| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 129. Згода батьків на усиновлення дитини |
||
|
1. Пункт 1 коментованої статті називає як необхідної умови усиновлення отримання на те згоди батьків усиновлюваної дитини. Після усиновлення батьківські права та обов'язки виникають в усиновителів, тому необхідно попереднє отримання згоди на усиновлення батьків дитини, які після усиновлення втрачають свої батьківські права. Дана норма відповідає ст. 21 Конвенції про права дитини і є гарантією забезпечення законних прав батьків усиновлюваної дитини. Законом насамперед батьки дитини наділяються правами і обов'язками щодо її виховання. У результаті усиновлення батьківськими правами наділяються усиновителі, що тягне за собою втрату цих прав батьками дитини, тому усиновлення не може бути проведено без їх згоди. Специфікою батьківських прав є те, що вони одночасно виступають і як обов'язки з виховання дітей. На усиновлення не потрібно згоди від осіб, позбавлених батьківських прав по суду, оскільки вони не є носіями цих прав, а отже, усиновлення не зачіпає належних їм прав. Безсумнівно, в результаті усиновлення усиновителі набувають особисті та майнові права і обов'язки, якими володіли батьки по відношенню до своїх дітей. У цьому сенсі можна сказати, що усиновителі набувають батьківські права по відношенню до дитини в повному обсязі. Однак право батьків на виховання дітей відноситься до числа найбільш важливих прав, що належать батькам у сім'ї. На наш погляд, це право носить суворо особистий характер і не може бути нікому передано, переуступлено, а тим більше не можна відмовитися від цього права. За своєю суттю батьківські права - це такі права, яких не можна позбутися добровільно * (113). Згода батьків не означає складання ними з себе будь-яких зобов'язань, а лише свідчить про відсутність перешкод до усиновлення. Юридичне значення згоди батьків полягає в тому, що воно визначає правомірність усиновлення, хоча безпосередньо з одним тільки їх згодою закон не пов'язує виникнення правовідносин з приводу усиновлення. У даному випадку воля батьків, що виражається в їх згоді, спрямована на усиновлення їхньої дитини усиновлювачами. У разі усиновлення дитини конкретною особою або без зазначення такого особи, юридична природа згоди батьків не змінюється. Незважаючи на спільну мету батьків і кандидатів в усиновлювачі - усиновлення дитини, їх волевиявлення не породжує угоди між ними. При усиновленні дитини неповнолітніх батьків, які не досягли віку 16 років, необхідно також згода їхніх батьків або опікунів (піклувальників), а за відсутності батьків або опікунів (піклувальників) - згода органу опіки та піклування. Отримане згоду від неповнолітнього батька та одинокої матері, вимагає особливої уваги. Тлумачення ст. 27 ЦК, п. 2 ст. 21 ГК, ст. 13, 62 СК дає підставу стверджувати, що думка неповнолітнього батька не може не враховуватися при отриманні її згоди на усиновлення дитини. Згідно п. 2 ст. 62 СК неповнолітні батьки, які не перебувають у шлюбі, у разі народження у них дитини має право самостійно здійснювати свої батьківські права по досягненні ними віку 16 років. Нерідко на практиці на формування волі неповнолітнього батьків або самотньої матері впливають їхні батьки. Тому, як правило, їх згоду на усиновлення є вимушеним, що обумовлено різними причинами: соціально-економічними, національними та ін Органи опіки та піклування повинні ретельно дослідити, за яких обставин було дано таку згоду. При розбіжностях про передачу дитини на усиновлення, що виникають між неповнолітньої самотньою матір'ю і її законними представниками (батьками, опікуном чи піклувальником), питання про усиновлення дитини, на наш погляд, не може бути вирішене до досягнення нею віку 16 років. В іншому випадку виникає ймовірність незаконного усиновлення. Більше того, п. 5 ч. 2 ст. 272 ЦПК, присвячений підготовці справи про усиновлення до судового розгляду, містить вимогу про те, що необхідна згода батьків дитини на усиновлення, при усиновленні дитини батьків, які не досягли віку 16 років, необхідна згода їхніх законних представників, а при їх відсутності згода органу опіки та піклування. Слід підкреслити особливо, що згода законних представників неповнолітнього батька саме "потрібно", тобто в законі для захисту їх прав та інтересів передбачена додаткова гарантія. Необхідно також відзначити, що якщо законні представники виступають проти усиновлення дитини, усиновлення неможливе, незважаючи на отримане згода неповнолітніх батьків. Однак якщо неповнолітні батьки придбали повну дієздатність внаслідок вступу в шлюб до досягнення 16 років, то для усиновлення необхідно тільки їх згоду. Отримання згоди від самотньої матері на усиновлення дитини, залишеного в пологовому будинку, вимагає особливого контролю та уваги. Такий матері в обов'язковому порядку повинні бути роз'яснені в доступній для неї формі наслідки усиновлення. Крім того, слід з'ясувати причини, що стали підставою для залишення матір'ю дитини і дачі нею згоди на усиновлення. Щоб уникнути можливих суперечок про те, чи було насправді отримано згоду батьків на усиновлення, коментована стаття встановлює обов'язкову письмову форму для вираження згоди на усиновлення * (114). Відсутність письмової форми означає, що згода отримано не було, і дає батькам право вимагати скасування усиновлення (див. коментар до ст. 142 СК). За загальним правилом згода батьків на усиновлення має бути виражене у заяві. Справжність підпису батьків на заяві про згоду на усиновлення дитини має бути засвідчена нотаріусом або завірена іншими посадовими особами, які мають право вчиняти нотаріальні дії, наприклад, керівником виховної організації, в якому перебуває дитина, органом опіки та піклування за місцем виробництва усиновлення або за місцем проживання батьків (ст. 35-38, 44-46 Основ законодавства про нотаріат). Згода батьків на усиновлення може бути виражене і безпосередньо в суді при виробництві усиновлення. Суддя в обов'язковому порядку роз'яснює наслідки усиновлення, що має бути зафіксовано в протоколі судового засідання, особисто підписана батьком, а також відображено в рішенні суду. Якщо ж згода на усиновлення виражено батьками в установі, де перебуває дитина, або у нотаріуса, суд перевіряє факт роз'яснення скоєного ними дії цією установою або нотаріусом. Батькам повинні бути роз'яснені наслідки усиновлення, передбачені законом, у тому числі обставина, що їх згоду безстроково, тобто дійсно незалежно від часу його отримання. У будь-якому випадку згода батьків на усиновлення має відображати їх справжнє волевиявлення. Подружжя С. звернулися до суду із заявою про усиновлення двомісячної дівчинки Ніни, від якої одинока мати відмовилася. Дитина знаходилася у лікарні. Подружжя С. просили записати їх батьком і матір'ю дитини в актовому записі про народження дівчинки, змінивши її прізвище, ім'я, по батькові, залишивши без зміни відомості про дату і місце народження. В обгрунтування свого прохання С. послалися на те, що вони протягом 16 років перебувають у шлюбі, але дітей у них немає. У чергу на усиновлення вони були поставлені сім років тому. Представник органів опіки та піклування у своєму висновку не заперечував проти усиновлення. Прокурор вважав, що позов підлягає задоволенню. У процесі судового розгляду суд встановив, що мати дитини написала заяву про відмову від нього, яке знаходиться в матеріалах справи. Але вона просила направити дочку в дитячий заклад на повне державне піклування, а згоди на усиновлення не давала. У судовому засіданні встановлено, що подружжя працюють, мають середній достаток, займають впорядковану двокімнатну квартиру. Крім того, в справі є довідки, що підтверджують відсутність у них захворювань, що перешкоджають усиновленню. Тому суд вирішив дозволити удочеріння неповнолітньої Ніни К. подружжям С, записавши їх в актовому записі про народження дитини як батька і матері, змінити дитині Ніні К. прізвище, ім'я, по батькові, присвоївши їй відповідно прізвище С, інше ім'я, по батькові усиновителя, а місце і дату народження залишити без зміни. У даному випадку усиновлення відповідає вимогам п. 1 ст. 269, ст. 270-273 ЦПК, ст. 125, 126 СК, за винятком деяких деталей. У своїй заяві мати просила передати дитину на повне державне піклування, бо знаходилася у важкому матеріальному становищі, мала на своєму утриманні ще двох малолітніх дітей. Тому сенс її заяви можна розуміти по-різному. Чи то вона зовсім відмовилася від дитини, чи то хотіла допомоги державної установи на той час, поки їй важко. Тому в таких справах має бути чітко позначена воля матері усиновлюваної дитини, щоб уникнути в подальшому різних ускладнень. З матеріалів справи випливає, що дитина усиновлена з медичної установи. Тому до матеріалів справи випливало прикласти відповідно до п. 1 ст. 131 СК згоду на усиновлення керівника дитячого закладу * (115). При усиновленні дитини, що знаходиться у виховному закладі, має близьких родичів (дідуся, бабусю та ін.), необхідно з'ясувати, якою буде ступінь їх участі у долі дитини після усиновлення. Закон не вимагає отримання їх згоди на усиновлення, однак в інтересах неповнолітнього доцільно з'ясувати дану обставину. 2. Батьки можуть відкликати дану ними згоду на усиновлення. Практично це означає, що батько в будь-який момент до винесення рішення суду може змінити своє рішення щодо усиновлення дитини. Таке становище зумовлено абсолютної природою батьківських прав, їх пріоритетною захистом. Після вступу рішення суду про усиновлення законної сили всі правовідносини між дитиною та її батьками припиняються, а значить відкликати дану ними згоду вже неможливо. Разом з тим скасування вже відбувся усиновлення можлива, тільки якщо це відповідає інтересам дитини (ст. 141 СК, п. 9 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 20.04.2006 N 8). 3. Згода на усиновлення може бути дано батьками на усиновлення дитини певною особою (особами, якщо усиновляє подружжя) або без зазначення імені усиновлювача. У такому випадку усиновителя визначають органи опіки та піклування з числа осіб, які висловили бажання усиновити дитину. У будь-якому випадку згода батьків на усиновлення дитини може бути дано тільки після його народження. Таке уточнення співвідноситься із загальними положеннями про правоздатності громадян, яка виникає у момент народження (п. 2 ст. 17 ЦК). Це означає, що не можна укладати які б то не було угоди з батьками про усиновлення їхньої дитини, яка ще не народилася. Такі угоди є нікчемними, не породжують юридичних наслідків. При усиновленні на території РФ громадянами Росії дитини, яка є іноземним громадянином, необхідно отримати не тільки згода законного представника дитини, а й компетентного органу держави, громадянином якої є ця дитина (див. коментар до ст. 165 СК). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 129. Згода батьків на усиновлення дитини " |
||
|
||