Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоМіжнародне приватне право → 
« Попередня Наступна »
М.І.Савченко . Морське право, 2008 - перейти до змісту підручника

6.1. Загальні поняття та визначення

Лоцман (pilot) - фахівець з проведення суден у межах порту, на підходах до нього або між портами, добре знайомий з місцевими умовами навігації. Лоцман входить до складу лоцманської служби державної організації (п. 2 ст. 87 КТМ Російської Федерації) і підпорядкований капітану порту, який визначає час і допустимі погодні умови лоцманської проводки суден. Проводка оформляється лоцманської квитанцією, де вказуються час проводки, місце прийому лоцмана, размерения і місткість судна, його назву і прапор.
Дзвінок лоцмана на судно здійснюється через лоцманські станції, які зазвичай знаходяться в портах, на плавучих маяках або на лоцманських судах, що курсують у певних районах на підході до порту. Заявки на лоцмана передаються по радіо чи радіотелефону, а при підході судна до району приймання лоцмана дублюються підйомом прапора "Г" (G - Golf) - "Мені потрібен лоцман" за Міжнародним зводом сигналів . Вночі сигналом для виклику лоцмана є синій фальшфейер, спалюється через кожні 15 хвилин або яскравий білий вогонь над фальшбортом тривалістю світіння близько 1 хвилини через короткі проміжки часу. Детальні відомості про порядок виклику лоцмана наводяться в лоціях (pilot book) і Повідомлення мореплавцям. Судно, викликало лоцмана, зобов'язане забезпечити його безпечний підйом на борт, підняти прапор "X" (Hotel) "У мене є на борту лоцман", надати йому приміщення для відпочинку та харчування нарівні з командним складом.
Лоцман є радником капітана, і його присутність на борту судна не знімає з капітана відповідальності за безпеку судна. Лоцман не має права без згоди капітана залишити судно раніше, ніж поставить його на якір, пришвартується, виведе в море або буде змінений іншим лоцманом. Лоцман може відмовитися від проводки, якщо капітан діє всупереч його рекомендаціям. З проведених судів за певними тарифами стягується лоцманський збір (у тому числі в разі відмови від послуг прибулого на судно лоцмана) (ст. 106 КТМ Російської Федерації).
Лоцманська служба - державна організація, на яку покладено обов'язок безпечної проводки суден у певних районах, де потрібне точне знання місцевих умов плавання. Лоцманська служба здійснює також нагляд за дотриманням встановлених правил судноплавства в даному районі. Вона об'єднує державних морських лоцманів і діє через систему лоцманських станцій . Держава має виключне право на здійснення лоцманської проводки в своїх водах.
Це право здійснюється організацією державної лоцманської служби (Бельгія, Данія, Норвегія, Швеція) або наданням монопольних прав на проводку суден певним лоцманським корпораціям, функціонуючим під загальним контролем держави (Великобританія, Франція, Німеччина та ін.)
Лоцманський катер - лоцманське судно, яке обслуговує транспортні судна на зовнішньому рейді при дальності лоцманської проводки до 7 - 15 миль (забезпечує доставку лоцманів і інших офіційних осіб на транспортні судна і назад). Лоцманський катер відрізняється хорошою керованістю і досить високою мореплавністю, що дозволяє виходити в море при хвилюванні до 7 балів, має кормове розташування машинного відділення та рубки, а також вільну палубу в носовій частині для зручності пересадки лоцманів. Корпус, фальшборт і рубка виконуються без виступаючих частин, привальний брус - м'який, щогла, як правило, завалюються. З рульової рубки можливий кругової і вертикальний огляд. Водотоннажність лоцманського катера від 10 до 120 т, довжина його від 10 до 25 м, ширина - 3,5 - 6 м, висота борту до 3,5 м, місткість від 1 до 15 лоцманів, команда складається з 2 - 5 чоловік, швидкість - 13 - 14 вузлів.
Лоцманське судно - службово -допоміжне судно для оперативного лоцманського обслуговування транспортних суден у портах і на акваторіях з великою протяжністю лоцманської проводки за будь-яких метеорологічних умовах. Функції лоцманських суден складаються в:
доставці на судна лоцманів за допомогою ботів, які є бортовими плавучими засобами лоцманського судна;
безпосередній передачі лоцманів на судна і подальшому їх зняття з цих судів при неможливості використання ботів;
лоцманської проводки суден за собою методом лідирування в штормових умовах до захищених акваторій, де відбувається передача або зняття лоцманів;
регулярному патрулюванні в певному районі.
Лоцманське судно являє собою плавучу самохідну станцію з необхідними судновими запасами, житловими та службовими приміщеннями, що забезпечують нормальні умови населеності для чергують на ній лоцманів (20 - 35 чол.) і представників портової влади і команди. Лоцманські судна відрізняються високими маневреністю і мореплавством. На деяких лоцманських судах передбачені вертолітні майданчики.
Лоцманська проводка (pilotage) судів здійснюється з метою забезпечення безпеки плавання суден в морських водах прибережної держави і прилеглих до них районах відкритого моря та запобігання пригод з судами, а також запобігання забруднення морського середовища (ст. 86 КТМ Російської Федерації). Відповідно до ст . 87 КТМ Російської Федерації лоцманська проводка здійснюється морськими лоцманами, що мають видані капітанами морських портів лоцманські посвідчення про право лоцманської проводки суден у певних районах. Сучасне морське законодавство Російської Федерації виходить з допустимості здійснення лоцманської діяльності в країні поряд з державними лоцманами, а також лоцманами недержавних організацій з лоцманського проведення суден у відповідності з правовими актами Російської Федерації. Перелік портів, в яких допускається діяльність недержавних організацій з лоцманського проведення суден, встановлюється Урядом Російської Федерації. Відомості про район обов'язковою і необов'язковою лоцманської проводки публікуються у встановленому порядку. Відповідальність за аварію, що сталася по вини державного лоцмана, несе морський порт, якому підпорядкований лоцман. Ця відповідальність обмежується розмірами аварійного фонду з даного порту, утвореного з 10% відрахувань від сум лоцманського збору, що надійшли в попередньому аварії календарному році.
Лоцманська проводка підрозділяється на необов'язкову (факультативну, добровільну), обов'язкову і примусову. Залежно від виду проводки визначається і роль лоцмана на борту судна, його права та обов'язки, взаємовідносини з капітаном. При необов'язковою проводці (на розсуд капітана судна) лоцман є тільки консультантом або порадником капітана за спеціальними навігаційним питань. При обов'язкової проводці, залишаючись на положенні консультанта та порадника, лоцман набуває деякі наглядові та адміністративні функції по відношенню до судна. Наприклад, він може здійснювати контроль за виконанням чинних в даній державі правил (санітарних, митних, прикордонних та ін .). При примусової проводці лоцман виступає не в ролі консультанта та порадника капітана, а як посадової особи, що здійснює управління судном нарівні з капітаном. Вказівки лоцмана щодо управління судном для капітана обов'язкові. Невиконання їх може спричинити адміністративну (штраф) або кримінальну відповідальність капітана . Однак це не означає, що капітан не може знехтувати вказівками лоцмана. Якщо він упевнений, що дії лоцмана помилкові і можуть призвести до аварії, то він має право і навіть зобов'язаний відсторонити лоцмана від управління судном, прийнявши його на себе.
Законодавством більшості держав встановлена ??адміністративна відповідальність (штраф) капітана за неправильне повідомлення лоцманові необхідних відомостей про судно: опади, довжини і ширини, чистої реєстрової місткості. У цьому випадку капітан зобов'язаний сплатити штраф у розмірі двократної ставки лоцманського збору незалежно від встановленої законом відповідальності за наслідки, які можуть статися через невірних відомостей. Стаття 95 КТМ України говорить:
"1. Капітан судна оголошує лоцманові точні дані про осаді, про довжині, ширині і місткості судна, що вносяться до лоцманську квитанцію, підписується капітаном судна.
2. За неоголошення чи неправильне оголошення даних про судно, передбачених пунктом 1 цієї статті, капітан судна несе адміністративну відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації ".
Лоцманські послуги в цілому служать цілям забезпечення безпеки мореплавання, вони продовжують бути видом послуг в області торгового мореплавання і виявляються як державними лоцманськими організаціями, так і недержавними. Зрозуміло, що з метою забезпечення безпеки мореплавства недержавні лоцманські організації знаходяться під наглядом і контролем державних органів, а саме: контроль в межах своєї компетенції здійснюють федеральний орган виконавчої влади в галузі транспорту (Міністерство транспорту Російської Федерації) і федеральний орган виконавчої влади в галузі рибальства. При цьому в порядку контролю щодо недержавних організацій щодо лоцманської проводки судів федеральний орган виконавчої влади в галузі транспорту і федеральний орган виконавчої влади в галузі рибальства вправі приймати рішення обов'язкової лоцманської проводки суден лоцманами таких організацій у відповідному районі. Ці ж органи приймають рішення про припинення діяльності таких організацій, що не відповідають вимогам по оснащеності, чисельності та кваліфікації їх працівників для цілей лоцманської проводки суден (ст. 88 КТМ Російської Федерації).
У найбільш складних районах плавання федеральний орган виконавчої влади в галузі транспорту або федеральний орган виконавчої влади в галузі рибальства встановлюють райони обов'язкової лоцманської проводки. У цих районах капітан судна не має права здійснювати плавання без лоцмана. При порушенні капітан судна несе адміністративну відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації. У районах, де лоцманське проведення не є обов'язковою, капітан судна може взяти на судно лоцмана, якщо він вважатиме це необхідним. При цьому в районах, де лоцманське проведення є необов'язковою, капітан морського порту може сам встановлювати обов'язкову лоцманську проводку для суден, які самі або за характером перевезених ними вантажів можуть створювати загрозу заподіяння шкоди навколишньому середовищі, а також суден, що мають серйозні пошкодження корпусу, механізмів або обладнання, що може істотно впливати на безпеку плавання в акваторії порту.
Морський лоцман виконує обов'язки публічно-правового характеру. Так, під час проведення судна лоцман зобов'язаний негайно повідомляти капітану морського порту про будь перервах на фарватерах, які можуть створити загрозу безпеці руху суден, будь-яких пригодах з проведеними судами і в обслуговуваному їм районі та про невиконання капітаном проведеного судна правил судноплавства і правил щодо запобігання забруднення з суден нафтою, шкідливими речовинами, стічними водами або побутовим сміттям (ст. 92 КТМ Російської Федерації). При прибутті на судно лоцман зобов'язаний пред'явити капітану лоцманське посвідчення. При цьому капітан судна не має права використовувати як лоцмана обличчя, яке має такого посвідчення.
За загальним правилом присутність на судні лоцмана не знімає з капітана відповідальності за управління судном. Таким чином, капітан залишається відповідальним за управління судном весь період плавання незалежно від прийому на борт лоцмана навіть в районах обов'язкової лоцманської проводки. Проте організація, працівником якої є лоцман, який проводить судно, також несе відповідальність за шкоду, заподіяну в результаті неналежної проводки судна. Для залучення лоцманської організації до відповідальності необхідно, щоб судновласник довів, що проводка була виконана неналежним чином з вини лоцмана, а капітан судна за даних обставин не міг запобігти заподіяння шкоди судну або навколишньому середовищу. Згідно ст. 104 КТМ Російської Федерації організація, працівником якої є лоцман, що здійснював лоцманське проведення судна, може обмежити свою відповідальність сумою, рівної десятикратному розміру лоцманського збору, яка належить за лоцманську проводку судна. При цьому організація, працівником якої є лоцман, який здійснює лоцманське проведення судна, не несе відповідальності перед третіми особами за збитки, завдані в результаті неналежної лоцманської проводки судна.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "6.1. Загальні поняття та визначення"
  1. Тема 1 ЗАГАЛЬНІ ПОНЯТТЯ МІЖНАРОДНОГО ПРИВАТНОГО ПРАВА
    Тема 1 ЗАГАЛЬНІ ПОНЯТТЯ МІЖНАРОДНОГО ПРИВАТНОГО
  2. Стаття 420. Поняття договору
    1. Договором визнається угода двох або декількох осіб про встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. 2. До договорів застосовуються правила про двох-і багатосторонніх угодах, передбачені главою 9 цього Кодексу. 3. До зобов'язань, що виникли з договору, застосовуються загальні положення про зобов'язання (статті 307 - 419), якщо інше не передбачено правилами
  3. КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ
    1. Визначте поняття кримінального права як галузі права, роль у правовому регулюванні і взаємодію з іншими галузями права. 2. Джерела кримінального права. Значення конституційних та міжнародно-правових положень. Розкрийте основні риси КК РФ 1996 р. 3. Знайдіть у Кримінальному кодексі відсильні і бланкетні норми кримінального права. 4. Поняття кримінально-правового
  4.  Дмитрієв Ю.А., Шапкін М.А., Шумілов Ю.И.. Правоохоронні органи Російської Федерації: підручник, 2009
      Розглядаються загальні поняття предмета, методу і системи навчального курсу, що представляє собою підгалузь конституційного та адміністративного права, його нормативно-правові джерела, дається зміст і ознаки правоохоронної функції держави, поняття та системи правоохоронних органів у широкому і вузькому сенсі. Детально висвітлюються зміст і структура судової системи, поняття і
  5.  1.2. Соціальне управління: поняття, загальні риси, види, елементи
      Соціальне управління - вид управління, процес впливу на суспільство, соціальні групи, окремих індивідів з метою впорядкування їх діяльності, підвищення рівня організованості соціальної системи. Спільні риси соціального управління: 1) існує там, де має місце спільна діяльність людей і їх спільнот; 2) забезпечує впорядковане вплив на учасників
  6.  Стаття 1187. Кваліфікація юридичних понять при визначенні права, що підлягає застосуванню
      1. При визначенні права, що підлягає застосуванню, тлумачення юридичних понять здійснюється відповідно до російського правом, якщо інше не передбачено законом. 2. Якщо при визначенні права, що підлягає застосуванню, юридичні поняття, потребують кваліфікації, не відомі російському праву або відомі в іншому словесному позначенні або з іншим змістом і не можуть бути визначені
  7.  Контрольні запитання до розділу 1
      1. Поняття і типи держави. 2. Ознаки та функції держави. 3. Ознаки правової держави. 4. Визначення поняття права і його історична еволюція. 5. Взаємозв'язок права і держави. 6. Поняття джерел права. 7. Закони та їх види. Підзаконні акти. 8. Право і мораль. 9. Структура правової норми. 10. Дія норм права у часі, просторі і по колу осіб. 11.
  8.  12.1. Поняття, загальні риси, види і класифікація форм державного управління
      Форма державного управління зовнішнє вираження діяльності органів державного управління та їх посадових осіб, що здійснюється в рамках їх компетенції з вирішення поставлених завдань і що викликає певні наслідки. Спільні риси форм державного управління: 1) є способом зовнішнього вираження діяльності органів державного управління та їх посадових осіб;
  9.  Контрольні питання до розділу
      1. Предмет і метод правового регулювання адміністративного права. 2. Джерела адміністративного права. 3. Учасники адміністративного правовідносини. 4. Адміністративне право та дієздатність. 5. Право громадянина на судовий і адміністративне оскарження (скаргу). Порядок і строки оскарження. 6. Органи виконавчої влади та їх класифікація. Органи державного управління.
  10.  А.А. Кирилова. Реклама і рекламна діяльність: проблеми правового регулювання, 2013

  11.  Стаття 25.7. Понятий
      1. У випадках, передбачених цим Кодексом, посадовою особою, у провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення, в якості понятого може бути залучено будь-яка не заінтересована в результаті справи повнолітня особа. Число понятих повинно бути не менше двох. 2. Присутність понятих обов'язково у випадках, передбачених главою 27 цього Кодексу. Понятий
  12.  Стаття 25.7. Понятий
      1. У випадках, передбачених цим Кодексом, посадовою особою, у провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення, в якості понятого може бути залучено будь-яка не заінтересована в результаті справи повнолітня особа. Число понятих повинно бути не менше двох. 2. Присутність понятих обов'язково у випадках, передбачених главою 27 цього Кодексу. Понятий
  13.  Коментар до статті 25.7
      В якості понятого може бути залучено лише фізична особа. Присутність понятих передбачено при застосуванні до особи, підозрюваного у вчиненні адміністративного правопорушення, заходів забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення (див. коментар до ст. 27.1). Особистий огляд здійснюється особою однієї статі з особою в присутності двох понятих тієї ж статі. При
  14.  Вопрос_8. Поняття та ознаки юридичної особи як суб'єкта цивільних правовідносин. Засоби індивідуалізації юридичної особи. Співвідношення поняття «юридична особа» з поняттями «організація» і «підприємство».
      Вопрос_8. Поняття та ознаки юридичної особи як суб'єкта цивільних правовідносин. Засоби індивідуалізації юридичної особи. Співвідношення поняття «юридична особа» з поняттями «організація» і
  15.  3.2. Адміністративне право: поняття та предмет
      Наука «адміністративне право» (адміністративно-правова доктрина) - складова частина російської правової науки, система наукових поглядів і уявлень, знань і теоретичних положень про галузь адміністративного права і про предмет його регулювання. Предмет науки «адміністративне право» - найбільш загальні закономірності розвитку і функціонування державного управління, стан і
  16.  § 3. Підстави оспорімості (Відносної недійсності) угод
      Підстави оспорімості угод можна також розділити на загальні та спеціальні. Загальні підстави оспорімості угод вказані в нормах глави 9 ГК. Спеціальні підстави оспорімості містяться в інших нормах цивільного законодавства та нормах інших галузей
  17. О
      Обман як підставу оспорімості угод II, 13, § 3 (8) - с. 502 - 503 Оборотоздатність речей II, 11, § 2 (2) - с. 401 - 402 Зворотній сила нормативних актів I, 4, § 3 (2) - с. 111 - 112 Загальна - О. довіреність, см. Генеральна довіреність - О. правоздатність II, 7, § 2 (2) - с. 237 - 238 Загальна частина цивільного права I, 2, § 4 (1) - с. 56 - 57; I, 2, § 4 (2) - с. 58 - 59 Загальне
  18.  70. Що розуміється в Європейському Союзі під законодавчим процесом?
      У Європейському Союзі в поняття "законодавчий процес", "законодавчі процедури" вкладається дещо відмінний від загальноприйнятого сенс. Ці терміни використовуються в значній мірі умовно. Звертаючись до даного питання, необхідно брати до уваги ряд факторів. По-перше, суб'єктами законодавчого процесу в Європейському Союзі не є вищі органи державної влади, а
  19.  ДОДАТКОВА ЛІТЕРАТУРА
      КонсультантПлюс: примітка. Монографія М.І. Брагінського, В.В. Витрянского "Договірне право. Загальні положення" (Книга 1) включена до інформаційного банку відповідно до публікації - М.: Видавництво "Статут", 2001 (видання 3-е, стереотипне). Брагінський М.І. Витрянский В.В. Договірне право. Загальні положення. М., 1998. Гол. 5. Іоффе О.С. Зобов'язальне право. М., 1975. Розд. 2. Новицький І.Б.,