведення колективних переговорів, тобто за правилами його укладення (ст. 37 ТК), або в порядку, встановленому самим колективним договором. Вибір одного з пропонованих даною нормою варіантів здійснюється представниками сторін. Це може бути зроблено при укладенні колективного договору або при обговоренні питання про необхідність внесення до нього змін. Очевидно, серйозні зміни,
  14. Стаття 5.28. Ухилення від участі в переговорах про укладення колективного договору, угоди або порушення встановленого терміну їхнього ув'язнення
      проведення переговорів, а одно незабезпечення роботи комісії з укладання колективного договору, угоди у визначені сторонами терміни - тягне за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі від десяти до тридцяти мінімальних розмірів оплати
  15. Стаття 54. Відповідальність за ухилення від участі в колективних переговорах, ненадання інформації, необхідної для ведення колективних переговорів і здійснення контролю за дотриманням колективного договору, угоди
      проведення переговорів, а одно незабезпечення роботи комісії з укладання колективного договору, угоди у визначені сторонами терміни тягне попередження або накладення адміністративного штрафу в розмірі від 1000 до 3000 руб. Відповідальність для представників працівників законодавством про адміністративні правопорушення не передбачена. 3. За порушення, вказане в ч. 2
  16. Стаття 5.28. Ухилення від участі в переговорах про укладення колективного договору, угоди або порушення встановленого терміну їхнього ув'язнення
      проведення переговорів, а одно незабезпечення роботи комісії з укладання колективного договору, угоди у визначені сторонами терміни - тягне попередження або накладення адміністративного штрафу в розмірі від однієї тисячі до трьох тисяч рублів. (В ред. Федеральних законів від 22.06.2007 N 116-ФЗ, від 27.07.2010 N
  17. Стаття 40. Колективний договір
      підготовці, укладення або зміни колективного договору у філії, пред-ставництва чи іншому відокремленому структурному підрозділі організації роботодавець наділяє необхідними повноваженнями керівника цього підрозділу або інша особа відповідно до частини першої статті 33 цього Кодексу. При цьому правом пред-ставлять інтереси працівників наділяється представник працівників цього
© 2014-2022  yport.inf.ua