Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Стаття 130. Усиновлення дитини без згоди батьків |
||
Незважаючи на абсолютний характер захисту законних прав та інтересів батьків, в законі передбачено випадки, коли усиновлення можливе без отримання згоди батьків. Зазвичай це ситуації, коли батьки втратили зв'язок з дитиною з різних причин. Відповідно до коментарів статтею згода батьків на усиновлення не потрібна, якщо батьки невідомі або визнані безвісно відсутніми, недієздатними або позбавлені батьківських прав. Усиновлення без згоди батьків можливе і в тих випадках, коли батьки протягом шести місяців без поважних причин не проживають з дитиною і ухиляються від його виховання і утримання. У тому випадку, якщо неможливо встановити місце знаходження батьків дитини, вважається, що воно невідоме, наприклад, при виявленні знайдених дітей. Стаття 19 Закону про акти громадянського стану, п. 10 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 20.04.2006 N 8 вказують, що при цьому має бути представлений документ (акт, довідка) про виявлення дитини, виданий органом внутрішніх справ або органом опіки та піклування з зазначенням обставин виявлення дитини. При усиновленні даний документ буде підставою, що дозволяє усиновити дитину без згоди її батьків. Крім того, усиновлення може бути вироблено за відсутності згоди батьків, якщо діти знайдені під час стихійного лиха чи в районах, де проходили бойові дії, а також при інших надзвичайних обставинах, про що є відповідний акт, виданий у встановленому порядку органами внутрішніх справ, і батьки цих дітей невідомі (п. 10 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 20.04.2006 N 8). Якщо невідомо місце знаходження одного з батьків, то отримання згоди другого з батьків на усиновлення, необхідно. Усиновлення без згоди батьків також можливо, якщо вони визнані безвісно відсутніми. Безвісно відсутнім може бути визнаний у судовому порядку громадянин, якщо протягом року в місці його проживання немає відомостей про місце його перебування (ст. 42 ЦК). Якщо неможливо встановити день одержання останніх відомостей про відсутнього, то початком визначення терміну для визнання громадянина безвісно відсутнім вважається перше число місяця, наступного за тим, в якому були одержані про нього останні відомості, а при неможливості встановити цей місяць - перше січня наступного року. Підставою для усиновлення без згоди батьків буде рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім, яке набрало законної сили. Згода недієздатних батьків на усиновлення дитини не потрібно. Обумовлено це тим, що такі батьки станом свого здоров'я не можуть належним чином висловити свою волю. Недієздатним може бути визнаний у судовому порядку громадянин, який внаслідок психічного розладу не може розуміти значення своїх дій або керувати ними (ст. 29 ЦК). Особи, визнані у встановленому порядку недієздатними внаслідок душевного захворювання або недоумства, самі потребують опіки і, природно, не можуть здійснювати виховання дітей. Однак діти таких батьків повинні мати можливість виховуватися в сім'ї. Тому в даному випадку законом дозволяється усиновлення без згоди недієздатних батьків. Якщо батьки дитини позбавлені батьківських прав, їх згоду на усиновлення не з'ясовується. У результаті позбавлення батьківських прав, батьки втрачають всі права, засновані на факті спорідненості з дитиною (див. коментар до ст. 71 СК). Однак усиновлення дитини у разі позбавлення батьків (одного з них) батьківських прав допускається не раніше закінчення шести місяців з дня винесення судом рішення про позбавлення батьківських прав (див. коментар до п. 6 ст. 71 СК). Така умова пояснюється тим, що батьки можуть бути відновлені в батьківських правах. Якщо батьки обмежені судом у батьківських правах, то їх згоду на усиновлення дитини необхідно, оскільки вони втрачають лише право на особисте виховання дитини. Стаття, що дозволяє усиновлення без згоди батьків і у випадках, якщо вони більше шести місяців не проживають разом з дитиною, ухиляються від його виховання і утримання. Перелік цих умов є закритим. На наш погляд, в наявності має бути їх сукупність. Як правило, це ситуації, коли діти проживають у державних установах більше шести місяців, а батьки без поважних причин не виявляють щодо них ніякої турботи. Бувають випадки, коли батьки не виконують свої обов'язки щодо дитини з об'єктивних причин, наприклад, якщо батько засуджений за вчинення злочину, за станом здоров'я перебуває на лікуванні та ін Тоді не можна говорити про ухилення батьків від участі у вихованні дитини. Тому необхідно отримати їх згоду на усиновлення дитини. У таких ситуаціях батьки повинні бути залучені в якості відповідачів, а справа підлягає розгляду в позовному порядку. При цьому закон прямо не передбачає, хто може звертатися до суду з подібним позовом. Мабуть, таким правом володіють органи та установи, на яких покладено обов'язки з охорони прав неповнолітніх дітей (органи опіки та піклування, заклади для дітей-сиріт, дітей, які залишилися без піклування батьків). Таким чином, дана обставина встановлюється безпосередньо в суді при вирішенні питання про усиновлення, що, на наш погляд, неправильно. Представляється, що такий факт міг би бути встановлений до розгляду справи про усиновлення. У кожному разі причини, з яких батько більше шести місяців не проживає разом з дитиною, ухиляється від його виховання і утримання, встановлюється судом при розгляді справи про усиновлення на підставі дослідження та оцінки в сукупності всіх представлених доказів (п. 10 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 20.04.2006 N 8). Якщо суд встановить, що батьки ухилялися від виховання та утримання дитини з неповажних причин, то має право винести рішення про усиновлення без згоди таких батьків. Документ, що підтверджує наявність однієї з обставин, при яких усиновлення дитини допускається без згоди її батьків, додається до висновку органу опіки та піклування про відповідність усиновлення інтересам дитини (ст. 272 ЦПК). Коментована стаття не вимагає від органу опіки та піклування обов'язкового попередження батьків про необхідність зміни їх зневажливого ставлення до виконання батьківських обов'язків і про можливі наслідки такої поведінки. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 130. Усиновлення дитини без згоди батьків " |
||
|