Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Коментар до статті 5.27 |
||
1. За змістом ст. 5 Трудового кодексу РФ законодавство про охорону праці є складовою частиною трудового законодавства. Стосовно до ч. 1 коментованої статті слід враховувати, що ст. 5 Трудового кодексу РФ розрізняє поняття "трудове законодавство" і "інші нормативні правові акти, що містять норми трудового права". Відповідно до ст. 5 Трудового кодексу РФ до трудового законодавства (включаючи законодавство про охорону праці) відносяться поряд із зазначеним Кодексом Конституція РФ, федеральні конституційні закони, федеральні закони, а також укази Президента РФ і постанови Уряду РФ, якими здійснюється регулювання трудових і безпосередньо пов'язаних з ними відносин . Згідно з Трудовим кодексом РФ до трудового законодавства відносяться тільки акти, прийняті федеральними державними органами, а також укази Президента РФ. До іншим нормативним правовим актам, що містить норми трудового права, відносяться поряд із законами суб'єктів Федерації також і акти недержавних органів, зокрема акти муніципальних органів. До іншим нормативним правовим актам, що містить норми трудового права, належать, зокрема, і нормативні правові акти федеральних міністерств і відомств, акти органів місцевого самоврядування, а також локальні нормативні акти, прийняті роботодавцем у відповідності зі ст. 8 Трудового кодексу РФ. Таким чином, за змістом Трудового кодексу РФ приналежність інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, до трудового законодавства, у всякому разі, оспоріма: відповідно до ст. 5 Трудового кодексу РФ відомчі акти, а також інші нормативні правові акти, що містять норми трудового права, поступаються за своєю юридичною силою актів, відношуваним до трудового законодавства, і не можуть йому суперечити. При тлумаченні поняття законодавства про працю та про охорону праці відповідно до коментарів статтею слід брати до уваги особливості кореляції нормативних правових актів, що відносяться до трудового законодавства відповідно до ст. 5 Трудового кодексу РФ (див. ч. 2 - 8 зазначеної статті Трудового кодексу РФ). 2. При кореляції приписів Трудового кодексу РФ і Закону РФ від 11 березня 1992 р. N 2490-1 "Про колективні договори і угоди" слід враховувати, що згідно ст. 423 Трудового кодексу РФ чинне на території РФ трудове законодавство та інші нормативні правові акти, що містять норми трудового права, надалі до їх приведення у відповідність з Трудовим кодексом РФ застосовуються лише в частині, що не суперечить йому. Недотримання, неналежне дотримання законодавства про працю та законодавства про охорону праці тягне застосування заходів дисциплінарної, адміністративної та кримінальної відповідальності. Розглянуті адміністративні правопорушення можуть бути вчинені як умисно, так і з необережності. Кваліфікація провини і суспільно небезпечних наслідків діяння має значимість при розмежуванні проступків і злочинів: так, порушення правил техніки безпеки або інших правил охорони праці, здійснене особою, на якому лежали обов'язки з дотримання цих правил, якщо це спричинило по необережності заподіяння тяжкого або середньої тяжкості шкоди здоров'ю людини, кваліфікується як злочин (ч. 1 ст. 143 КК). 3. Порядок розподілу коштів від штрафів, що стягуються на території суб'єкта Федерації за порушення законодавства РФ про працю та законодавства про охорону праці відповідно до цієї статті та зараховуються на поточний рахунок з обліку коштів, отриманих від підприємницької та іншої діяльності, відкритий державною інспекцією праці, визначено Постановою Уряду РФ від 7 липня 2000 р. N 507. Даною Постановою передбачено цільове використання зазначених коштів, призначених на фінансування заходів щодо поліпшення умов і охорони праці, що проводяться згідно з федеральними, галузевими, територіальними цільовими програмами поліпшення умов і охорони праці. 4. Про дискваліфікацію як вигляді адміністративного покарання див. коментар до ст. 3.11. 5. Див. примітку до п. 5 коментарю до ст. 5.1. Розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 коментованої статті, а також ст. 5.28 - 5.34, 5.44 КоАП, віднесено до відання Федеральної інспекції праці та підвідомчих їй державних інспекцій праці (див. коментар до ст. 23.12). Справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 коментованої статті, розглядаються світовими суддями (СР ч. 1 ст. 23.1, абз. 2 ч. 3 та абз. 4 ч. 3 зазначеної статті) . Згідно п. 6 ч. 1 ст. 23 ЦПК мировий суддя розглядає як суд першої інстанції справи, що виникають з трудових відносин, за винятком справ про поновлення на роботі і справ про вирішення колективних трудових спорів. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Коментар до статті 5.27 " |
||
|