| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 2. Основні характеристики (показники) злочинності |
||
|
Будь-яке вивчення і опис злочинності або її окремих видів, так само як будь-яких інших проявів девіантності, вимагає кількісних показників. Вимірювання злочинності - одна з головних дослідницьких завдань зарубіжної кримінології *. Проблемність цього завдання пояснюється рядом факторів. * Barkan S. Criminology: A Sociological Understanding. New Jersey: Pentice Hall, Upper Saddle River, 1997. P. 51-83; Brown S., Esbensen F.-A., Geis G. (1998) Ibid. P. 79-124; De Keseredy W., Schwartz M. (1996) Ibid. P. 109-150; Lanier M., Henry S. (1998) Ibid. P. 36-62; Muncie J., McLaughlin E. (1996) Ibid. P. 19-41; Sheley J. (Ed.) Criminology: A Contemporary Handbook. Third Edition. Wadsworth, Thomson Learning, 2000. P. 56-83; Tierney J. Criminology: Theory and Context. Prentice Hall, Harvester Wheatsheaf, 1996. P. 24-43. 1. Як ми помітили вище, кримінальне законодавство більшості сучасних держав сконструйовано таким чином, що практично всі або майже всі дорослі громадяни протягом життя скоюють злочини, та й не одного разу (всі громадяни - злочинці-рецидивісти ...). Цей феномен можна позначити як надмірність кримінального закону. Зрозуміло, що реєструється лише незначна частина всіх скоєних «злочинів» (звичний образ - «надводна частина айсберга»). Незареєстровану більшість злочинів носить назву латентної злочинності і про неї мова піде нижче. Ясно, що виявлення та оцінка масштабів латентної злочинності - завдання не з легких. 2. Іноді стверджують, що зареєстрована (врахована) злочинність «представницька» для всієї сукупності. І в зареєстрованої злочинності відбивається ціле як у краплі води. Але наскільки ми можемо довіряти показності (репрезентативності) врахованої злочинності? Адже що і як реєструється залежить від активності населення (наскільки воно, включаючи жертв злочинів, повідомляє в органи, що реєструють злочини, про таких), від активності поліції (наскільки вона повно і точно реєструє всі факти злочинів, які стали їй відомими), від державної політики (що саме, з точки зору влади, є головним об'єктом «боротьби зі злочинністю»), від характеру злочинів (чи завжди населенню і поліції стають відомі факти шахрайства, екологічних злочинів, фальсифікації товарів і послуг?). У всьому світі добре відома селективність (вибірковість) поліції та кримінальної юстиції при виявленні, реєстрації та розкритті злочинів: найбільш повно враховуються так звані «street crimes» (вуличні або «загальнокримінальної» злочину) і «не помічається» злочинність «респектабельна», «елітарна »,« білокомірцева »(white-collar crime) *. За образним висловом A. Liazos, «боротьба» ведеться переважно з «nuts, sluts and perverts» (з п'яницями, занепалими, збоченцями) **. І тоді спіймані поліцією і засуджені судом «nuts, sluts and perverts» - лише «козли відпущення», покликані демонструвати успіхи боротьби зі злочинністю. * Coleman J. The Criminal Elite: The Sociology of White Collar Crime. NY: St. Martin's Press, 1985; PodgorE. White Collar Crime in a Nutshell. St. Paul (Minn.): West Publishing Co, 1993. ** Liazos A. The Poverty of the Sociology of Deviance: nuts, sluts and perverts / / Social Problems 1972. 20. P. 102-120. 3. Кримінальне законодавство різних країн і в різний час визнає злочинними істотно різні діяння. Як порівнювати, зіставляти при цьому кримінальну ситуацію та її динаміку? У сучасних розвинених країнах існує кілька взаємодоповнюючих систем обліку скоєних злочинів. Насамперед, це офіційна поліцейська (прокурорська, судова) статистика. Використовувана в усіх країнах, вона формується за різними критеріями; по числу арештів підозрюваних, за кількістю порушених кримінальних справ, по числу зареєстрованих злочинів (останній варіант прийнятий і в сучасній Росії). Іноді за основу беруться не всі зареєстровані злочини, а найбільш небезпечні або поширені. Так, в США публікуються відомості ФБР про «індексного злочинності» (Uniform Crime Reports - UCR), до складу якої входять вбивства, згвалтування, розбійні напади, грабежі, берглері (burglary - вторгнення в чуже житло з злочинними намірами), крадіжки (на суму понад $ 50), крадіжки автотранспортних засобів. Досить повні відомості про злочинність (у цілому і за видами, по федеральним землям, по містах з населенням понад 100 тисяч жителів, про осіб, які вчинили злочини, про жертви і багато чого іншого) публікуються у ФРН *. Втім, і в багатьох інших західноєвропейських країнах відомості про злочинність публікуються повно, відкрито і наочно (кольорові графіки, діаграми і т. п.) **. Порівняльні статистичні дані по десяткам країн є у звітах ООН ***. * Див, наприклад: Polizeiliche Kriminalstatistik Bundesrepublik Deutschland. Berichtsjahr 2001. Bundeskriminalamt Wiesbaden, 2002. ** Див, наприклад: The 2000 British Crime Survey / / Home Office Statistical Bulletin. London, 2000. 18/00. *** Див, наприклад: Newman G. (Ed.) Global Report on Crime and Justice. NY: Oxford University Press, 1999. В СРСР вся кримінальна статистика була засекречена. Перші, вкрай убогі відомості почали публікуватися з 1987 р. у щорічних статистичних збірниках «СРСР в цифрах». Перший відносно повний статистичний збірник «Злочинність та правопорушення в СРСР» вийшов в 1990 р. і містив найбільш загальні відомості з 1961 р., а по окремих злочинів з 1980 р. *. Зі зрозумілих причин загальносоюзні збірники припинили своє існування вже в 1991 р., але з 1992 р. стали публікуватися російські щорічні статистичні збірники «Злочинність та правопорушення» **. Якщо випуски до 1992 р. включно надходили у відкритий продаж, то вже з 1993 р. їх доводиться «діставати». Те ж саме відноситься до коротким щомісячним і щорічним довідників МВС РФ «Стан злочинності в Росії». Є й інші джерела статистичної інформації, зокрема, що публікуються в виданнях Кримінологічної асоціації (Москва), в працях вітчизняних кримінологів, але ці дані носять вторинний, похідний характер. * Злочинність і правопорушення у СРСР. 1989. М., 1990. ** Див, наприклад: Злочинність і правопорушення 2001. Статистичний збірник. М., 2002. Оскільки офіційні поліцейські статистичні дані завідомо страждають істотною неповнотою, вони доповнюються проведеними в багатьох країнах виктимологический опитуваннями населення (victimology survey). Суть останніх - анонімний репрезентативний (представницький) опитування жителів про те, чи були вони особисто або члени їх сім'ї жертвами злочинів за певний попередній опитуванням проміжок часу (за рік, півріччя, квартал) і якщо - так, то яких саме. У США результати такого роду опитувань (National Crime Victimization Survey - NCVS) утворюють другий найважливіший джерело відомостей про злочинність, разом із статистикою ФБР, а порівняння даних UCR і NCVS - предмет кримінологічних досліджень *. * Наприклад: SheleyJ. Criminology. Wadsworth, 2000. P. 60-79. На жаль, в Росії ніколи не проводилися національні (федеральні) виктимологические опитування, а регіональні - лише в незначній кількості регіонів і нерегулярно. І, мабуть, найголовніше - якщо регіональні виктимологические опитування і проводяться, то за різними методиками, а тому їх результати не співставні. Ми можемо послатися лише на відносно систематичні виктимологические опитування населення Санкт-Петербурга, що проводяться з нашою участю починаючи з 1989 р., причому з 1999 р. за єдиними методиками, прийнятими в США *. * Результати частково опубліковані в кн.: Afanasyev V., Gilinskij Y., Golbert V. Social Changes and Crime in St. Petersburg. In: Ewald U. (Ed.) Social Transformation and Crime in Metropolises of Former Eastern Bloc Countries. Bonn: Forum Verlag Godesberg. 1997. P. 162-181; Порівняльне соціологічне дослідження «Населення і міліція у великому місті». СПб., 1999.; Порівняльне соціологічне дослідження «Населення і міліція у великому місті» (Звіт - 2) СПб., 2000; Порівняльне соціологічне дослідження «Населення і міліція у великому місті» (Звіт - 3). СПб., 2001; Порівняльне соціологічне дослідження «Населення і міліція у великому місті» (Звіт - 4). СПб., 2002. Третім способом вимірювання масштабів злочинності є метод самозвіту (Self-Report Survey). Він полягає в анонімному анкетному репрезентативному опитуванні населення з метою з'ясувати: чи здійснював опитуваний (респондент) будь-які кримінально-карані діяння за певний минулий період часу. Досить поширений за кордоном, цей метод майже не застосовується в Росії (нам відомий лише один такий опитування, проведене з нашою участю в Санкт-Петербурзі в середині 90-х рр..). Існують і інші національні або регіональні дослідження, спрямовані на вирішення приватних завдань (визначення рівня насильницьких злочинів в регіоні, ступеня латентності тих чи інших злочинів і т. п.). Так, в США добре відомі національні дослідження молоді (National Survey of Youth), що дозволяють уточнити стан молодіжної злочинності. Які ж основні показники характеризують ситуацію із злочинністю (за цими ж показниками можна «рахувати» і описувати всі інші види девіантності)? 1. Обсяг злочинності - абсолютна кількість злочинів, зареєстрованих на певній території за певний період часу. Наприклад, обсяг зареєстрованої злочинності в Росії в 2000 р. склав 2952367 злочинів, а в Санкт-Петербурзі - 97 704 злочинів. 2. Рівень злочинності - кількість злочинів, зареєстрованих на певній території за певний період часу, в розрахунку на яке-небудь кількість жителів цієї ж території (звичайно - у розрахунку на 100 тис. осіб, хоча можливий розрахунок і на 10 тис., і на 1000 осіб). Нерідко рівень злочинності розраховується на 100 тис. жителів, які досягли віку настання кримінальної відповідальності (у Росії - 14 років). Рівень злочинності на 100 тис. чоловік населення виражається коефіцієнтом, який розраховується за формулою: де К - коефіцієнт злочинності; n - кількість зареєстрованих на певній території за певний час злочинів; N - чисельність населення (або чисельність населення у віці старше 14 років) на цій же території. Наприклад, ми вже знаємо, що обсяг злочинності в Росії в 2000 р. склав 2952367, а в Санкт-Петербурзі - 97 704. У цьому ж році населення Росії склало 145 185 тис. осіб, з них у віці старше 14 років - 121 495 тис. осіб, у Санкт-Петербурзі - 4661 тис. осіб, з них у віці старше 14 років - 3981 тис. осіб * . Тоді коефіцієнти злочинності (К) в 2000 р. складуть: в Росії на 100 тис. осіб всього населення: 2952367 x 100 000: 145 185 000 = 2033,5; в Росії на 100 тис. жителів у віці з 14 років: 2952367 х 100 000: 121 495 000 = 2430,0 ; в Санкт-Петербурзі на 100 тис. чоловік населення) 97704 x 100 000: 4665000 = 2094,4; в Санкт-Петербурзі на 100 тис. жителів у віці з 14 років: 97704 х 100 000: 3981000 = 2454,2. * Джерела: Населення Росії 2000: Восьмий щорічний демографічний доповідь / За ред. А. Г. Вишневського. М., 2000. С. 39; Основні показники демографічних процесів в Санкт-Петербурзі і Ленінградській області. СПб .. 2000. С. 14. Коефіцієнт злочинності (як показник її рівня) дозволяє порівнювати стан злочинності в різних країнах і регіонах. 3. Структура злочинності - внутрішній склад злочинності за видами злочинів (у 2001 р. крадіжок в Росії було зареєстровано 42,9% від усіх злочинів, розбоїв та грабежів - 6,5%; фактів хуліганства - 4,5%: тяжких злочинів проти особи - 3 , 3%; присвоєнь або розтрат - 0,8%; хабарництва - 0,1%; інших злочинів - 41,9%), або з соціально-демографічному складу осіб, що скоїли злочини (у 2001 р. в Росії жіноча злочинність склала 17 , 0%, чоловіча - 83,0%; злочинність неповнолітніх - 10,5%, молодих віком від 18 до 29 років - 43,4%, доросла злочинність - 46,1%; злочинність робітників - 25,9%, службовців - 3,7%, працівників сільського господарства - 1,5%, учнів та студентів - 6,9%, осіб без постійного джерела доходів - 55,1% *), або на іншій підставі. * Злочинність і правопорушення 2001. М., 2002. С. 19. Частка кожного структурного елементу злочинності обчислюється у відсотках і зазвичай називається питомою вагою (так, в наших прикладах питома вага крадіжок був 42,9%, питома вага жіночої злочинності - 17,0%). 4. Динаміка злочинності - зміна вищеназваних показників (обсягу, рівня, структури) в часі. Наприклад, динаміка рівня злочинності (на 100 тис. чоловік населення) в Росії з 1994 по 2001 р.: 1994 - 1778,9; 1995 - 1862,7; 1996 - 1778,4; 1997 - 1629,3, 1998 - 1759, 5; 1999 - 2051,4; 2000 - 2028,3; 2001 - 2045,6; 2002 - 1760, 5 *. * Деяка розбіжність даних за 2000 р. пояснюється різними базами демографічних даних. 5. Інші показники. Крім чотирьох вищеназваних основних показників в кримінології застосовуються численні інші кількісні характеристики злочинності, окремих видів злочинів, осіб, які вчинили злочини: індекс судимості (число осіб, засуджених до кримінальних покарань по набрав законної сили вироками, на певній території за певний проміжок часу в розрахунку на 100 тис. жителів); індекс латентності злочинності (відношення незареєстрованого обсягу злочинності до зареєстрованої її частини); коефіцієнт кримінальної активності (відношення певної соціально-демографічної групи населення в числі осіб, які вчинили злочини, до частки це ж групи в населенні); рівень розкриття злочинів (відношення розкритих злочинів до зареєстрованих); рівень віктимності (відношення частки певної соціально-демографічної групи населення в числі жертв злочинів до частці цієї групи в населенні) та інші, а також інтегративні показники, що враховують одночасно кількість злочинів, їх тяжкість та інші характеристики *. * Детальніше див: Забрянскій Г. І. Кримінологічні проблеми села. Ростов н / Д, 1990. С. 58-74; Коган В. М. Соціальні характеристики злочинності. М., 1977. С. 37-44; Кримінологія: Навчальний посібник М., 1997. С. 23-26, 47-99; Максимов С. В. Короткий кримінологічний словник. М., 1995. 5. Нарешті ще одне поняття, що характеризує злочинність. Це - її стан. Зазвичай під станом злочинності розуміється її узагальнена характеристика, що включає обсяг, рівень, структуру, динаміку, латентність, заподіяний збиток і т. п., тобто загальна характеристика кримінальної ситуації на певній території в певний час, місце, а також значення злочинності в числі соціальних проблем. Однак у вітчизняній кримінологічної літературі минулих років під станом злочинності нерідко розумілося те, що сьогодні частіше називається об'ємом. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 2. Основні характеристики (показники) злочинності" |
||
|
||