|
1. Стосовно до Федерального закону "Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації" статус члена виборчої комісії, комісії референдуму визначений у ньому ст. 29, статус довірених осіб - ст. 43.
Згідно ст. 2 зазначеного Закону під представником засобу масової інформації розуміється особа, яка має редакційне посвідчення чи інший документ, що засвідчує її повноваження представника організації, що здійснює випуск засобу масової інформації; спостерігачем є громадянин РФ, уповноважений здійснювати спостереження за проведенням голосування, підрахунком голосів та іншою діяльністю комісії в період проведення голосування, встановлення його підсумків, визначення результатів виборів, референдуму, включаючи діяльність комісії з перевірки правильності встановлення підсумків голосування і визначення результатів виборів, референдуму; під іноземним (міжнародним) спостерігачем розуміється представник іноземної або міжнародної організації, наділений правом здійснювати в порядку, встановленому законом, спостереження за підготовкою та проведенням виборів і референдумів в РФ.
Відповідно до ст. 30 Федерального закону "Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації" на всіх засіданнях комісії, а також при здійсненні дільничної, територіальної комісіями роботи зі списками виборців, учасників референдуму, з бюлетенями, відкріпними посвідченнями, протоколами про підсумки голосування має право бути присутнім члени вищестоящих комісій, кандидат, зареєстрований даної або вищестоящої комісією, або його довірена особа, уповноважений представник або довірена особа виборчого об'єднання, виборчого блоку, список кандидатів якого зареєстрований даної або вищестоящої комісією, або кандидат із зазначеного списку, член або уповноважений представник ініціативної групи з проведення референдуму.
На всіх засіданнях комісії і при здійсненні нею роботи із зазначеними документами, а також при підрахунку голосів виборців, учасників референдуму мають право бути присутніми представники засобів масової інформації.
Спостерігачі, іноземні (міжнародні) спостерігачі мають право бути присутніми в інших комісіях при проведенні ними дострокового голосування, встановлення підсумків голосування, визначення результатів виборів, складанні відповідних протоколів про підсумки голосування, про результати виборів, а також при повторному підрахунок голосів виборців, учасників референдуму.
Повноваження спостерігача повинні бути засвідчені в напрямку в письмовій формі, виданому зареєстрованим кандидатом або його довіреною особою, виборчим об'єднанням, виборчим блоком, громадським об'єднанням, ініціативною групою з проведення референдуму, інтереси яких представляє даний спостерігач. У напрямку вказуються прізвище, ім'я та по батькові спостерігача, адресу його місця проживання, номер виборчої дільниці, дільниці референдуму, найменування комісії, куди спостерігач прямує.
Права спостерігачів встановлені п. 9 ст. 30, повноваження, які спостерігачі здійснювати не вправі, визначені п. 10 ст. 30 зазначеного Закону.
2. Спостерігачі, іноземні (міжнародні) спостерігачі мають право бути присутніми у виборчих комісіях при встановленні останніми підсумків голосування, визначення результатів виборів, складанні протоколів про підсумки голосування, про результати виборів. Вони наділені також іншими правами, визначеними виборчим законодавством.
Права членів комісії з проведення референдуму Російської Федерації з правом вирішального і з правом дорадчого голосу, спостерігачів, іноземних (міжнародних) спостерігачів визначені ст. 20 - 21 Федерального конституційного закону "Про референдум Російської Федерації".
3. Про розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, і про процесуальні особливості оскарження постанов, винесених у справах про зазначені правопорушення, див. відповідно п. 5 і 6 коментаря до ст. 5.1.
|
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
- Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
- Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
- Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
- Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
- Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
- Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
- Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
- Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
- Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі
|