Головна |
« Попередня | Наступна » | |
4. Конституція Республіки Узбекистан |
||
Конституційна реформа в Узбекистані була еволюційної та безперервною. Ще в березні 1990 р. в період існування СРСР Узбекистан першим з союзних республік ввів президентську форму правління. Це було початком реорганізації та оновлення політико-правової системи в Узбекистані. У червні 1990 р. були прийняті Декларація про суверенітет і Постанова Верховної Ради республіки про створення Конституційної комісії для розробки нової Конституції Узбекистану. У юридичному сенсі ці акти були новими, оскільки в теорії та практиці державно-правового будівництва Узбекистану вони приймалися і проводилися вперше. Нова Конституція 1992 стала «візитною карткою» суверенного Узбекистану. Вона втілює в собі традиції багатовікової власної юридичної історії та принципи світового конституційного досвіду. Якщо розглядати нову узбецьку Конституцію у зв'язку зі світовою конституційною розвитком, то можна сказати, що вона послідовно вписується в ряд конституцій «другого поко- лення», прийнятих у західноєвропейських країнах після закінчення Другої світової війни. Світовий конституційний досвід був використаний в Конституції Узбекистану через: - принципи конституційного регулювання - права людини ка, прихильність нормам міжнародного права, поділ влас тей, стабільність Конституції; - відмова від ідеологізації, тобто Конституція не прагне навя зать суспільству заздалегідь визначений відповідно до панів ствующей ідеологією економічний лад; - конституційні гарантії - верховенство Конституції, зі будівлю Конституційного суду, особливий порядок зміни Основ ного закону; - президентську республіку як одну з форм прямого народом влади, тому що Конституція визначає правове становище Прези дента як глави держави і виконавчої влади; - конституційну техніку, тобто організацію тексту в преам буле і по розділам, главам і статтям, а також логіку їх розташування; - юридизации і стислість змісту, з тим щоб не створювати зайву регламентацію, що сковує реальну государствен ную життя; цієї ж завданню відповідає зведення до мінімуму в Консти туції так званих норм відсилань на майбутні закони. Часто стверджують, що Конституція Узбекистану 1992 побудована за французької моделі. Це твердження справедливо лише почасти. Зрозуміло, Конституція Узбекистану має свої особливості і відрізняється від французької Конституції. Досить згадати, що узбецький парламент на відміну від французького однопалатний. Однак якщо говорити про передбачену Конституцією Узбекистану 1992 форми правління, то тут близькість до французької моделі очевидна. Узбекистан, як і Франція, - республіка президентського типу, причому обидві вони від-особисто від президентської республіки американського зразка. Безперечна близькість узбецької Конституції та французької моделі виявляється: в процедурі обрання Президента, в обсязі повноважень Президента як глави держави, в його ролі у формуванні та діяльності Уряду, в праві розпуску парламенту в порядку, передбаченому Конституцією. На відміну від радянських основних законів у новій Конституції Узбекистану немає засилля євроцентристською конституційного регулювання, але є розумний облік норм громадянського суспільства, поділу влади, стримувань і противаг влади, властивих демократичним конституціям країн Заходу. І тут же очевидно вплив духовно-правових традицій ісламу, умми (громади), конституційне розуміння держави як великої сім'ї, де лідер відповідальний за спокій, гідність і благополуччя її членів. Конституція Узбекистану 1992 р. - це творча єдність вітчизняних державно-правових, духовно-культурних потреб у прогресі та світового досвіду сталого конституційного саморозвитку. Критеріями якості та ефективності Конституції Узбекистану є: - відповідність Конституції потребам і перспективам раз витія демократичної правової держави в Узбекистані. Тут враховано єдність потреб перехідного періоду і перспектив на ращіванія самостійного досвіду узбецької державності та права; - самостійне творче застосування світового констатує ционного досвіду і облік всього багатства вітчизняних історичних та юридичних традицій у конституційному правотворчості узбе кістана; - високий потенціал правозастосування Конституції; - провідна роль Конституції як джерела чинного права і орієнтира конституційного та поточного законодавства; - значення Конституції в досягненні стабільності в держа ви і суспільстві, тобто її плюралістичні, консенсусні можливість ності; - юридична техніка, смислова цілісність і системність Конституції, забезпечують її змістовну несуперечливий вость; - міжнародно-правової тезаріус (спільність розуміння) ос новних термінів в Конституції, що полегшує її включення в об щеміровое правовий простір. Конституція Узбекистану 1992 р. - ієрархічно найважливіше джерело узбецького права. Вона служить не тільки юридичною базою прийняття нових, заснованих на ній нормативних правових актів («зовнішнє» зміна правової системи), але і критерієм для вирішення питання про конституційність чинних правових норм (зміна правової системи «зсередини»). Юридичні властивості узбецької Конституції як центру правової системи виявляються в наступному: 1. Конституційні норми є вищим матеріальним критерієм узбецького права. Все що міститься в узбецькому праві і проявляється в ньому, повинно відповідати конституційним нормам. 2. Н & пічіе в тексті Конституції вказівки на основні принци пи правової системи, які сформульовані, в розділі першому. Це: людина, її права і свободи як вища цінність; народовлас нення, здійснюване безпосередньо (референдум) і через предста вітельние органи; правова держава, політичний і ідеологи чний плюралізм; поділ влади; свобода економічної діяль ності і рівноправність форм власності; примат міжнарод ного права. Ніякі інші положення Конституції і галузей права не можуть суперечити цим принципам. 3. Конституційне визначення системи джерел права шляхом регулювання компетенції державних органів. Тут необхідно уточнити, що Конституція диференціювала не всі види джерел, а лише писані. 4. Самі конституційні норми є безпосередньо дей ствующим правом. Цілі і принципи Конституції мають пряму дію, вони безпосередньо сприймаються людьми і впливають на їх поведінку. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 4. Конституція Республіки Узбекистан " |
||
|