Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б. Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 9.12


1. Див п. 1, 2 коментарю до ст. 9.4, останній абзац п. 1 коментаря до ст. 9.11.
Відповідно до ст. 1 Федерального закону від 3 квітня 1996 р. N 28-ФЗ "Про енергозбереження" під непродуктивною витратою енергетичних ресурсів мається на увазі витрата енергетичних ресурсів, обумовлений недотриманням вимог, установлених державними стандартами, а також порушенням вимог, встановлених іншими нормативними актами, технологічними регламентами і паспортними даними для діючого обладнання.
Згідно ст. 5 Федерального закону "Про енергозбереження" при видобутку, виробництві, переробці, транспортуванні, зберіганні та споживанні енергетичних ресурсів показники їх ефективного використання, а також показники витрати енергії на обігрів, вентиляцію, гаряче водопостачання та освітлення будівель, інші показники енергоспоживання виробничих процесів в установленому порядку включаються у відповідну нормативно-технічну документацію.
Вимоги, що встановлюються в області енергоспоживання державними стандартами, технічними нормами і правилами, обов'язкові для виконання на всій території РФ.
Відповідно до ст. 6, 7 Федерального закону "Про енергозбереження" енергоспоживаючими продукція будь-якого призначення, а також енергетичні ресурси підлягають обов'язковій сертифікації на відповідні показники енергоефективності.
Відповідність виробленого побутового обладнання вимогам, встановленим державними стандартами в частині показників енергоспоживання, підтверджується шляхом обов'язкового маркування зазначеного обладнання.
При видобутку, виробництві, переробці, транспортуванні, зберіганні та споживанні енергетичних ресурсів, а також при їх сертифікації здійснюється обов'язковий державний метрологічний контроль і нагляд у галузі енергозбереження.
Правила проведення сертифікації електрообладнання і електричної енергії затверджені Постановою Держстандарту Росії від 16 липня 1999 р. (в ред. Постанови Держстандарту Росії від 3 січня 2001 р. N 1); Тимчасовий порядок сертифікації електричної енергії затверджений спільним рішенням Держстандарту Росії і Міністерства палива та енергетики РФ від 3 березня 1998
2. Споживання (використання) енергетичних ресурсів здійснюється відповідно до договору енергопостачання (див. також абз. 2 п. 3 даного коментаря).
Згідно п. 1 ст. 539 ГК абонент (споживач) зобов'язаний дотримуватися передбаченого договором режиму споживання енергії, забезпечувати безпеку експлуатації перебувають у його веденні енергетичних мереж і справність використовуваних їм приладів і обладнання, пов'язаних зі споживанням енергії. Відповідно до ст. 3 Федерального закону від 26 березня 2003 р. N 35-ФЗ "Про електроенергетику" двосторонній договір купівлі-продажу електричної енергії являє собою угоду, відповідно до якого постачальник зобов'язується поставити покупцю електричну енергію в певній кількості і визначеного відповідними технічними регламентами та іншими обов'язковими вимогами якості, а покупець зобов'язується прийняти та оплатити електричну енергію на умовах укладеного відповідно до правил оптового ринку та основними положеннями функціонування роздрібних ринків договору.
Договір купівлі-продажу електричної енергії гарантують постачальників є публічним (п. 2 ст. 39 Федерального закону від 26 березня 2003 р. N 35-ФЗ "Про електроенергетику"), дефініція гарантує постачальника міститься в ст . 3 зазначеного Закону.
Під непродуктивною витрачанням енергетичних ресурсів (енергії) розуміється недотримання, неналежне дотримання споживачем режиму споживання енергії, визначеного договором енергопостачання, державними стандартами, нормативно-технічними документами. Посадова особа, юридична особа, допустивши вказане порушення, підлягають цивільно-правової відповідальності (ст. 547 ЦК) незалежно від їх залучення до адміністративно-правової відповідальності, заходи якої передбачені статтею коментарів.
3. Згідно ст. 25 Федерального закону від 31 березня 1999 р. N 69-ФЗ "Про газопостачання в Російській Федерації" комерційне використання газу здійснюється на основі договорів поставки газу і договорів про надання послуг з його транспортування споживачам.
Пунктом 2 ст. 548 ГК передбачено використання газу як товару відповідно до правил договору енергопостачання (див. ст. 539 - 547 ЦК), якщо інше не встановлено федеральним законом, указом Президента РФ, постановою Уряду РФ або не випливає із суті зобов'язання. Оскільки договір енергопостачання є приватну різновид договору купівлі-продажу, що передбачає комерційне використання речі (товару), газ та інші джерела енергії, що поставляються споживачеві згідно з договором енергопостачання, за змістом ГК відносяться до об'єктів рухомого майна.
4. Про розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, см. п. 6 коментарю до ст. 9.7.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Коментар до статті 9.12 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10. Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
    У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі