Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б. Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 6.4


1. Адміністративна відповідальність за порушення законодавства у галузі забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення встановлена ??ст. 6.3 КоАП (див. абз. 3, 4 п. 1 коментаря до зазначеної статті).
2. Житловими приміщеннями є приміщення, зараховують до житлового фонду (див. також п. 3 коментарю до ст. 7.21). Згідно ст. 1 Закону РФ від 24 грудня 1992 р. N 4218-1 "Про основи федеральної житлової політики" під житловим фондом розуміється сукупність всіх житлових приміщень незалежно від форм власності, включаючи житлові будинки, спеціалізовані будинки (гуртожитки, готелі-притулки, будинки маневреного фонду, спеціальні будинки для одиноких престарілих, будинки-інтернати для інвалідів, ветеранів тощо), квартири, службові житлові приміщення, інші житлові приміщення в інших будівлях, придатні для проживання.
Згідно з Положенням про житлове облаштуванні вимушених переселенців в РФ, затвердженим Постановою Уряду РФ від 8 листопада 2000 р. N 845, житлові приміщення для тимчасового поселення відносяться до спеціалізованих жилих приміщень.
Під громадськими приміщеннями за змістом коментованої статті розуміються будівлі, призначені для забезпечення публічно-правових потреб органів державної влади та муніципальних органів. Належність будівель, що використовуються для здійснення підприємницької діяльності та в інших комерційних цілях, до громадських приміщень, у всякому разі, оспоріма, однак тлумачення ст. 11, 24 Федерального закону "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення" допускає віднесення зазначених будівель до громадських приміщень (СР абз. 4, 6 ст. 11 та п. 2 ст. 24 зазначеного Закону).
Згідно з Федеральним законом від 30 березня 1999 р. N 52-ФЗ "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення" житлові приміщення за площею, плануванням, освітленості, інсоляції, мікроклімату, повітрообміну, рівнями шуму, вібрації, іонізуючих та неіонізуючих випромінювань повинні відповідати санітарним правилам з метою забезпечення безпечних і нешкідливих умов проживання незалежно від його терміну. Заселення жилих приміщень, визнаних згідно з санітарним законодавством Російської Федерації непридатними для проживання, а також надання громадянам для постійного або тимчасового проживання нежитлових приміщень не допускається.
При експлуатації виробничих, громадських приміщень, будівель, споруд, устаткування і транспорту повинні здійснюватися санітарно-протиепідемічні (профілактичні) заходи та забезпечуватися безпечні для людини умови праці, побуту і відпочинку відповідно до санітарних правил та іншими нормативними правовими актами РФ. Індивідуальні підприємці та юридичні особи зобов'язані призупинити або припинити свою діяльність або роботу окремих цехів, дільниць, експлуатацію будівель, споруд, обладнання, транспорту, виконання окремих видів робіт і надання послуг у випадках, якщо при здійсненні зазначених діяльності, робіт і послуг порушуються санітарні правила.
Відповідно до санітарних правил "Організація та проведення виробничого контролю за дотриманням санітарних правил і виконанням санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів. СП 1.1.1058-01", затвердженими Міністерством охорони здоров'я Росії 10 липня 2001 і введеними в дію з 1 січня 2002 р., будівлі, споруди, транспорт, робочі місця, що використовуються для виконання робіт, надання послуг, відносяться до об'єктів виробничого контролю; порядок організації та проведення виробничого контролю визначені п. 2.1 - 2.8 зазначених Санітарних правил.
Санітарно-епідеміологічні вимоги до експлуатації житлових і громадських приміщень, будівель і споруд визначені санітарними правилами і нормами "Гігієнічні вимоги до інсоляції та солнцезащіте приміщень житлових і громадських будинків і територій. СанПіН 2.2.1/2.1. 1.1076 ", введеними в дію Постановою Головного державного санітарного лікаря РФ від 25 жовтня 2001 р. N 29, а також санітарними правилами" Санітарно-захисні зони і санітарна класифікація підприємств, споруд та інших об'єктів ", затвердженими Головним державним санітарним лікарем РФ 17 травня 2001 м.
3. При експлуатації повітряного, залізничного, морського і річкового транспорту повинні здійснюватися санітарно-протиепідемічні (профілактичні) заходи та забезпечуватися безпечні для людини умови праці відповідно до санітарних правил та іншими нормативними правовими актами РФ.
Індивідуальні підприємці та юридичні особи зобов'язані призупинити або припинити діяльність свого транспорту, виконання окремих видів робіт і надання послуг у випадках, якщо при здійсненні зазначених діяльності, робіт і послуг порушуються санітарні правила.
Положення про порядок здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду на об'єктах залізничного транспорту затверджено МПС Росії 25 вересня 2000 Див також санітарні правила "Гігієнічні вимоги до умов та організації праці диспетчерів з управління повітряним рухом цивільної авіації . СП 2.5.1.1107-02 ", затверджені Постановою Головного державного санітарного лікаря РФ від 21 лютого 2002 р. N 7.
4. Розглядається правопорушення виражається в дії (бездіяльності) громадян, посадових осіб, юридичних осіб, які порушують (не дотримуються) зазначені вимоги. Для кваліфікації об'єктивної сторони даного проступку необхідно встановити сам факт правопорушення. Залежно від його суспільно небезпечних наслідків в даному діянні можуть бути виявлені ознаки злочину, передбаченого ст. 236 КК.
5. Див п. 4 коментарю до ст. 6.3.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Коментар до статті 6.4 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10. Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
    У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі