| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 257. Право апеляційного оскарження |
||
|
Див: п. 2 Ухвали Конституційного Суду РФ від 16.01.2007 N 233-О-П; Постанови Конституційного Суду РФ від 03.02.1998 N 5-П; від 02.07.1998 N 20-П; від 06.07.1998 N 21-П. 2. При застосуванні ст. ст. 257, 272 АПК РФ арбітражним судам апеляційної інстанції слід приймати до уваги, що право на оскарження судових актів у порядку апеляційного провадження мають як особи, що у справі, так і інші особи у випадках, передбачених АПК РФ. До іншим особам в силу ч. 3 ст. 16 і ст. 42 АПК РФ ставляться особи, про права й про обов'язки яких прийнято судовий акт. У зв'язку з цим особи, що не беруть участь у справі, як зазначені, так і не зазначені в мотивувальній і (або) резолютивної частини судового акта, вправі його оскаржити в порядку апеляційного провадження у разі , якщо він прийнятий про їх права і обов'язки, тобто даними судовим актом безпосередньо зачіпаються їхні права та обов'язки, у тому числі створюються перешкоди для реалізації їх суб'єктивного права або належного виконання обов'язку по відношенню до однієї зі сторін спору. Див: п. 1 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції" (в ред. Постанов Пленуму ВАС РФ від 23.07.2009 N 61, від 24.03.2011 N 30). 3. До особам, які мають право на оскарження в порядку апеляційного провадження, відносяться правонаступники осіб, що у справі, які не набрали процес при розгляді справи арбітражним судом першої інстанції , і прокурор по справах, зазначених у ч. 1 ст. 52 АПК РФ, навіть якщо він не брав участі в розгляді цієї справи в суді першої інстанції. Див: п. 1 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції" (в ред. Постанов Пленуму ВАС РФ від 23.07.2009 N 61, від 24.03.2011 N 30). 4. У разі, коли скарга подається особою, яка не брали участь у справі, суду слід перевірити, чи міститься у скарзі обгрунтування того, яким чином оспорюваним судовим актом безпосередньо зачіпаються права або обов'язки заявника. При відсутності відповідного обгрунтування апеляційна скарга повертається в силу п . 1 ч. 1 ст. 264 АПК РФ. Після прийняття апеляційної скарги особи, не брав участь у справі, арбітражний суд апеляційної інстанції визначає, чи зачіпає прийнятий судовий акт безпосередньо права або обов'язки заявника, і, встановивши це, вирішує питання про скасування судового акта суду першої інстанції, керуючись п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ, і про залучення заявника до участі у справі. Якщо після прийняття апеляційної скарги буде встановлено, що заявник не має права на оскарження судового акта, то стосовно п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ провадження за скаргою підлягає припиненню. Див: п. 2 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції" (в ред. Постанов Пленуму ВАС РФ від 23.07.2009 N 61, від 24.03.2011 N 30). У той же час суд має право з власної ініціативи вирішувати питання про скасування судового акта, у зв'язку з тим що він прийнятий про права та обов'язки особи, які не залученого до участі у справі. Так, встановивши, що рішення винесено про права та обов'язки особи, які не залу-ченного до участі у справі, суд апеляційної інстанції приймає постанову про скасування рішення і вказує в ньому або в окремому визначенні на перехід до розгляду справи за правилами, встановленими для розгляду справи в арбітражному суді першої інстанції. При цьому він вирішує питання про залучення до участі у справі особи, про права та обов'язки якого прийнято скасоване рішення (п. 4 ч. 4, ч. 5 ст. 270 АПК РФ). Див: п. 42 інформаційного листа Президії ВАС РФ від 13.08.2004 N 82 "Про деякі питання застосування АПК РФ". 5. У разі, коли після розгляду апеляційної скарги та прийняття за результатами її розгляду постанови суд апе-ляційними інстанції прийняв до свого провадження апеляційну скаргу особи, яка не залученого до участі у справі, права і обов'язки якого порушені оскаржуваним судовим актом (ст. 42 АПК РФ), таку скаргу слід розглядати стосовно до правил розгляду заяви про перегляд судового акта за нововиявленими обставинами. Якщо при розгляді відповідної скарги суд апеляційної інстанції встановить, що заявник є особою, яка не при-потягу до участі у справі, про права та обов'язки якого ухвалено судові акти у справі, то раніше прийняті постанову суду апеляційної інстанції і рішення суду першої інстанції підлягають скасуванню і суд апеляційної інстанції переходить до розгляду справи за правилами, встановленими для розгляду справи в арбітражному суді першої інстанції. Див: п. 22 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05. 2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції" (в ред. Постанов Пленуму ВАС РФ від 23.07.2009 N 61, від 24.03.2011 N 30). 6 . Апеляційна скарга може бути подана як на один судовий акт, так і на кілька судових актів, прийнятих по одній справі, кожен з яких може бути оскаржений окремо, що саме по собі не суперечить правилам гл. 34 АПК РФ. В одній скарзі можуть міститися вимоги про оскарження, зокрема, рішення і ухвали про повернення зустрічної позовної заяви або ухвал про залишення зустрічного позову без розгляду, про припинення виробництва за зустрічним позовом. У цьому випадку суд апе-ляційними інстанції виносить одну ухвалу про прийняття апеляційної скарги до провадження. За результатами розгляду апеляційної скарги на декілька судових актів по одній справі не виключається прийняття одного судового акту. Див: п. 8 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції" (в ред. Постанов Пленуму ВАС РФ від 23.07.2009 N 61, від 24.03.2011 N 30). 7. Подача однієї апеляційної скарги на судові акти, прийняті при розгляді різних справ, не допускається. У цьому випадку суд апеляційної інстанції залишає скаргу без руху і пропонує заявнику усунути допущене порушення. Неусунення такого порушення є підставою для повернення скарги відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 264 АПК РФ. Див: п. 8 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції" (в ред. Постанов Пленуму ВАС РФ від 23.07.2009 N 61, від 24.03.2011 N 30). 8. У разі оскарження ухвали окремо від оскарження судового акта, яким закінчується розгляд справи по су-ществу, необхідно враховувати, що за змістом ч. 1 ст. 188 АПК РФ і з урахуванням положень ч. 2 ст. 257 та ч. 2 ст. 275 АПК РФ арбітражний суд, який прийняв оскаржуване визначення, направляє до арбітражного суду вищої інстанції разом зі скаргою тільки ті матеріали справи, які мають безпосереднє відношення до цієї скарги і необхідні для її розгляду, а також опис наявних у справі документів. Арбітражний суд вищестоящої інстанції має право витребувати від арбітражного суду та інші матеріали справи, які він вважатиме необхідними для розгляду скарги. Арбітражний суд, який прийняв оскаржуване визначення, має право за власною ініціативою направити до суду вищої інстанції копії всіх матеріалів справи, якщо їх обсяг не перевищує розумних меж. Оскаржуване визначення арбітражного суду і скарга направляються до суду вищої інстанції в оригінальних примірниках, ос-тальне документи - в копіях, завірених арбітражним судом. Копії документів можуть бути представлені в електронному вигляді. Після розгляду скарги суд вищестоящої інстанції разом з прийнятим судовим актом повертає всі матеріали для при-спілкування необхідних документів до судової справи. Див: інформаційний лист Президії ВАС РФ від 05.09.2006 N 112 "Про застосування частини 1 статті 188, частини 2 статті 257, частини 2 статті 275 АПК РФ при оскарженні визначень окремо від оскарження судового акта, яким закінчується розгляд справи по суті ". Даний підхід в подальшому знайшов закріплення в п. 20 Постанови Пленуму ВАС РФ від 20.12.2006 N 65 "Про підготовку справи до судового розгляду" та п. 7 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції": 1) оскарження ухвал, що виносяться в ході підготовки справи до судового розгляду та оскаржуваних в силу ч. 1 ст. 188 АПК РФ, не повинно перешкоджати підготовці до розгляду справи по суті. З цією метою суддя направляє до суду вищої інстанції, який розглядає скаргу на визначення, завірені арбітражним судом копії наявних у справі документів, необхідних для розгляду скарги на це визначення. Арбітражний суд, який розглядає скаргу, має право витребувати з арбітражного суду, визначення якого оскаржується, та інші матеріали, що вимагаються для розгляду скарги (п. 20 Постанови Пленуму ВАС РФ від 20.12.2006 N 65 "Про підготовку справи до судового розгляду"); 2) при надходженні до суду першої інстанції апеляційної скарги на ухвалу, винесену в ході судового розгляду і не завершальне провадження у справі, цей суд направляє до суду апеляційної інстанції справжні екземпляри апеляційної скарги та оскаржуваного визначення з додатком завірених арбітражним судом копій документів, які мають безпосереднє відношення до розгляду скарги, а також опис наявних у справі документів (п. 7 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції" (в ред . Постанов Пленуму ВАС РФ від 23.07.2009 N 61, від 24.03.2011 N 30). 9. Положення ч. 2 ст. 257 та ч. 2 ст. 275 АПК РФ як допускають напрямок судом першої інстанції до суду вищої ін-станції лише частина матеріалів справи (оскарження ухвал), не містять невизначеності і не можуть розглядатися як порушують конституційні права. Див: Ухвала Конституційного Суду РФ від 29.09.2011 N 1105-О-О. 10. У разі якщо апеляційна скарга подана в порушення ч. 2 ст. 257 або ч. 2 ст. 272 АПК РФ безпосередньо до суду апеляцію-ційної інстанції, вона підлягає поверненню на підставах, встановлених ст. 264 АПК РФ. Якщо ж апеляційна скарга подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції після порушення в ньому апеляційного провадження за скаргою іншої особи, то суд з метою дотримання принципу процесуальної економії вирішує питання про прийняття цієї скарги до провадження, що не повертаючи її заявнику. Див: п. 9 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції "(в ред. Постанов Пленуму ВАС РФ від 23.07.2009 N 61, від 24.03.2011 N 30). 11. Якщо на дату надходження апеляційної скарги до суду першої інстанції матеріали справи направлені до суду касаційної ін-станції у зв'язку з надходженням касаційної скарги на той же судовий акт, то суд першої інстанції відповідно до ч. 2 ст. 257 АПК РФ направляє скаргу та додатки до неї в суд апеляційної інстанції із супровідним листом, в якому повідомляється , у зв'язку з чим, коли і в який суд направлено матеріали справи. При цьому суд апеляційної інстанції вирішує питання про прийняття апеляційної скарги до провадження, керуючись ст. 261 АПК РФ, і, якщо скарга приймається , до суду касаційної інстанції надсилається копія ухвали про її прийняття до виробництва і запит про направлення матеріалів справи до суду апеляційної інстанції. Якщо касаційне провадження до моменту отримання копії зазначеного визначення не завершено, суд касаційної інстанції стосовно до п. 1 ст. 148 АПК РФ залишає касаційну скаргу без розгляду та направляє матеріали справи до суду апеляційної інстанції. У разі, коли судом касаційної інстанції прийнята до провадження касаційна скарга на ухвалу, не завершальне рас- смотрение справи, а до суду апеляційної інстанції надійшла апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції по тій же справі, провадження за касаційною скаргою на визначення здійснюється на підставі копій матеріалів справи, необхідних для розгляду скарги, а матеріали справи направляються до суду апеляційної інстанції для розгляду апеляційної скарги. Див: п. 23 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції" (в ред. Постанов Пленуму ВАС РФ від 23.07.2009 N 61, від 24.03.2011 N 30). Див також: Постанова Президії ВАС РФ від 16.01.2007 N 12884/05 (у зазначеному Постанові аналогічним чином підтримувані висновок про пріоритет виробництва в суді апеляційної інстанції перед виробництвом в суді касаційної інстанції). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Стаття 257. Право апеляційного оскарження" |
||
|
||