Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Стаття 185. Зловживання при емісії цінних паперів Коментар до статті 185 |
||
1. Емісія цінних паперів являє собою послідовність дій емітента з розміщення емісійних цінних паперів. Емітентами можуть бути юридичні особи або органи виконавчої влади чи місцевого самоврядування, що несуть від свого імені зобов'язання перед власниками цінних паперів по здійсненню прав, закріплених ними. Процедура емісії, як правило, включає в себе наступні етапи: 1) прийняття емітентом рішення про розміщення емісійних цінних паперів; 2) затвердження рішення про випуск емісійних цінних паперів; 3) державну реєстрацію випуску емісійних цінних паперів ; 4) розміщення емісійних цінних паперів; 5) державну реєстрацію звіту про підсумки випуску емісійних цінних паперів. У разі якщо емісійні цінні папери розміщуються шляхом відкритої підписки або закритої підписки серед осіб, число яких перевищує 500, державна реєстрація випуску емісійних цінних паперів супроводжується реєстрацією їх проспекту. Державна реєстрація випуску емісійних цінних паперів здійснюється федеральним органом виконавчої влади по ринку цінних паперів або іншим реєструючим органом, визначеним федеральним законом. Не пізніше 30 днів після завершення розміщення емісійних цінних паперів емітент зобов'язаний подати до реєструючого органу звіт про підсумки випуску. 2. "Емісійний цінний папір - будь-який цінний папір, в тому числі бездокументарна, яка характеризується одночасно наступними ознаками: закріплює сукупність майнових і немайнових прав, що підлягають посвідченню, поступку і безумовному здійсненню з дотриманням встановлених цим Законом форми і порядку; розміщується випусками; має рівні обсяг і строки здійснення прав усередині одного випуску незалежно від часу придбання цінного паперу "(ст. 2 Федерального закону від 22 квітня 1996 р." Про ринок цінних паперів "(1)). --- (1) СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918. 3. Об'єктивна сторона полягає у зловживаннях при емісії цінних паперів, які спричинили великий збитки громадянам, організаціям, державі, можливих у чотирьох альтернативних формах: 1) у внесенні до проспект емісії цінних паперів завідомо недостовірної інформації; 2) у затвердженні проспекту емісії, містить завідомо недостовірну інформацію; 3) затвердження звіту про підсумки випуску цінних паперів, містить завідомо недостовірну інформацію; 4) розміщення емісійних цінних паперів, випуск яких не пройшов державну реєстрацію. 4. Недостовірна інформація в проспекті емісії може складатися, наприклад, в повідомленні вигаданих або помилкових даних: про аудитора емітента, нібито що складав висновок щодо річної бухгалтерської звітності емітента за останні три роки; про ціну або порядок визначення ціни розміщення емісійних цінних паперів; передбачуваному обсязі випуску в грошовому вираженні і (або) кількості емісійних цінних паперів; показниках фінансово-економічної діяльності емітента за п'ять останніх завершених фінансових років; складі, структурі та вартості основних засобів емітента; ліквідності емітента; ризики, що виникли у зв'язку з придбанням розміщуваних емісійних цінних паперів; про учасників (акціонерах) емітента, що володіють не менш ніж 5% його статутного (складеного) капіталу (пайового фонду); про вчинення емітентом угод, у яких була зацікавленість за останні п'ять років; розмір дебіторської заборгованості за п'ять останніх завершених фінансових років. Недостовірна інформація може міститися у річній або квартальної бухгалтерської звітності емітента; в відомостях про попередніх випусках емісійних цінних паперів емітента, про оголошені і про виплачені дивіденди по акціях емітента і т.д. 5. Під внесенням до проспекту емісії цінних паперів завідомо недостовірної інформації розуміють включення в проспект неправдивих відомостей. 6. Проспект цінних паперів господарського товариства затверджується радою директорів (спостережною радою) або органом, що здійснює відповідно до федеральними законами функції ради директорів (наглядової ради) цього господарського товариства. Проспект цінних паперів юридичних осіб інших організаційно-правових форм затверджується особою, що здійснює функції виконавчого органу емітента, якщо інше не встановлено федеральними законами. Проспект повинен бути підписаний особою, що здійснює функції одноосібного виконавчого органу емітента, його головним бухгалтером (іншою особою, яка виконує його функції), аудитором, а у випадках, передбачених нормативними актами, - незалежним оцінювачем або фінансовим консультантом на ринку цінних паперів, особою, що надала забезпечення . 7. Затвердження проспекту емісії з недостовірними відомостями являє собою встановлену нормативними актами процедуру схвалення проспекту. 8. Під затвердженням звіту про підсумки випуску цінних паперів, містить завідомо недостовірну інформацію, розуміють встановлену нормативними документами процедуру схвалення проведеної емісії органом управління емітента. Недостовірна інформація у звіті складається, наприклад, в невірному визначенні фактичної ціни розміщених цінних паперів, невірному вказівці кількості розміщених цінних паперів, обсягу надходжень за них і т.д. 9. Під розміщенням емісійних цінних паперів, випуск яких не пройшов державну реєстрацію, розуміють розміщення цінних паперів, щодо якого емітенти: а) не зверталися за державною реєстрацією в реєструючий орган; б) звернулися за державною реєстрацією, але розмістили емісійні цінні папери, не чекаючи рішення реєструючого органу; в) отримали відмову в реєстрації випуску цінних паперів. 10. Для закінченого злочину необхідно, щоб був завданий великий збиток громадянам, організаціям або державі. Відповідно до закону великим визнається збиток, що перевищує 1 млн. руб. 11. Суб'єктивна сторона характеризується умисною виною. Обличчя має усвідомлювати факт недостовірності інформації в проспекті емісії або у звіті про підсумки випуску. 12. Суб'єктами виступають керівники емітентів - юридичних осіб, органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування: члени ради директорів, правління або органів управління емітента, а також головні бухгалтери, аудитори, оцінювачі, фінансові консультанти на ринку цінних паперів та ін 13. Кримінальна відповідальність підвищується, якщо діяння скоєно групою осіб за попередньою змовою або організованою групою (ч. 2 ст. 185 КК РФ). |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 185. Зловживання при емісії цінних паперів Коментар до статті 185 " |
||
|