|
1. Згідно п. 1, 2 ст. 7 КТМ стосовно відносин у сфері торговельного мореплавства під судном розуміється самохідне або несамохідна плавуча споруда, що використовується з метою торговельного мореплавства; під судами рибопромислового флоту розуміються обслуговуючі рибопромисловий комплекс судна, що використовуються для промислу водних біологічних ресурсів, а також пріемотранспортние, допоміжні судна і судна спеціального призначення.
2. Митні органи РФ має право примусово зупиняти транспортні засоби, повертати морські, річкові та повітряні судна, які покинули митну територію РФ без дозволу митних органів РФ, за винятком іноземних суден і суден, що перебувають на території інших держав.
3. Відповідно до Методичних рекомендацій з кваліфікації адміністративних правопорушень у галузі митної справи (порушень митних правил) при тлумаченні коментованої статті КпАП необхідно керуватися Положенням про митне оформлення та митний контроль суден, що використовуються з метою торговельного мореплавства, а також товарів, що переміщуються через митний кордон Російської Федерації цими судами, затвердженим Наказом ГТК Росії від 12 вересня 2001 р. N 892, яким встановлено, що всі операції, пов'язані із забезпеченням стоянки суден, що перебувають під митним контролем, проводяться з дозволу митного органу та органу прикордонного контролю. Будь-яка зміна місця стоянки судна в порту (переходи, перешвартовка) здійснюється тільки за погодженням з митним органом та органом прикордонного контролю. Не допускається причалювання суден та інших плавучих засобів до судам та іншим плавучим засобам, що знаходяться під митним контролем, без дозволу митного органу та органу прикордонного контролю.
Дозвіл митного органу на здійснення операції з причалювання не потрібно у випадку форсмажорних обставин (аварія, стихійні лиха, загроза безпеці людей, суден, товарів, необхідність надання термінової медичної допомоги членам екіпажу і пасажирам, доставка врятованих людей і т.п.), що вимагають негайного реагування. У цих випадках митний орган може бути повідомлений про причалювання вже після проведення цієї операції (п. 10 вказаного Положення).
Обов'язковою умовою притягнення особи до відповідальності за дане правопорушення є знаходження судна або плавучого засобу, до якого здійснено причалювання, під митним контролем. Суду перебувають під митним контролем з моменту його початку і до його завершення відповідно до митного режиму (п. 9 Положення про митне оформлення та митний контроль суден, що використовуються з метою торговельного мореплавства, а також товарів, що переміщуються через митний кордон Російської Федерації цими судами) . При цьому якщо саме судно або плавучий засіб, що перебуває під митним контролем, причалює до судна або плавучому засобу, що не знаходиться під митним контролем, формально подія порушення митних правил, передбаченого статтею коментарів КоАП, відсутня.
Суб'єктом правопорушення є особа, яка причалює до судна або плавучому засобу, що перебуває під митним контролем. Особа, що допустила причалювання, до відповідальності відповідно до цієї статті залучено бути не може через відсутність у його діянні об'єктивної сторони правопорушення.
Тимчасові параметри знаходження російських транспортних засобів під митним контролем визначені п. 2 ст. 360 Митного кодексу РФ.
4. Митне оформлення та митний контроль суден і товарів, що переміщуються через митний кордон РФ членами екіпажів суден, виробляються цілодобово, включаючи вихідні та святкові дні, у міру готовності суден і в порядку їх черговості, яка встановлюється владою порту за погодженням з митними органами, прикордонними органами ФСБ і іншими органами, на які покладено контроль за переміщенням через митний кордон України товарів і транспортних засобів.
5. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, розглядаються посадовими особами митних органів (див. подп. А, В п. 5 коментарю до ст. 16.2).
Про процесуальні особливості накладення і стягнення адміністративного штрафу у випадках, встановлених санкцією даної статті для громадян і посадових осіб, см. п. 7, 8 коментарю до ст. 16.3.
|
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
- Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
- Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
- Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
- Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
- Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
- Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
- Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
- Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
- Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі
|