Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б. Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 14.24


1. Згідно п. 1 ст. 2 Закону РФ від 20 лютого 1992 р. N 2383-1 "Про товарні біржі і біржової торгівлі" (в ред. Федерального закону від 21 березня 2002 р. N 31-ФЗ) під товарною біржею (далі по тексту коментованої статті іменується також " біржа ") розуміється організація з правами юридичної особи, що формує оптовий ринок шляхом організації та регулювання біржової торгівлі, здійснюваної у вигляді гласних публічних торгів, що проводяться в заздалегідь визначеному місці і в певний час за встановленими нею правилами.
2. Відповідно до ст. 7, 8 Закону РФ "Про товарні біржі і біржової торгівлі" біржовий угодою є зареєстрований біржею договір (угода), що укладається учасниками біржової торгівлі щодо біржового товару в ході біржових торгів. Порядок реєстрації та оформлення біржових угод встановлюється біржею. Угоди, здійснені на біржі, але не відповідають зазначеним вимогам, не є біржовими. Гарантії біржі на такі угоди не поширюються. Біржа має право застосовувати санкції до учасників біржової торгівлі, яка вчиняє небіржевие угоди на даній біржі.
Біржові угоди не можуть відбуватися від імені і за рахунок біржі.
Учасниками біржової торгівлі в ході біржових торгів можуть здійснюватися операції, пов'язані з:
взаємною передачею прав і обов'язків щодо реального товару;
взаємною передачею прав і обов'язків щодо реального товару з відстроченим терміном його поставки (форвардні угоди);
взаємною передачею прав і обов'язків щодо стандартних контрактів на поставку біржового товару (ф'ючерсні угоди);
поступкою прав на майбутню передачу прав і обов'язків щодо біржового товару або контракту на поставку біржового товару (опціонні угоди), - а також інші угоди щодо біржового товару, контрактів чи прав, встановлені в правилах біржової торгівлі.
3. Згідно ст. 32 вищевказаного Закону РФ службовцями товарної біржі є фізичні особи, які беруть участь в її діяльності на основі трудового договору у формі контракту. Умови праці службовців біржі регулюються трудовим договором у формі контракту відповідно до названим Законом та іншими законодавчими актами.
Службовцям біржі забороняється брати участь у біржових угодах і створювати власні брокерські фірми, а також використовувати службову інформацію у власних інтересах.
4. Відповідно до ст. 14 Закону РФ "Про товарні біржі і біржової торгівлі" службовці даної чи якоїсь іншої товарної біржі не можуть бути членами товарної біржі. Статус члена біржі визначено п. 1 ст. 14, категорії членів біржі встановлені ст. 15 Закону РФ "Про товарні біржі і біржової торгівлі".
Згідно п. 3, 4 ст. 11 Федерального закону від 22 квітня 1996 р. N 39-ФЗ "Про ринок цінних паперів" (в ред. Федерального закону від 28 грудня 2002 р. N 185-ФЗ) членами фондової біржі, яка є некомерційним партнерством, можуть бути лише професійні учасники ринку цінних паперів. При цьому порядок вступу в члени такої фондової біржі, виходу і виключення з членів фондової біржі визначається такий фондовою біржею самостійно на підставі її внутрішніх документів.
Юридична особа, яка здійснює діяльність фондової біржі, не мають права суміщати зазначену діяльність з іншими видами діяльності, за винятком діяльності валютної біржі, товарної біржі (діяльності з організації біржової торгівлі), клірингової діяльності, пов'язаної із здійсненням клірингу за операціями з цінними паперами та інвестиційними паями пайових інвестиційних фондів, діяльності з розповсюдження інформації, видавничої діяльності, а також із здійсненням діяльності по здачі майна в оренду.
В разі суміщення юридичною особою діяльності валютної біржі та / або товарної біржі (діяльності з організації біржової торгівлі) та / або клірингової діяльності з діяльністю фондової біржі для здійснення кожного з зазначених видів діяльності має бути створено окремий структурний підрозділ.
5. Згідно ст. 22 Закону РФ "Про товарні біржі і біржової торгівлі" біржові угоди відбуваються в ході біржових торгів через біржових брокерів.
Біржовими брокерами є службовці або представники підприємств, установ та організацій - членів біржі і біржових посередників, а також незалежні брокери.
Стосовно до діяльності фондової біржі статус учасників торгів на фондовій біржі і вимоги до діяльності фондової біржі встановлені Федеральним законом "Про ринок цінних паперів". Згідно ст. 12 даного Закону (в ред. Федерального закону від 28 грудня 2002 р. N 185-ФЗ) учасниками торгів на фондовій біржі можуть бути тільки брокери, дилери та керуючі. Інші особи можуть здійснювати операції на фондовій біржі виключно за посередництвом брокерів, які є учасниками торгів.
Учасниками торгів на фондовій біржі, створеної у формі некомерційного партнерства, можуть бути тільки члени такої біржі.
Порядок допуску до участі в торгах та виключення з числа учасників торгів визначається правилами, що встановлюються фондовою біржею.
Нерівноправне становище учасників торгів на фондовій біржі, а також передача права на участь в торгах на фондовій біржі третім особам не допускаються.
Відповідно до п. 2, 3 ст. 13 Федерального закону "Про ринок цінних паперів" (в ред. Федерального закону від 28 грудня 2002 р. N 185-ФЗ) фондова біржа повинна здійснювати постійний контроль за чиненими на фондовій біржі угодами з метою виявлення випадків використання службової інформації, маніпулювання цінами та за дотриманням учасниками торгів та емітентами, цінні папери яких включені в котирувальні списки, вимог законодавства РФ про цінні папери та нормативних правових актів ФКЦБ.
Учасники торгів зобов'язані надавати фондовій біржі на її вимогу інформацію, необхідну для здійснення нею контролю відповідно до правил проведення торгів на фондовій біржі.
Фондова біржа зобов'язана забезпечувати гласність і публічність проведених торгів шляхом оповіщення учасників торгів про місце і час проведення торгів, списку і котирування цінних паперів, допущених до торгів на фондовій біржі, результати торгових сесій, а також надавати іншу інформацію, визначену ст. 9 зазначеного Закону (про протиправних оборудках з цінними паперами на торгах фондових бірж див. п. 3 коментарю до ст. 15.19).
6. Відповідно до п. 4, 5 ст. 14 Закону РФ "Про товарні біржі і біржової торгівлі" членство на біржі виникає в порядку та на умовах, встановлених установчими документами біржі, і підтверджується відповідним свідоцтвом, що видається біржею. Порядок припинення членства, а також повної або часткової поступки прав члена біржі визначається біржею з урахуванням вимог, передбачених п. 6, 7 ст. 14 даного Закону РФ. Порушення біржею положень установчих документів про максимальну кількість членів біржі кваліфікується за ч. 3 коментованої статті КпАП.
7. Право створення брокерських гільдій надано тільки біржовим посередникам: їх брокерським фірмам, брокерським конторам і незалежним брокерам. Статус брокерської фірми визначено п. 2 ст. 10 Закону РФ "Про товарні біржі і біржової торгівлі".
8. Обмеження використання слів "біржа" і "товарна біржа" у найменуваннях підприємств, установ, організацій встановлено ст. 5 Закону РФ "Про товарні біржі і біржової торгівлі" (в ред. Федерального закону від 21 березня 2002 р. N 31-ФЗ), згідно з якою підприємства, установи, організації, а також їх філії та інші відокремлені підрозділи не мають права використовувати у своїй назві слова "біржа" або "товарна біржа".
Суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 коментованої статті, може бути тільки юридична особа; створені ним філії та інші відокремлені підрозділи за змістом п. 3 ст. 55 ЦК не наділені правомочностями юридичної особи і не підлягають адміністративній відповідальності за ч. 2 коментарів статті.
9. Стосовно до адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 коментованої статті, слід враховувати, що порядок інформування членів біржі і інших учасників біржової торгівлі про попередніх і майбутніх торгах, а також порядок здійснення контролю за механізмом ціноутворення визначаються правилами біржової торгівлі (див. ст. 18 Закону РФ "Про товарні біржі і біржової торгівлі").
10. Залежно від процесуальних особливостей провадження у справах про коментованих адміністративні правопорушення, їх розгляд здійснюється суддями районних судів або світовими суддями (див. п. 8 коментарю до ст. 14.1).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Коментар до статті 14.24 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10. Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
    У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі