Головна
ГоловнаАдміністративне , фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б . Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 2.6


1. Відповідно до ст. 3 Федерального закону від 31 травня 2002 р. N 62-ФЗ "Про громадянство Російської Федерації":
громадянство Російської Федерації - стійкий правовий зв'язок особи з Російською Федерацією, що виражається в сукупності їх взаємних прав і обов'язків;
інше громадянство - громадянство (підданство) іноземної держави;
подвійне громадянство - наявність у громадянина РФ громадянства (підданства) іноземної держави;
іноземний громадянин - особа, яка не є громадянином РФ і має громадянство (підданство) іноземної держави;
особа без громадянства - особа, яка не є громадянином РФ і не має докази наявності громадянства іноземної держави.
При тлумаченні понять "іноземний громадянин", "особа без громадянства" стосовно до ч. 1 коментованої статті слід враховувати їх різне визначення в законодавстві РФ. Згідно п. 1 ст. 2 Федерального закону від 25 липня 2002 р. N 115-ФЗ "Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації" під іноземним громадянином розуміється фізична особа, яка не є громадянином РФ і має докази наявності громадянства (підданства) іноземної держави; під особою без громадянства мається на увазі фізична особа, яка не є громадянином РФ і не має доказів наявності громадянства (підданства) іноземної держави.
За змістом коментованої статті до іноземних фізичних осіб належать не лише згадані в її ч. 1 іноземні громадяни та особи без громадянства, а й особи з подвійним або множинним громадянством, а також піддані в монархіях.
Відповідно до Віденської конвенції 1961 р. про дипломатичних зносинах, в якій бере участь і Росія, надання дипломатичного імунітету означає надання особистої недоторканності членам дипломатичного персоналу і їхніх родин, у тому числі і імунітету від адміністративної юрисдикції .
Адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами Російської Федерації підлягають тільки ті іноземні фізичні особи, які не користуються імунітетом від адміністративної юрисдикції Російської Федерації.
2. Згідно ч. 2 даної статті іноземні громадяни, особи без громадянства та іноземні юридичні особи підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами, юридичними особами Російської Федерації за вчинення таких адміністративних правопорушень на континентальному шельфі, у виключній економічній зоні РФ: невиконання капітаном судна, що здійснює видобуток (промисел) водних біологічних (живих) ресурсів внутрішніх морських вод, територіального моря та (або) виключної економічної зони РФ, передбачених законодавством Російської Федерації обов'язків з ведення промислового журналу, а також внесення в нього перекручених відомостей (ч. 2 ст. 8.16 КоАП) ; порушення регламентують діяльність у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні РФ правил (стандартів, норм) або умов ліцензії (ст. 8.17 КоАП), порушення правил проведення ресурсних або морських наукових досліджень у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні РФ (ст. 8.18 КоАП), порушення правил поховання відходів та інших матеріалів у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі і (або) у виключній економічній зоні РФ (ст. 8.19 КоАП); незаконну передачу мінеральних і (або) живих ресурсів на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні РФ (ст. 8.20 КоАП); невиконання законних вимог посадової особи органу охорони континентального шельфу РФ або органу охорони виключної економічної зони РФ про зупинку судна, а також перешкоджання здійсненню цією посадовою особою покладених на нього повноважень, у тому числі на огляд судна (ч. 2 ст. 19.4 КоАП; див. коментарі до вказаними вище статтями КпАП).
Відповідно до ст. 33 Федерального закону "Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації" іноземний громадянин, винний у порушенні законодавства РФ, притягується до відповідальності відповідно до законодавства РФ. При цьому іноземний громадянин, незаконно знаходиться в РФ, підлягає обліку, фотографування та обов'язкової державної дактилоскопічної реєстрації з подальшим приміщенням отриманих відомостей в центральний банк даних, створюваний у відповідності зі ст. 26 зазначеного Закону.
Про адміністративне покарання у вигляді адміністративного видворення за межі РФ іноземного громадянина або особи без громадянства див. коментар до ст. 3.10.
3. Адміністративній відповідальності на загальних підставах підлягають також і іноземні юридичні особи, причому згідно з ч. 3 даної статті імунітет від адміністративної юрисдикції Російської Федерації поширюється тільки на іноземних фізичних осіб.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Коментар до статті 2.6 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10. Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
    У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі