Головна
ГоловнаПриродоресурсове, аграрне, екологічне правоАграрне право → 
« Попередня Наступна »
М. Л. Завражнов. Аграрне право. Конспект лекцій, 2007 - перейти до змісту підручника

1. Поняття селянського (фермерського) господарства


Селянські (фермерські) господарства в Росії ведуть свій початок з столипінських аграрних реформ, суть яких полягала в тому, щоб кожному селянинові царським Указом від 9 листопада 1906 р. було дозволено вийти з общини зі своїм наділом і стати самостійним і незалежним господарем.
Після проголошення у 1990 - 1992 рр.. аграрної та земельної реформи почався новий етап в історії перетворення вітчизняного сільського господарства. Формування конкурентного середовища в аграрному секторі економіки країни стало однією з головних цілей, на досягнення якої були спрямовані дії реформаторів.
Однак процес формування сільського господарства йшов складно і суперечливо. У 1991 р. реформа зробила перші практичні кроки у формуванні укладів аграрної економіки. Одним з таких укладів стало фермерство - мала форма агропромислового бізнесу на сімейній основі.
Фермерське господарство - це ділове підприємство, в бізнес-менеджменті якого присутні і поєднуються маркетинг, компетентне управління ресурсами (в тому числі природними, фінансовими, технічними та людськими), планування та прогнозування.
Фермерське господарство являє собою об'єднання громадян, пов'язаних спорідненістю і (або) властивістю, що мають у спільній власності майно і спільно здійснюють виробничу та іншу господарську діяльність (виробництво, переробку, зберігання, транспортування і реалізацію сільськогосподарської продукції) , засновану на їх особистій участі (ст. 1 Федерального закону від 11 червня 2003 р. № 74-ФЗ «Про селянське (фермерське) господарство»).
Поряд з фермерськими на селі існують і функціонують селянські господарства або особисті підсобні господарства сільських жителів. Вони, на відміну від фермерських господарств, носять споживчий характер, мають інший мотиваційним механізмом.
Ведення селянського або особистого підсобного господарства по суті є діяльністю, заснованої на праці членів селянської родини, з мінімальним зверненням до ринку. Такого роду діяльність з виробництва сільськогосподарської продукції орієнтована переважно на споживання продукції всередині самого господарства і не вимагає юридичного оформлення господарської діяльності та ведення офіційної звітності. Переростання такого роду господарств у фермерські пов'язано з розвитком нових технологій, підвищенням рівня механізації, загальної та професійної культури селян.
Перераховані вище особливості фермерських господарств, виявлення на основі узагальнення досвіду створення і функціонування таких господарств і дали привід говорити про необхідність уточнення правової організації селянського (фермерського) господарства, сформульованої в старій редакції ФЗ «Про селянське (фермерське ) господарство ».
Колишнє визначення не давало можливості чітко розмежувати дану організаційно-правову форму від інших форм сільськогосподарського виробництва.
Держава надає різні види підтримки агропромисловому комплексу, фермерським господарствам, сприяє їх утворення та здійснення своєї діяльності. Правові, економічні та соціальні засади створення та діяльності селянських (фермерських) господарств встановлені ФЗ «Про селянське (фермерське) господарство».
Селянські (фермерські) господарства з'явилися в період перебудови і, по суті, замінили собою колгоспні двори. Селянське (фермерське) господарство є відносно новою організаційно-правовою формою аграрного підприємництва, яка виникла у зв'язку із здійсненням аграрної реформи.
Відповідно до ст. 1 ФЗ «Про селянське (фермерське) господарство» фермерське господарство являє собою об'єднання громадян, пов'язаних спорідненістю і (або) властивістю, що мають у спільній власності майно і спільно здійснюють виробничу та іншу господарську діяльність (виробництво, переробку, зберігання, транспортування і реалізацію сільськогосподарської продукції ), засновану на їх особистій участі.
Відповідно до чинного законодавства фермерське господарство може бути створене одним громадянином (п. 2 ст. 1 ФЗ «Про селянське (фермерське) господарство»). Згідно п. 3 ст. 1 ФЗ «Про селянське (фермерське) господарство» до діяльності фермерських господарств застосовуються правила цивільного законодавства, що регулюють діяльність юридичних осіб, які є комерційними організаціями, якщо інше не передбачається законодавством РФ.
Фермерське господарство не є юридичною особою, але на нього поширюються законодавчі норми, обов'язкові для юридичної особи. До набрання чинності ФЗ «Про селянське (фермерське) господарство» правові засади створення КФК встановлювалися Законом РРФСР від 22 листопада 1990 р. № 348-1 «Про селянське (фермерське) господарство», відповідно до якого селянські (фермерські) господарства реєструвалися як юридичні особи.
Однак з набранням чинності ФЗ «Про селянське (фермерське) господарство» положення Закону РРФСР «Про селянське (фермерське) господарство» втратили силу, і тепер селянські (фермерські) господарства здійснюють діяльність без утворення юридичної особи (п. 3 ст. 1 ФЗ «Про селянське (фермерське) господарство»).
При цьому п. 3 ст. 23 ФЗ «Про селянське (фермерське) господарство» встановлено, що селянські (фермерські) господарства, які створені як юридичні особи відповідно до Закону РРФСР «Про селянське (фермерське) господарство», мають право зберегти статус юридичної особи на період до 1 січня 2010 р . ».
Податкове відомство роз'яснило порядок приведення правового статусу селянського фермерського господарства у відповідність з частиною першої ДК РФ на підставі ст. 7 Федерального закону від 30 листопада 1994 р. № 52-ФЗ «Про введення в дію частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації». Слід зазначити, що процедура приведення правового статусу КФК у відповідність з чинним законодавством (ГК РФ) полягає в зміні фермерським господарством статусу юридичної особи на фізичну, тобто останньому слід стати підприємцем без утворення юридичної особи. Для такого переходу фермеру необхідно подати заяву за формою № Р27002 до інспекції за місцем проживання і прикласти до нього копію паспорта з відміткою про місце реєстрації.
Виходячи з цих відомостей представники податкових органів вносять відомості про фермерське господарство до державного реєстру індивідуальних підприємців і одночасно виключать їх з державного реєстру юридичних осіб. Проте зміна правового статусу не звільняє від податкових боргів, якщо вони є.
Відповідно до ст. 5 ФЗ «Про селянське (фермерське) господарство» фермерське господарство вважається створеним з дня його державної реєстрації. Постановою Уряду Російської Федерації від 16 жовтня 2003 р. № 630 «Про Єдиний державний реєстр індивідуальних підприємців, правила зберігання до Єдиного державного реєстру юридичних осіб і індивідуальних підприємців документів (відомостей) і передачі їх на постійне зберігання до державних архівів, а також про внесення змін і доповнень до Постанови Уряду РФ від 19 червня 2002 р. № 438 та № 439 »встановлено, що державна реєстрація фермерських господарств здійснюється в порядку, встановленому для державної реєстрації фізичних осіб як індивідуальних підприємців.
Згідно п. 3 ст. 1 ФЗ «Про селянське (фермерське) господарство», до підприємницької діяльності фермерського господарства, здійснюваної без утворення юридичної особи, застосовуються правила цивільного законодавства, які регулюють діяльність юридичних осіб, які є комерційними організаціями, якщо інше не випливає з федерального закону, інших нормативних правових актів РФ або істоти правових відносин.
Фермерське господарство може визнаватися сільськогосподарським товаровиробником відповідно до законодавства РФ.
Відповідно до ст. 2 ФЗ «Про селянське (фермерське) господарство» Федеральні органи державної влади, органи державної влади суб'єктів РФ, органи місцевого самоврядування сприяють створенню фермерських господарств та здійсненню ними своєї діяльності, надають підтримку фермерським господарствам, у тому числі за допомогою формування економічної та соціальної інфраструктур для забезпечення доступу фермерським господарствам до фінансових і інших ресурсів, а також відповідно до законодавства РФ про мале підприємництво.
Втручання федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування у господарську та іншу діяльність фермерського господарства не допускається, за винятком випадків, передбачених законодавством РФ.
Основний вид діяльності селянських (фермерських) господарств - ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Вони володіють спеціальною правоздатністю, можуть займатися різними видами діяльності, не забороненими чинним законодавством, але при збереженні виробництва, переробки та реалізації сільськогосподарської продукції в якості провідних видів діяльності. Для створення фермерського господарства та здійснення його діяльності земельні ділянки надаються і отримуються із земель сільськогосподарського призначення відповідно до цивільних і земельним законодавством.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 1. Поняття селянського (фермерського) господарства "
  1. 30. Поняття селянського (фермерського) господарства
    селянське (фермерське) господарство »). Поряд з фермерськими на селі існують і функціонують селянські господарства або особисті підсобні господарства сільських жителів. Вони, на відміну від фермерських господарств, носять споживчий характер, мають інший мотиваційним механізмом. Ведення селянського або особистого підсобного господарства по суті є діяльністю, заснованої на праці членів
  2. § 4. Акціонерні товариства
    поняття, основні риси і встановлюючи основні гарантії прав акціонерів і кредиторів товариства. Більш детальна регламентація статусу акціонерних товариств є предметом спеціального законодавства, де центральне місце займає Закон РФ від 26 грудня 1995 р. № 208-ФЗ «Про акціонерні товариства» [1]. Цей закон визначає правове становище всіх акціонерних товариств, як створених, так і
  3. § 2. Правовий режим речей
    поняття, а здійснюючи свої правомочності і надаючи таку будівлю в оренду або використовуючи його в якості предмета іпотеки для отримання банківського кредиту, вона веде вже підприємницьку діяльність. Цей приклад показує, що практичне значення розмежування об'єктів речових прав на такі, які беруть участь тільки в комерційному обороті, і такі, які беруть участь в ньому поряд з
  4. § 1. Поняття приватизації державного та муніципального майна і законодавство про приватизацію
    поняття приватизації. Як до Закону РРФСР «Про приватизацію державних і муніципальних підприємств у РСФСР» від 3 липня 1991 р., [3] так і після його прийняття в літературі велися безплідні спроби визначення понять «роздержавлення» і «приватизація», а також спори про критерії їх розмежування [4]. Не внесли ясності в поняття приватизації та зміни, передбачені законом від 5 червня 1992
  5. § 1. Поняття сільськогосподарської діяльності і сільськогосподарське законодавство
    поняття сільськогосподарської діяльності. До недавнього часу це поняття обмежувалося лише діяльністю сільськогосподарських організацій, їх об'єднань та громадян, які займаються обробкою землі, виробництвом продукції рослинництва і тваринництва. У сучасній правовій доктрині переважаючим є більш широке тлумачення поняття сільськогосподарської діяльності. В якості
  6. § 2. Правове становище сільськогосподарських організацій
    поняття сільськогосподарської організації. До сільськогосподарським організаціям в широкому сенсі можуть бути віднесені всі організації, що ведуть виробництво сільськогосподарської продукції в якості основної діяльності, а також некомерційні організації, що діють в аграрному секторі. Виробництво сільськогосподарської продукції ведеться десятками тисяч комерційних організацій, які
  7. § 3. Правове становище селянського (фермерського) господарства
    поняття «господарюючий суб'єкт» - це не правове поняття і не правовий термін, у всякому разі не цивільно-правовий. Така термінологія цілком доречна в економічній літературі, проте з правової точки зору цей термін не несе ніякої змістовної навантаження. У тексті закону говориться також про придбання селянським господарством статусу юридичної особи. І тут допущена прикра
  8. § 2. Право приватної власності громадян на окремі об'єкти
    поняття: "земля" і "земельна ділянка". Поняття "земля" має соціально-економічне значення, яке визначається як різновид природного об'єкта, що охороняється в якості найважливішої складової частини природи, і природного ресурсу, використовуваного як засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві (подп. 1 п. 1 ст. 1 ЗК ). На відміну від цього поняття "земельну ділянку" має
  9. § 3. Право спільної сумісної власності
    селянського (фермерського) господарства, що належить його членам на праві спільної власності. Крім цих двох випадків, прямо зазначених у Кодексі, можна назвати ще два, передбачених іншими законами. У початковій редакції ст. 2 Федерального закону "Про приватизацію житлового фонду в Російській Федерації" * (992) житлові приміщення могли передаватися у спільну власність (сумісну або
  10.  Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
      поняття суто економічне, її формальний показник - суспільно необхідні витрати праці. Вони формують суспільну вартість товару, яка, в свою чергу, впливає на його ринкову ціну. Відплатність - поняття економічне за змістом і юридичне за функціями, її формальний показник - ціна (ст. 424 ЦК). Еквівалентність обміну припускає тільки таке зустрічне надання,