Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
A.Б. Агапов. АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ: ПІДРУЧНИК, 2000 - перейти до змісту підручника

§ 2. Адміністративні правопорушення в галузі охорони власності


Статті 46-49 '(гл. 6) КоАП об'єднує спільність правових ознак об'єкта посягання: об'єктом складу адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері державної власності на нерухомі природні об'єкти (надра, ліси, води-ст. 46, 461, 47, 48, 48і), рухомі речі (природні об'єкти - ст. 461 і об'єкти тваринного світу - ст. 481), а також державні і приватноправові майнові інтереси (ст. 49,491).
Об'єкти тваринного світу як особлива різновид рухомості (ст. 130, 137 ЦК) підлягають рівний правовий захист поряд з майновими інтересами юридичних і фізичних осіб усіх форм власності (ч. 2 ст. 8 Конституції України, ст. 49,491 КпАП).
Поняття «надра» і «об'єкти тваринного світу» визначені відповідно Федеральним законом від 3 березня 1995 р. «Про надра» 1, Федеральним законом від 24 квітня 1995 р. «Про тваринний світ» 2, а також іншими федеральними законами, наприклад, Водним кодексом Російської Федерації від 16 листопада 1995 р.3
Під об'єктивною стороною адміністративних правопорушень, передбачених ст. 46 - 481 КпАП, слід розуміти дії фізичних осіб, що порушують правовий режим державної дозвільної системи.
Під ознаками самовільно, згаданими в розглянутих складах, маються на увазі дії без належного надання права у дозвільних документах (ліцензіях) при надро-, лісо-і водопользовании, а також при користуванні об'єктами тваринного світу. Видача, призупинення дії та анулювання ліцензій регламентуються згаданими вище федеральними законами - норми базового Закону про ліцензування від 25 вересня 1998 р. у цьому випадку не застосовуються.
При вчиненні правопорушень юридичними особами (ст. 46 -48 КпАП) адміністративні стягнення накладаються на винних посадових осіб.
Суб'єктивна сторона правопорушень, передбачених ст. 46 -481, характеризується згаданої вище самовільно дій право-
1 СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823. 2СЗРФ. 1995. № 17. Ст. 1462. 3 СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4471.

порушника, що можливо лише при наявності вини у формі прямого умислу.
При кваліфікації дрібного розкрадання чужого майна слід враховувати такі особливості:
1) критерієм оцінки дрібного розкрадання є вартість майнового об'єкта - вона не повинна перевищувати мінімального розміру оплати праці;
2) охороні підлягають усі види майнових об'єктів : державні, приватні, муніципальні, громадські та інші. Під громадським майном слід розуміти нерухомість і рухомі об'єкти, що знаходяться у власності (або господарському віданні і оперативному управлінні) зареєстрованих громадських об'єднань, включаючи і некомерційні організації.
Громадські об'єднання (в тому числі і політичні партії), не мають свідоцтва про державну реєстрацію, не володіють і майновими правомочностями юридичної особи (див. ст. 48,49, 51 ЦК).
Дрібне викрадення, як і більшість правопорушень, передбачених гл. 6 КпАП, характеризується наявністю вини у формі прямого умислу.
Єдина різновид адміністративних правопорушень гл. 6 КпАП, яка передбачає провину також і у формі необережності, визначена ст. 49 '«Ухилення від відшкодування майнової шкоди, заподіяної злочином підприємствам, установам, організаціям».
Правопорушник зобов'язаний відшкодувати майнову шкоду будь-якому власнику, державному підприємству, громадському об'єднанню, комерційної та некомерційної організації. Відшкодування майнової шкоди юридичній особі не виключає і компенсації моральної шкоди (див. п. 3 ст. 1099 ЦК). При цьому необхідно встановити зв'язок майнової шкоди юридичної особи та заподіяної проступком моральної шкоди, завданої співробітнику підприємства, установи, організації. Компенсація моральної шкоди регламентується нормами ЦК (§ 4 гл. 59).
Ухилення від відшкодування майнової шкоди може виражатися як в умисному дії правопорушника, так і в його бездіяльності. На відміну від ст. 49 'КпАП всі інші проступки, передбачені гол. 6 КпАП, - наслідки вольових дій правопорушника.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 2. Адміністративні правопорушення в галузі охорони власності "
  1. § 3. Джерела муніципального права.
    Адміністративно-територіальних утворень та ін Серед актів федеральних органів державної влади особливе значення мають рішення судових органів. У російській юридичній науці судовий прецедент звичайно не вважається джерелом права. Проте в даний час постанови і ухвали Конституційного Суду Російської Федерації відіграють важливу роль у правовому регулюванні місцевого
  2. § 4. Адміністративна відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування
    адміністративне законодавство. До складу адміністративного законодавства входить і законодавство про адміністративні правопорушення. Конституцією Російської Федерації (ч. 2 ст. 76) встановлено, що з предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації видаються федеральні закони і прийняті відповідно до них закони та інші нормативні акти
  3. § 2. Місцева адміністрація
    адміністративну комісію і т.д. У його веденні загальний, архівний, юридичний відділ. Він здійснює організаційне взаємодія з відділами загсу, нотаріальними установами. Звичайно, цей перелік не дає повного уявлення про всі структурні підрозділи районної адміністрації. Крім того, слід мати на увазі, що районна або міська адміністрація не відгороджується від
  4. § 1. Поняття комерційного права
    адміністративного права, а норми, що регулюють відносини щодо здійснення економічної діяльності, - з цивільного права з метою об'єднання їх в галузі господарського права. У цих пропозиціях очевидно змішання (ототожнення) понять господарської діяльності, господарського керівництва, господарських відносин. Правильними представляються погляди прихильників легальної
  5. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    адміністративному порядку органами опіки та піклування (ч. 3 ст. 13 ЦК 1964 р.) . Сучасний судовий порядок вирішення даного питання і явне обмеження кола заявників свідчать про посилення охорони прав та інтересів неповнолітніх. * (172) Оскільки згідно з п. 4 ст. 26 ГК дієздатність громадян віком від 14 до 18 років може бути обмежена за наявності будь-яких достатніх
  6. § 3. Права авторів творів науки, літератури і мистецтва
    адміністративне правопорушення, для провадження дізнання, попереднього слідства чи здійснення судочинства в обсязі, виправданому цією метою (ст. 1278 ЦК); можливе відтворення без одержання прибутку рельєфно-крапковим шрифтом або іншими спеціальними способами для сліпих правомірно опублікованих творів, окрім творів, спеціально створених для відтворення такими
  7. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    адміністративного управління в даному випадку умовно розуміється будь-яка діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування або посадових осіб цих органів, яка пов'язана з прийняттям ними актів влади щодо осіб, які не перебувають у них у прямому підпорядкуванні. * (51) СЗ РФ. 1996. N 34. Ст. 4030; 2000. N 32. 3338; 2001. N 33. Ст. 3437; 2002. N 19. Ст. 1796. * (52)
  8. Передмова
    адміністративного, кримінального, трудового права. У підручнику проводиться думка про включення до поняття екологічного права положень цивільного права: згідно ст. 129 ГK РФ, природні ресурси можуть відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої іншими засобами в тій мірі, в якій їх обіг допускається законами о природних ресурсах. Це правило має безпосереднє відношення до питань
  9. § 2. Предмет екологічного права
    адміністративному праві передбачається велика кількість розпоряджень, спрямованих на захист навколишнього середовища: це перш за все норми про адміністративну відповідальність за правопорушення в галузі охорони природи (їх короткий аналіз проводиться в главі цього підручника про юридичну відповідальність). Велика кількість адміністративно-правових норм, присвячених екології, дозволяє говорити про
  10. § 3. Правове забезпечення екологічних відносин
    адміністративні правопорушення може бути доповнений: а) поруч нових складів екологічних проступків; б) посиленням адміністративних, насамперед штрафних, санкцій, здатних надати вплив на забруднювача; в) встановленням в Кодексі порядку стягнення штрафу з юридичних осіб. Все більше можливостей у суб'єктів Російської Федерації відповідно до норм Конституції та перш
© 2014-2022  yport.inf.ua