| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 258. Незаконне полювання Коментар до статті 258 |
||
|
1. Предметом незаконного полювання виступають птахи і звірі, які перебувають у стані природної волі. Заволодіння тваринами, а також знаходяться в розплідниках, у вольєрах дикими тваринами або птахами підлягає кваліфікації як викрадення чужого майна. Комахи та інші членистоногі не можуть бути предметом незаконного полювання. 2. Об'єктивна сторона складу полягає в незаконному полюванні, якщо при цьому мають місце точно зазначені в коментованій статті ознаки. Мисливством визнаються такі дії, як вистежування з метою видобутку, переслідування і сама видобуток диких птахів і звірів (п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 5 листопада 1998 р. "Про застосування судами законодавства про відповідальність за екологічні правопорушення "). До неї прирівнюється знаходження в мисливських угіддях із зброєю, собаками, ловчими птахами, капканами та іншими знаряддями полювання або з видобутої продукцією полювання. 3. Ознаками незаконного полювання є полювання: а) без відповідного дозволу; б) всупереч спеціальному забороні; в) особою, яка не має права на полювання чи отримали ліцензію без необхідних підстав; г) здійснювана поза відведених місць; д) в заборонені терміни; е) забороненими знаряддями і способами (п. 12 вищеназваного Постанови Пленуму). 4. Користування тваринним світом, у тому числі полювання, здійснюється: юридичними особами - на підставі ліцензії протягом зазначеного в ній терміну, в межах певної території та акваторії; громадянами - на підставі іменних разових ліцензій на видобуток певної кількості об'єктів тваринного світу в певному місці або на конкретний термін. Порядок отримання юридичними особами довгострокових ліцензій регулюється Положенням про порядок видачі довгострокових ліцензій на користування об'єктами тваринного світу, віднесеними до об'єктів полювання, затвердженим Наказом Мінсільгоспу Росії від 26 червня 2000 р. N 569. Порядок видачі іменних разових ліцензій визначений у Положенні про порядок видачі іменних разових ліцензій на використання об'єктів тваринного світу, віднесених до об'єктів полювання, затвердженому Наказом Мінсільгоспу Росії від 4 січня 2001 р. N 3. 5. Полювання всупереч спеціальному забороні - це полювання на птахів і звірів, які не внесені до переліку об'єктів полювання, оскільки включені в Червону книгу РФ або Червоні книги суб'єктів РФ. 6. Полювання має здійснюватися особами, що мають право на полювання. Правом полювання з мисливською вогнепальною зброєю користуються всі російські громадяни, які досягли 18-річного віку, які склали випробування за правилами полювання, техніки безпеки на полюванні, поводженню з мисливською вогнепальною зброєю і сплатили державне мито. Громадяни, які населяють райони Крайньої Півночі і прирівняні до них місцевості, користуються правом полювання з мисливською вогнепальною зброєю з 14-річного віку. Посвідченням на право полювання служить мисливський квиток. Безоружейная полювання на ховрахів, хом'яків, пацюків водяних і комірних, а також на кротів проводиться без мисливського квитка. 7. Полювання незаконна, якщо: особа не має мисливського квитка; термін дії мисливського квитка закінчився і не продовжено в установленому порядку; особа не сплатила державне мито; мисливський квиток отриманий незаконно, наприклад за хабар, без здачі мисливцем випробувань за правилами полювання, техніки безпеки на полюванні , поводженню з мисливською зброєю; особа не має путівки, коли вона потрібна, та ін 8. Під полюванням в заборонені терміни розуміють її в період, коли всяке полювання заборонено або не дозволено полювання на окремих птахів і звірів. Заборонені терміни вводяться рішеннями виконавчих органів суб'єктів РФ. 9. Полювання забороненими знаряддями і способами представляє собою використання екологічно небезпечних пристосувань і прийомів. До них слід віднести знаряддя і способи, калічать тварин, що тягнуть їх масову загибель і т.п. Переліки дозволених знарядь і способів добування об'єктів тваринного світу затверджуються Урядом РФ або органом виконавчої влади суб'єкта РФ. Застосування ногозахвативающіх капканів заборонено, за винятком випадків, передбачених законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів РФ. 10. Розмежування незаконного полювання, караною в кримінальному порядку, і адміністративного проступку - порушення правил полювання слід проводити за кваліфікуючою ознаками складу злочину: заподіяння великого збитку, застосування механічного транспортного засобу або повітряного судна, вибухових речовин, газів та інших способів масового знищення птахів і звірів, а також якщо діяння вчинено відносно птахів і звірів, полювання на яких повністю заборонена, або на території заповідника, заказника, або в зоні екологічного лиха або в зоні надзвичайної екологічної ситуації (п. 13 Постанови Пленуму). 11. Кримінально караною є незаконне полювання: а) з заподіянням великої шкоди (п. "а" ч. 1 ст. 258), б) із застосуванням механічного транспортного засобу або повітряного судна, вибухових речовин, газів та інших способів масового знищення птахів і звірів (п. "б" ч. 1 ст. 258); в) щодо птахів і звірів, полювання на яких повністю заборонена (п. "в" ч. 1 ст. 258); г) на території заповідника, заказника або в зоні екологічного лиха або в зоні надзвичайної екологічної ситуації (п. "г" ч. 1 ст. 258). 12. При вирішенні питання про те, чи є збиток, заподіяний незаконним полюванням, великим, потрібно враховувати кількість видобутого, пошкодженого або знищеного, поширеність тварин, їх віднесення до спеціальних категоріям, наприклад до рідкісних і зникаючих видів, екологічну цінність, значимість для конкретного місця проживання, мисливського господарства, а також інші обставини скоєного. При цьому належить враховувати і заподіяну екологічну шкоду, тобто шкоду, в цілому нанесений тваринному світу. До такого шкоді слід, зокрема, відносити збиток, заподіяний відстрілом зубра, лося, оленя при незаконному полюванні, знищенням тварин, занесених до Червоної книги РФ. При вирішенні цього питання можна приймати до уваги Наказ Мінсільгоспу Росії від 28 квітня 2005 р. "Про затвердження Переліку об'єктів тваринного світу, віднесених до об'єктів полювання, які віднесені до особливо цінних у господарському відношенні". Злочин вважається закінченим з моменту заподіяння реальних збитків. 13. За п. "б" ч. 1 ст. 258 карна незаконне полювання із застосуванням: а) механічного транспортного засобу або повітряного судна; б) вибухових речовин; в) газів; г) інших способів масового знищення птахів і звірів. Поняття механічного транспортного засобу міститься в ст. 264 КК РФ. Повітряне судно являє собою літальний апарат, підтримуваний в атмосфері за рахунок взаємодії з повітрям, відмінної від взаємодії з повітрям, відбитим від поверхні землі або води (ст. 32 Повітряного кодексу РФ). Механічний транспортний засіб або повітряне судно повинно застосовуватися для полювання, тобто в процесі видобутку птахів або звірів. Використання їх для інших цілей, наприклад для доставки особи в мисливське угіддя або для перевезення браконьерно добутої продукції, не може служити підставою для застосування п. "б" ч. 1 ст. 258. Під газом слід розуміти агрегатний стан речовини, в якому кінетична енергія теплового руху його частинок (молекул, атомів, іонів) значно переважає потенційну енергію взаємодій між ними, у зв'язку з чим частинки рухаються вільно, рівномірно заповнюючи за відсутності зовнішніх полів весь наданий їм об'єм. До іншим способам масового знищення птахів і звірів слід віднести, наприклад, способи гону, застосування отрутохімікатів, випалювання рослинності, застосування мереж і т.п. 14. Незаконне полювання відносно птахів і звірів, полювання на яких повністю заборонена (п. "в" ч. 1 ст. 258), являє собою полювання на тварин, занесених до Міжнародної Червоної книги, Червоної книги РФ і Червоні книги суб'єктів РФ. Перелік тварин, полювання на яких заборонена, іноді міститься в Правилах полювання, діючих на рівні суб'єктів РФ. В даний час діють Постанова Уряду РФ від 19 лютого 1996 р. "Про порядок видачі дозволів (розпорядчих ліцензій) на оборот диких тварин, що належать до видів, занесеним до Червоної книги Російської Федерації" і Правила добування об'єктів тваринного світу, що належать до видів, занесеним до Червоної книги Російської Федерації, затверджені Постановою Уряду РФ від 6 січня 1997 15. Незаконне полювання, передбачена п. п. "б" - "г" ч. 1 ст. 258, вважається закінченим з моменту початку видобутку, вистежування, переслідування незалежно від того, чи були фактично здобуті жовтня (п. 17 Постанови Пленуму). 16. Суб'єктивна сторона характеризується прямим і непрямим умислом при незаконному полюванні, завданий великий збиток, і тільки прямим умислом за іншими видами незаконного полювання, передбаченим ч. 1 ст. 258. 17. Суб'єктом незаконного полювання виступає будь-яка особа, яка досягла віку 16 років. 18. У ч. 2 ст. 258 передбачено три кваліфікуючих ознаки до діянь, описаним у ч. 1 статті: незаконне полювання, вчинений особою з використанням свого службового становища; групою осіб за попередньою змовою; організованою групою. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 258. Незаконне полювання Коментар до статті 258 " |
||
|
||