Головна
ГоловнаТрудове правоТрудове право → 
« Попередня Наступна »
Ю. П. Орловський. Коментар до Трудового кодексу Російської Федерації (постатейний), 2009 - перейти до змісту підручника

Стаття 197. Право працівників на професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації

Коментар до статті 1. Право на професійну підготовку, перепідготовку та підвищення своєї кваліфікації ст. 21 ТК відносить до числа основних трудових прав працівника.
2. Підготовка нових працівників - це початкове професійне та економічне навчання осіб, прийнятих в організацію і раніше не мали професії. Вона здійснюється на основі учнівського договору, що укладається між роботодавцем і працівником (див. ст. 198 і коммент. До неї).
Підготовка працівників проводиться у формі індивідуального, бригадного, курсового навчання (див. ст. 202 і коммент. До неї).
3. Перепідготовка (перенавчання) організовується з метою освоєння нових професій вивільняються,, які не можуть бути використані за наявними у них професіями, а також особами, що виявили бажання змінити професію з урахуванням потреби виробництва.
Для перепідготовки працівників і безробітних громадян використовуються навчальні бази організацій (навчально-курсові комбінати, навчальні пункти, школи, постійно діючі курси), навчальні центри, що функціонують у складі державної служби зайнятості. Перепідготовка працівників проводиться, крім того, початковими, середніми та вищими освітніми установами професійної освіти.
Працівники проходять перепідготовку (перенавчання) з відривом та без відриву від роботи і в тих же формах, які використовуються при їх підготовці (ст. 202 ТК).
Професійна підготовка і перепідготовка осіб, що втратили роботу, можуть вироблятися недержавними організаціями (навчальними закладами), діяльність яких допускається за ліцензіями, що видаються органами виконавчої влади за наявності висновку державної служби зайнятості.
4. Навчання працівників другим (суміжним) професіям - це навчання осіб, які вже мають одну професію, інший - з початковим або вищим рівнем кваліфікації.
Працівники навчаються другим (суміжним) професіям з метою розширення їх професійної майстерності, підготовки до роботи в умовах застосування колективних форм організації праці. Роботодавець, виходячи з конкретних умов виробництва, з урахуванням думки представницького органу працівників, затверджує перелік других (суміжних) професій, за якими проводиться навчання працівників (ст. 196 ТК).
Форми навчання другим (суміжним) професіям, порядок розробки та затвердження навчальних планів і програм, завершення навчання аналогічні вживаним при перепідготовці (перенавчанні) працівників.
5. В Основних напрямах підготовки кадрів для ринкової економіки, схвалених Постановою Ради Міністрів - Уряду РФ від 4 листопада 1993 р. N 1137 (Саппа РФ. 1993. N 46. Ст. 4456), висунуті принципово нові вимоги до керівників і спеціалістів організації, до змісту їх підготовки і перепідготовки. У них відзначається, що метою Уряду РФ та інших органів державного управління є формування у взаємодії з підприємницькими структурами та громадськими об'єднаннями кадрового корпусу, здатного ефективно вирішувати завдання створення ринкової економіки, оновлення соціальної структури суспільства.
Безперервність навчання цих категорій працівників забезпечують наступні його види:
систематичне самостійне навчання працівника (самоосвіта) за індивідуальним планом, який затверджується його безпосереднім керівником і виконуваного під його контролем;
участь не рідше одного разу на місяць у постійно діючих семінарах з виробничим та економічних питань як за місцем роботи, так і в інших організаціях;
короткострокове (по мірі необхідності, але не рідше одного разу на рік) навчання за місцем роботи або в освітніх установах (підрозділах) системи підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів;
тривале періодичне навчання (не рідше одного разу на 5 років) в освітніх установах (підрозділах) системи підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів;
стажування в передових організаціях, у провідних наукових організаціях, в освітніх установах вищої професійної освіти, в т.ч. за кордоном;
навчання в цільовій аспірантурі, докторантурі за темами, що цікавлять дану організацію;
перепідготовка - отримання нової спеціальності в академіях, інститутах підвищення кваліфікації, міжгалузевих регіональних центрах підвищення кваліфікації та перепідготовки, навчальних центрах служби зайнятості, а також у структурних підрозділах підвищення кваліфікації та перепідготовки освітніх установ вищої і середньої професійної освіти.
Метою професійної перепідготовки фахівців є отримання ними додаткових знань, умінь і навичок за освітніми програмами, що передбачають вивчення окремих дисциплін, розділів науки, техніки і технології, необхідних для виконання нового виду професійної діяльності.
Навчання здійснюється на основі договорів, що укладаються освітніми установами з федеральними органами виконавчої влади, організаціями усіх форм власності, державною службою зайнятості населення, іншими юридичними особами.
Професійна перепідготовка спеціалістів проводиться з відривом від роботи, без відриву, з частковим відривом. Форми професійної перепідготовки встановлюються освітнім закладом в залежності від складності освітніх програм і відповідно до потреб замовника на підставі укладеного з ним договору.
Слухачі, які виконали всі вимоги навчального плану і пройшли державну підсумкову атестацію, отримують диплом встановленого зразка. Диплом про професійну перепідготовку не є документом про вищу або середню професійну освіту, а лише засвідчує право фахівця вести професійну діяльність у певній сфері на базі наявного вищої або середньої професійної освіти відповідно до встановлених кваліфікаційними вимогами за посадовими категоріями працівників (Положення про порядок і умови професійної перепідготовки фахівців, затв. Наказом Міносвіти Росії від 6 вересня 2000 р. N 2571 / / БНА РФ. 2000. N 44).
6. Підвищення кваліфікації робітників - це навчання, покликане послідовно удосконалювати їх професійні та економічні знання, вміння та навички, підвищувати майстерність за наявними професіями.
Для підвищення кваліфікації робітників організовуються виробничо-економічні курси, курси цільового призначення, школи передових прийомів і методів праці, курси бригадирів.
Метою підвищення кваліфікації фахівців є оновлення їх теоретичних і практичних знань у відповідності з постійно зростаючими вимогами державних освітніх стандартів.
Підвищення кваліфікації проводиться в міру необхідності, але не рідше одного разу на 5 років протягом всієї трудової діяльності працівників. Періодичність встановлюється роботодавцем.
Підвищення кваліфікації включає наступні види навчання:
короткострокове (не менше 72 годин) тематичне навчання з питань конкретного виробництва, яке проводиться за місцем основної роботи фахівців і закінчується складанням відповідного іспиту, заліку або захистом реферату;
теоретичні та проблемні семінари (від 72 до 100 годин) з науково-технічним, технологічним, соціально-економічних та інших проблем, що виникають на рівні галузі, регіону, організації;
тривале (понад 100 годин) навчання фахівців в освітніх установах підвищення кваліфікації для поглибленого вивчення актуальних проблем науки, техніки, технології, соціально-економічних та інших проблем за профілем професійної діяльності.
Одним з розділів навчального плану може бути стажування. Вона проводиться з метою формування і закріплення на практиці професійних знань, умінь і навичок, отриманих в результаті теоретичної підготовки. Стажування здійснюється також з метою вивчити передовий досвід, набути професійних та організаторські навички для виконання обов'язків по займаній або вищій посаді.
Стажування фахівців може проводитися як у Російській Федерації, так і за кордоном, на підприємствах (об'єднаннях), в провідних науково-дослідних організаціях, освітніх установах, консультаційних фірмах і федеральних органах виконавчої влади. Тривалість стажування встановлюється роботодавцем виходячи з її цілей, за погодженням з керівником організації, де вона проводиться.
Підвищення кваліфікації фахівців здійснюється на основі договорів, що укладаються освітніми установами з федеральними органами виконавчої влади, організаціями усіх форм власності, службою зайнятості населення.
До освітнім установам підвищення кваліфікації відносяться:
академії (за винятком академій, є освітніми установами вищої професійної освіти);
інститути підвищення кваліфікації (інститути удосконалення) галузеві, міжгалузеві, регіональні, організовані в (при) освітніх установах вищої професійної освіти;
курси (школи, центри) підвищення кваліфікації, навчальні центри служби зайнятості, в яких фахівці, безробітні громадяни, незайняте населення та вивільняються працівники підприємств (об'єднань), організацій і установ проходять навчання, щоб отримати нові знання та практичні навички, необхідні для професійної діяльності.
Освітні програми можуть здійснювати також структурні підрозділи підвищення кваліфікації освітніх установ вищої професійної освіти (факультети підвищення кваліфікації викладачів і фахівців, міжгалузеві регіональні центри тощо) і освітніх установ середньої професійної освіти - курси підвищення кваліфікації фахівців підприємств (об'єднань), організацій та установ.
Державні, а також пройшли акредитацію недержавні освітні установи підвищення кваліфікації видають слухачам, що успішно завершили курс навчання, такі документи державного зразка:
посвідчення про підвищення кваліфікації - для осіб, минулих короткострокове навчання або брали участь у роботі тематичних і проблемних семінарів за програмою в обсязі від 72 до 100 годин;
свідоцтво про підвищення кваліфікації - для осіб, які пройшли навчання за програмою в обсязі понад 100 годин.
Відомості про результати підвищення кваліфікації фахівців направляються в кадрові служби за місцем їх основної роботи (Типове положення про освітній установі додаткової професійної освіти (підвищення кваліфікації) фахівців, затв. Постановою Уряду РФ від 26 червня 1995 N 610 / / СЗ РФ. 1995. N 27. Ст. 2580).
Професійне навчання державних службовців регулюється спеціальними актами: Положенням про підвищення кваліфікації та перепідготовки федеральних державних службовців, звільнених з апаратів органів державної влади Російської Федерації у зв'язку з ліквідацією або реорганізацією цих органів, скороченням штату, затв. Указом Президента РФ від 23 серпня 1994 р. N 1722 (СЗ РФ. 1994. N 18. Ст. 2066).
7. Підвищення кваліфікації управлінських кадрів здійснюється відповідно до Указу Президента РФ від 23 липня 1997 р. N 774 "Про підготовку управлінських кадрів для організацій народного господарства Російської Федерації" (СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3607). Указом передбачено організовувати підготовку управлінських кадрів вищої та середньої ланки для організацій народного господарства Російської Федерації в російських освітніх установах і за кордоном. На підвищення кваліфікації (перепідготовку) працівники повинні направлятися на конкурсній основі (щорічно - не менше 5000 спеціалістів віком до 40 років, які мають вищу освіту, а також стаж роботи не менше одного року на управлінських посадах вищого і середньої ланки в організаціях народного господарства Російської Федерації). Зазначені вимоги з приводу стажу роботи не поширюються на військовослужбовців, звільнених у запас у зв'язку з реформою Збройних Сил РФ.
Організація, напрямна фахівця на підвищення кваліфікації (перепідготовку), не пізніше 10 днів до початку навчання укладає з ним контракт, керуючись при цьому Типовим контрактом з фахівцем, які направляються на підготовку відповідно до Державного плану підготовки управлінських кадрів для організацій народного господарства Російської Федерації. По закінченні навчання організація укладає з фахівцем трудовий контракт відповідно до зазначеного вище Типовим договором (п. п. 3, 4 Положення про порядок забезпечення роботою фахівців, підготовлених відповідно до Державного плану підготовки управлінських кадрів для організацій народного господарства Російської Федерації, утв. Постановою Уряду РФ від 19 січня 1998 р. N 44 / / СЗ РФ. 1998. N 4. Ст. 475).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 197. Право працівників на професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації "
  1. Стаття 196. Права та обов'язки роботодавця щодо підготовки і перепідготовки кадрів
    правовими актами на роботодавця покладається обов'язок підвищувати кваліфікацію працівників, якщо високий професіоналізм є неодмінною вимогою до здійснення трудової діяльності за займаним ними посадам. 5. Згідно ч. 5 ст. 196 роботодавець зобов'язаний створювати працівникам необхідні умови для поєднання праці з навчанням. Так, роботодавцю слід мати на увазі, що в
  2. Стаття 187. Гарантії і компенсації працівникам, які направляються роботодавцем для підвищення кваліфікації
      працівників для підвищення кваліфікації з відривом від основної роботи. Мається на увазі, що трудовий договір з працівником не припиняється і по завершенні навчання він повернеться до місця основної роботи. Відповідно ст. 187 передбачає збереження (за час навчання) місця роботи (посади). При цьому не виключена можливість надання працівнику, за його згодою, після навчання більш
  3. 42. Загальні положення законодавства про працю
      197-ФЗ (ТК Росії) містить в собі такі поняття: 1) робочий час - час, протягом якого працівник відповідно до правил внутрішнього трудового розпорядку та умов трудового договору повинен виконувати трудові обов'язки, а також інші періоди часу, які відповідно до цим Кодексом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації
  4. 11.9. Атестація державних службовців та переміщення по службі
      професійної службової діяльності громадянського службовця, а при необхідності - пояснювальна записка цивільного службовця на відгук безпосереднього керівника. Не підлягають атестації: 1) цивільні службовці, які заміщають посади цивільної служби категорій «керівники» і «помічники (радники)», у разі якщо із зазначеними цивільними службовцями укладено строковий службовий
  5. Стаття 38. Професійна підготовка співробітників поліції
      правовими актами МВС Росії, а його зміст - навчальними, навчально-тематичними програмами. --- Див: Про затвердження Настанови з організації професійної підготовки співробітників органів внутрішніх справ Російської Федерації: Наказ МВС РФ від 29 червня 2009 р. N 490 / / Ріс. газета. 2009. 27 серпня. Див вищевказану Інструкцію про порядок
  6. 2. Соціальне забезпечення населення.
      професійної підготовки, підвищення кваліфікації, перепідготовки за направленням органів служби зайнятості, в тому числі, в період тимчасової непрацездатності (Закон РФ від 19 квітня 1991 р. N 1032-1 "Про зайнятість населення в Російській Федерації" в ред. від 18 жовтня 2007 р .) * (94), б) придбання товарів, робіт, послуг на користь громадян для забезпечення їх потреб в цілях реалізації заходів соціальної
  7. 9.6. Профспілка: поняття, основні риси, права та їх гарантії
      працівників; 11) на захист інтересів працівників в органах по розгляду трудових спорів. Гарантії прав профспілок: 1) гарантії майнових прав профспілок; 2) гарантії працівникам, які входять до складу профспілкових органів і не звільненим від основної роботи; 3) гарантії звільненим профспілковим працівникам, обраним (делегованим) до профспілкових органів; 4)
  8. Коментар до п. 4
      правовими актами Російської Федерації. Підвищення кваліфікації професорсько-викладацького складу здійснюється при проведенні всіх видів навчальної, методичної та наукової роботи, в процесі самостійної роботи з удосконалення військових і спеціальних знань. Підвищення кваліфікації офіцерів-викладачів здійснюється на курсах (факультетах) перепідготовки та підвищення
  9. Стаття 177. Порядок надання гарантій і компенсацій працівникам, що поєднують роботу з навчанням
      право - у відповідності з отриманим напрямом підготовки (спеціальністю) - продовжити навчання за освітньою програмою вищої професійної освіти наступного ступеня. Отримання вперше освіти за освітніми програмами вищої професійної освіти різних ступенів не розглядається як отримання другої вищої професійної освіти (п. 6 ст. 6
  10. 61. Загальні положення законодавства про працю
      правового регулювання трудових і безпосередньо пов'язаних з ними відносин. Трудове право виконує функції соціального захисту населення. Основні принципи російського трудового законодавства: 1) праця вільний, кожен має право вільно розпоряджатися своїми здібностями до праці, вибирати рід діяльності і професію; 2) примусова праця заборонена, 3) кожен має право на
© 2014-2022  yport.inf.ua