Головна
ГоловнаАдміністративне , фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б . Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 5.26


1. Відповідно до ст. 28 Конституції РФ, а також згідно з п. 1 ст. 3 Федерального закону від 26 вересня 1997 р. N 125-ФЗ "Про свободу совісті та релігійні об'єднання" в Російській Федерації гарантуються свобода совісті і свобода віросповідання, у тому числі право сповідувати індивідуально або спільно з іншими будь-яку релігію або не сповідувати ніякої, вільно вибирати і змінювати, мати і поширювати релігійні й інші переконання і діяти відповідно до них.
2. Перешкоджання здійсненню права на свободу совісті і свободу віросповідання, у тому числі поєднане з насильством над особистістю, з умисним образою почуттів громадян у зв'язку з їх ставленням до релігії, з пропагандою релігійного переваги, зі знищенням або з пошкодженням майна або з погрозою вчинення таких дій, забороняється і переслідується згідно з федеральним законом. Проведення публічних заходів, розміщення текстів і зображень, що ображають релігійні почуття громадян, поблизу об'єктів релігійного шанування забороняються.
Релігійним об'єднанням в Російській Федерації визнається добровільне об'єднання громадян РФ, інших осіб, які постійно і на законних підставах проживають на території Російської Федерації, утворене з метою спільного сповідання і поширення віри і має відповідні цієї мети ознаками: віросповідання ; вчинення богослужінь, інших релігійних обрядів та церемоній; навчання релігії і релігійне виховання своїх послідовників.
Релігійні об'єднання можуть створюватися у формі релігійних груп і релігійних організацій, останні підлягають обов'язковій державній реєстрації в органах юстиції.
3. Згідно ст. 16 Федерального закону "Про свободу совісті та релігійні об'єднання" релігійні організації мають право засновувати і утримувати культові будівлі і споруди, інші місця та об'єкти, спеціально призначені для богослужінь, молитовних і релігійних зібрань, релігійного шанування (паломництва). Богослужіння, інші релігійні обряди і церемонії безперешкодно відбуваються в культових будівлях і спорудах і на що відносяться до них територіях, в інших місцях, наданих релігійним організаціям для цих цілей, в місцях паломництва, в установах і на підприємствах релігійних організацій, на кладовищах і в крематоріях, а також у житлових приміщеннях.
4. Культові будівлі і споруди повинні відповідати своєму релігійному призначенню, визначеному статутами релігійної організації, і використовуватися в цілях здійснення богослужінь, проведення молитовних і релігійних зібрань та в інших цілях. Інше використання об'єктів нерухомості культового призначення, наприклад проведення в них мітингів, маніфестацій і т.п., суперечитиме п. 1 ст. 16 Федерального закону "Про свободу совісті та релігійні об'єднання", в якому згадується про їх цільове використання.
Протиправне використання храмів та інших культових будівель не слід ототожнювати з особливостями відправлення культу, наприклад з читанням проповідей у ??православних та інших храмах, коли поряд з проблематикою духовного властивості розглядаються і прямо відносяться до теми проповіді політико-правові проблеми.
5. Релігійний обряд, або церемонія, являє собою сукупність дій, встановлених внутрішньоконфесійних актами. До них відносяться, наприклад, обряди хрещення, церковного благословення на шлюб (для православних). Релігійна і обрядова діяльність може бути здійснена тільки в об'єктах, зазначених у статутах релігійних організацій, та інших місцях, якщо вчинення дій духовного шанування не суперечитиме зареєстрованим статутам, - насамперед це території, що безпосередньо прилягають до храму чи іншому культовому будівлі. До решти місць, де обрядова діяльність вчиняється безперешкодно, відносяться місця паломництва, кладовища, крематорії та інші об'єкти.
6. Відповідно до ст. 16 Федерального закону "Про свободу совісті та релігійні об'єднання" релігійні організації мають право проводити релігійні обряди в лікувально-профілактичних і лікарняних установах, дитячих будинках, будинках-інтернатах для престарілих та інвалідів, в установах, призначених для виконання кримінальних покарань у вигляді позбавлення волі, за проханнями знаходяться в них громадян, в приміщеннях, спеціально виділених адміністрацією для цих цілей. Проведення релігійних обрядів у місцях утримання під вартою допускається з дотриманням вимог кримінально-процесуального законодавства Російської Федерації. Командування військових частин з урахуванням вимог військових статутів не повинно перешкоджати участі військовослужбовців у богослужіннях, інших релігійних обрядах і церемоніях.
В інших випадках публічні богослужіння, інші релігійні обряди і церемонії здійснюються в порядку, встановленому для проведення мітингів, походів і демонстрацій.
7. Стосовно до ч. 2 коментованої статті слід брати до уваги різне тлумачення понять "емблема" і "символіка" в законодавстві: згідно з п. 1 ст. 7 Федерального закону від 11 липня 2001 р. N 95-ФЗ "Про політичні партії" емблема політичної партії розглядається в якості одного з її символів. Див п. 2 коментарю до ст. 20.3.
8. Перешкоджання здійсненню права на свободу совісті виражається у протиправних діях (бездіяльності), вчинення яких несумісний з реалізацією зазначеного права.
Незаконне перешкоджання діяльності релігійних організацій або здійсненню релігійних обрядів може містити ознаки злочину, передбаченого ст. 148 КК.
Порушення рівності прав і свобод людини і громадянина в залежності від ставлення до релігії, яка завдала шкоди правам і законним інтересам громадян, кваліфікується як злочин (ч. 1 ст. 136 КК).
9. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, розглядаються світовими суддями (СР ч. 1 ст. 23.1, абз. 2 ч. 3 та абз. 4 ч. 3 зазначеної статті; див. примітку до п. 5 коментарю до ст. 5.1 ).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Коментар до статті 5.26 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10. Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
    У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі