Головна
ГоловнаАдміністративне , фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б . Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 20.12


1. Згідно з Федеральним законом "Про зброю" пересилання зброї, а також його перевезення, транспортування і використання є різновидами обігу зброї.
2. Відповідно до ст. 19 Федерального закону "Про зброю" державні воєнізовані організації мають право продавати або передавати наявне у них на озброєнні бойове ручне стрілецьке та холодну зброю в порядку, встановленому Урядом РФ, або продавати наявне у них цивільна й службова зброя і патрони до нього юридичним особам, які мають ліцензію на торгівлю цивільним і службовим зброєю і патронами до нього.
Керівники державних воєнізованих організацій мають право передавати для зберігання і носіння вогнепальну короткоствольну зброю окремим категоріям військовослужбовців і співробітників державних воєнізованих організацій, що знаходяться на пенсії, а також тимчасово видавати зброю в порядку, встановленому Урядом РФ, посадовим особам державних органів, яким законом дозволено зберігання і носіння зброї, з оформленням відповідних дозволів в порядку, що визначається МВС Росії.
Про правомочиях державних воєнізованих організацій у сфері обігу зброї див. п. 2 коментарю до ст. 20.8.
3. Згідно п. 8, а також п. 23 - 25 Правил обороту бойової ручної стрілецької й іншої зброї, боєприпасів та патронів до нього, а також холодної зброї в державних воєнізованих організаціях, затверджених Постановою Уряду РФ від 15 жовтня 1997 р. N 1314 (у ред. Постанови Уряду РФ від 2 листопада 2000 р. N 838), передача зброї повинна оформлятися документами встановленого зразка, перелік, форма і порядок ведення яких визначаються нормативними правовими актами відповідних державних воєнізованих організацій.
4. Перевезення і транспортування зброї повітряним, залізничним, водним, автомобільним та іншими видами транспорту виробляються під озброєною охороною з оформленням відповідних документів встановленого зразка, форма і порядок ведення яких визначаються нормативними правовими актами державних воєнізованих організацій. Зброя при перевезенні і транспортуванні повинно знаходитися в розрядженому стані окремо від боєприпасів. Зброя і боєприпаси повинні бути упаковані в спеціальну тару, яка опечатується або опломбовується.
У випадку виявлення ознак розтину транспортного засобу, що перевозить зброю, пошкодження тари, порушення відбитків печаток або пломб старший озброєної охорони зобов'язаний негайно повідомити про це військового коменданта залізничної (водної) дільниці або станції (порту), начальнику станції, ОВС на транспорті, скласти акт, вжити необхідних заходів щодо встановлення причин події і забезпечити охорону місця події.
5. Перевезення зброї і патронів на території Російської Федерації здійснюється на договірній основі юридичними особами, статутами яких передбачено надання послуг з перевезення зброї і патронів на підставі дозволів на перевезення, які видаються ОВС у порядку, що визначається МВС Росії.
Без дозволів ОВС здійснюється транспортування зброї і патронів громадянами РФ, що мають на законних підставах мисливська зброя, для участі в полюванні і спортивних заходах на підставі дозволів ОВС на зберігання і носіння зброї.
Громадяни РФ здійснюють транспортування зброї в кількості не більше п'яти одиниць і патронів - не більше 400 штук на підставі дозволів ОВС на зберігання або зберігання і носіння відповідних видів, типів і моделей зброї або ліцензій на їх придбання, колекціонування або експонування. Транспортування зброї і патронів в кількості, що перевищує зазначені норми, здійснюється громадянами РФ у порядку, передбаченому для юридичних осіб.
6. Загальні вимоги щодо застосування зброї громадянами РФ визначені Федеральним законом "Про зброю", а також п. 32, 33 Правил обороту бойової ручної стрілецької й іншої зброї, боєприпасів та патронів до нього, а також холодної зброї в державних воєнізованих організаціях.
Громадяни РФ можуть застосовувати наявне в них на законних підставах зброю для захисту життя, здоров'я і власності в стані необхідної оборони чи крайньої необхідності. Застосуванню зброї має передувати чітко виражене попередження про це особи, проти якого застосовується зброя, за винятком випадків, коли зволікання в застосуванні зброї створює безпосередню небезпеку для життя людей або може спричинити за собою інші тяжкі наслідки. При цьому застосування зброї в стані необхідної оборони не повинно заподіяти шкоду третім особам.
Забороняється застосовувати вогнепальну зброю щодо жінок, осіб з явними ознаками інвалідності, неповнолітніх, коли їх вік очевидний або відомий, за винятком випадків вчинення вказаними особами збройного або групового нападу. Про кожний випадок застосування зброї, що спричинило заподіяння шкоди здоров'ю людини, власник зброї зобов'язаний негайно, але не пізніше доби, повідомити до ОВС за місцем застосування зброї.
Правила використання спортивної та мисливської зброї встановлюються законодавством РФ.
7. Згідно ст. 12 Федерального закону "Про зброю" використання юридичними особами з особливими статутними завданнями окремих типів і моделей бойової ручної стрілецької зброї в інших цілях, не передбачених федеральним законом, забороняється.
Підприємствам і організаціям, на які Федеральним законом від 24 квітня 1995 р. N 52-ФЗ "Про тваринний світ" покладено функції охорони мисливських і рибних ресурсів, вирішуються придбання та використання мисливської зброї з нарізним стволом в якості службового.
8. Відомча охорона в державних воєнізованих організаціях використовує типи і моделі бойової ручної стрілецької зброї, наявні на озброєнні зазначених організацій, для захисту охоронюваних об'єктів, що є державною власністю і перебувають у сфері ведення відповідних державних воєнізованих організацій.
Працівникам відомчої охорони забороняється використовувати бойова ручна стрілецька зброя при захисті об'єктів, не віднесених до ведення відповідних державних воєнізованих організацій.
Перелік типів і моделей бойової ручної стрілецької зброї, які можуть бути передані для використання працівникам відомчої охорони державних воєнізованих організацій, а також норми забезпечення бойовим ручним стрілецькою зброєю працівників відомчої охорони при виконанні ними завдань щодо захисту охоронюваних об'єктів визначаються Урядом РФ за поданням державних воєнізованих організацій.
9. Згідно ст. 15 Закону РФ "Про міліцію" працівники міліції мають право застосовувати вогнепальну зброю особисто або у складі підрозділу в наступних випадках:
- для захисту громадян від нападу, небезпечного для їх життя чи здоров'я;
- для відбиття нападу на співробітника міліції, коли його життя або здоров'я наражаються на небезпеку, а також для припинення спроби заволодіння його зброєю;
- для звільнення заручників;
- для затримання особи, захопленого при вчиненні тяжкого злочину проти життя, здоров'я і власності і намагається сховатися, а також особи, надає збройний опір;
- для відбиття групового або збройного нападу на помешкання громадян , приміщення державних органів, організацій та громадських об'єднань;
- для припинення втечі з-під варти: осіб, затриманих за підозрою у вчиненні злочину; осіб, щодо яких запобіжним заходом обрано взяття під варту; осіб , засуджених до позбавлення волі; а також для припинення спроб насильницького звільнення цих осіб.
Співробітники міліції мають право, крім того, використовувати вогнепальну зброю в наступних випадках:
- для зупинки транспортного засобу шляхом його пошкодження, коли водій створює реальну небезпеку життю і здоров'ю людей і не підпорядковується неодноразовим законним вимогам співробітника міліції зупинитися;
- для знешкодження тварини, безпосередньо загрожує життю і здоров'ю людей;
- для виробництва попереджувального пострілу, подачі сигналів тривоги або для виклику допомоги.
Забороняється застосовувати вогнепальну зброю щодо жінок, осіб з явними ознаками інвалідності та неповнолітніх, коли вік очевидний або відомий співробітникові міліції, крім випадків надання ними збройного опору, скоєння збройного чи групового нападу, що загрожує життю людей, а також при значному скупченні людей, коли від цього можуть постраждати сторонні особи.
Про кожен випадок застосування вогнепальної зброї співробітник міліції протягом 24 годин з моменту його застосування зобов'язаний подати рапорт начальнику ОВД (органу міліції) за місцем своєї служби або за місцем застосування вогнепальної зброї.
10. Загальні вимоги щодо застосування зброї регламентуються законами РФ і федеральними законами. Порядок застосування вогнепальної зброї охоронцями при здійсненні охоронної діяльності визначено ст. 18 Закону РФ від 11 березня 1992 р. N 2487-1 "Про приватну детективну і охоронну діяльність в Російській Федерації", умови застосування вогнепальної зброї судовими приставами встановлені ст. 15 Федерального закону від 21 липня 1997 р. N 118-ФЗ "Про судових приставів", умови та порядок застосування вогнепальної зброї посадовими особами митних органів РФ визначені ст. 414, 417 Митного кодексу РФ.
11. Про специфіку застосування адміністративного покарання у вигляді оплатного вилучення мисливської зброї або конфіскації мисливської зброї див. відповідно п. 8 коментарю до ст. 20.8 та п. 3 коментарю до ст. 20.10.
12. Див. примітку до п. 5 коментарю до ст. 5.1.
Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, розглядаються начальниками територіальних управлінь (відділів) внутрішніх справ і прирівняних до них ОВС, їх заступниками, начальниками територіальних відділів (відділень) міліції, їх заступниками, начальниками лінійних управлінь (відділів, відділень) внутрішніх справ на транспорті, їх заступниками (див. п. 1, 2 ч. 2 ст. 23.3 КпАП).
Зазначені посадові особи мають право передавати справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 і 3 коментованої статті, на розгляд світовим суддям (СР ч. 2 ст. 23.1 КоАП і абз. 4 ч. 3 даної статті).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Коментар до статті 20.12 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7.  Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
      У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. У зміст принципу справедливості включено і
  8.  Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
      Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9.  Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
      Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10.  Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
      У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі