Головна
ГоловнаПриродоресурсове, аграрне, екологічне правоАграрне право → 
« Попередня Наступна »
В.Х. Улюкаєв, В.Е. Чуркін, В.В. Нахратов, Д.В. Литвинов. Земельне право, 2010 - перейти до змісту підручника

2.5. Примусове вилучення земельної ділянки як вид юридичної відповідальності за земельні правопорушення

У переліку підстав для припинення прав на землю законодавство передбачає можливість примусового вилучення земельних ділянок у власників землі та землекористувачів у зв'язку з порушенням ними земельного законодавства (ст. ст. 44 - 45 ЗК РФ). Оскільки припинення права на землю в цих випадках має характер санкцій за невиконання відповідними суб'єктами вимог законодавства, тобто за вчинення земельного правопорушення, правомірно говорити про нього як про особливий вид юридичної відповідальності в земельно-правовій сфері. У цьому зв'язку не можна не погодитися з думкою деяких правознавців про те, що невключення такого виду відповідальності у положення глави XIII Земельного кодексу є недоліком юридичної техніки.
Порядок та зміст цього виду відповідальності встановлені ст. ст. 44 - 48, 50, 51, 54 ЗК РФ, а також ст. 235 ГК РФ. Законодавство розмежовує підстави і порядок примусового вилучення землі у власників земельних ділянок та землекористувачів, оскільки вони істотно розрізняються як за змістом, так і за процедурою. Спільним є тільки те, що примусове вилучення земельних ділянок можливо тільки за рішенням суду.
Вилучення земельних ділянок у власників за земельні правопорушення регулюється нормами ст. 235 ГК РФ. Одним з випадків примусового вилучення земельної ділянки у власника є вилучення земельної ділянки, що використовується з порушенням законодавства. Даний вид відповідальності застосовується в наступних випадках:
- нераціональне використання земель, тобто коли використання ділянки здійснюється з грубим порушенням правил раціонального використання;
- використання земельної ділянки не відповідно до встановленого цільовим призначенням і дозволеним використанням;
- використання земельної ділянки методами, що приводять до істотного зниження грунтової родючості або до значного погіршення екологічної обстановки в даній місцевості.
Примусове вилучення земельної ділянки, що перебуває на праві безстрокового (постійного) користування, здійснюється за правилами, передбаченими ст. ст. 45 і 54 ЗК РФ. У всіх випадках рішення про припинення прав на земельну ділянку приймається судом. Передбачені наступні випадки вилучення земельних ділянок:
а) у разі використання земельної ділянки не відповідно до встановленого цільовим призначенням і дозволеним використанням;
б) при використанні земельної ділянки методами, що приводять до істотного зниження грунтової родючості або до значного погіршення екологічної обстановки в даній місцевості;
в) у разі неусунення наступних навмисне скоєних правопорушень:
- отруєння, забруднення, псування або знищення родючого шару грунту внаслідок порушення правил поводження з мінеральними добривами, отрутохімікатами й іншими небезпечними хімічними чи біологічними речовинами, які потягли за собою заподіяння шкоди здоров'ю людей або навколишньому середовищу;
- порушення встановленого законодавством режиму використання особливо охоронюваних природних територій, особливо цінних земель, інших земель з особливими умовами використання, а також земель, що зазнали радіоактивного зараження;
- систематичне невиконання обов'язкових заходів щодо поліпшення земель, охорони грунтів від вітрової, водної ерозії та запобігання інших процесів, що погіршують стан грунтів;
- систематична несплата земельного податку;
г) у разі невикористання земельної ділянки, призначеної для сільськогосподарського виробництва, житлового чи іншого будівництва, у зазначених цілях протягом трьох років, якщо більш тривалий строк не встановлений федеральним законом. З цього терміну можуть бути виключені періоди, пов'язані зі стихійними лихами або іншими обставинами, що виключають можливість такого використання.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 2.5. Примусове вилучення земельної ділянки як вид юридичної відповідальності за земельні правопорушення "
  1. § 3. Основні інститути цивільного права зарубіжних держав
    примусове виконання можливо за позовом Генерального прокурора (Attorney-General), або для ряду інших цілей, дозволених правом, але не користуються судовим захистом "* (108). Зміст довірчої власності полягає в розщепленні правомочностей, що випливають з права власності, між довірчим власником і бенефіціаром. Юридично такий поділ стає можливим в
  2. § 2. Правове становище публічних утворень
    примусовість, засновану на владних повноваженнях у передбачених законом випадках укладення договору в обов'язковому порядку (абз. 2 п. 1 ст. 421 ЦК), невірно, так як дане виняток із загального правила про свободу договорів встановлено рівним чином для всіх учасників цивільного обороту. друге , неможливе використання яких би то не було переваг, що випливають з притаманних
  3. § 2. Право приватної власності громадян на окремі об'єкти
    примусовому порядку. В добровільному порядку власник може вчинити різні дії з відчуження земельної ділянки або може добровільно відмовитися від нього. В останньому випадку земельну ділянку набуває статусу безхазяйне речі (ст. 225 ЦК). Відмова від земельної ділянки може бути здійснений за допомогою публічного оголошення про це або шляхом вчинення дій, що свідчать
  4. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    примусового виконання судового пристава-виконавця лише у випадку, якщо виконання рішення суду не було вироблено за рахунок коштів бюджету протягом цього тримісячного терміну (абз. 5 п. 3 постанови Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ N 23). * (402) Необхідно враховувати, що спеціальний порядок виконання судових актів про стягнення боргу з установи та власника його майна в
  5. § 8. Договір оренди підприємства
    примусовому порядку. Закон не містить обов'язку сторін неодмінно враховувати при розрахунку орендної плати ринкову вартість підприємства, і підстав скасовувати цю свободу розсуду, як іноді пропонується в літературі * (280), немає . Стимулювання до ринкової ставкою орендної плати за договором оренди підприємства, як і з будь-якого іншого договору оренди, може здійснюватися методами податкового
  6. § 7. Припинення житлових правовідносин
    примусового припинення права власності на житлове приміщення. До їх числа належать: а) використання житлового приміщення не за призначенням; б) систематичне порушення прав та інтересів сусідів; в) безгосподарне поводження з житлом, яке тягне його руйнування. Зміст жодного з цих підстав в ст. 293 ЦК не розкривається, але досить легко виводиться з аналізу інших норм чинного
  7. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    примусової реалізації права оренди у виконавчому провадженні / / Право і економіка. 2003. N 4. * (180) Не вдаючись у дискусію про поняття предмета цивільно-правового договору, відзначимо, що в даному випадку ми вживаємо цей термін у вузькому значенні: як майно, яке підлягає передачі. Обгрунтування іншого - широкого - тлумачення цього поняття (як дії та майна) стосовно
  8. § 3. Особливості успадкування та іншого посмертного переходу окремих видів майна
    примусового продажу або b) передачі у державну (муніципальну) власність. У першому випадку спадкоємцю передається сума від реалізації, у другому - відшкодовується вартість майна, визначена судом, при цьому витрати на реалізацію віднімаються. Таким чином, закон не забороняє наслідувати (і на цій підставі набувати у власність) майно, обмежене в обороті , але в той же
  9. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    примусовості виконання. Послідовне проведення подібної позиції не дозволяє також пояснити правову природу добровільного фактичного надання аліментних- зобов'язаною особою змісту одержувачу. Нарешті, зазначений подходвступает в протиріччя і з рядом положень Сімейного кодексу (напр., п. 2 ст. 107, п. 1 ст. 118). У цьому зв'язку ми схильні вважати, що відповідна угода
  10. ПРОГРАМА КУРСУ "ГРОМАДЯНСЬКЕ ПРАВО"
    примусові заходи превентивного (попереджувального) характеру. Цивільно-правові санкції. Тема 13. Цивільно-правова відповідальність Цивільно-правова відповідальність як спосіб захисту цивільних прав. Особливості цивільно-правової відповідальності. Функції цивільно-правової відповідальності. Види цивільно-правової відповідальності. Підстави та умови цивільно-правової
© 2014-2020  yport.inf.ua