Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Стаття 337. Органи, що направляють працівників у дипломатичні представництва і консульські установи Російської Федерації, а також у представництва органів виконавчої влади та державних установ Російської Федерації за кордоном |
||
2. Міністерство закордонних справ РФ (МЗС Росії) є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері міжнародних відносин Російської Федерації, що передбачено Положенням про Міністерство закордонних справ Російської Федерації, утв. Указом Президента РФ від 11 липня 2004 р. N 865 "Питання Міністерства закордонних справ Російської Федерації" (СЗ РФ. 2004. N 28. Ст. 2880). МЗС Росії здійснює свою діяльність безпосередньо, через зарубіжних установ, до числа яких включаються дипломатичні представництва і консульські установи Російської Федерації, представництва Російської Федерації при міжнародних (міждержавних, міжурядових) організаціях, а також через територіальні органи - представництва МЗС Росії на території Російської Федерації. У число повноважень МЗС Росії включаються, зокрема, наступні: реалізація дипломатичними і міжнародно-правовими засобами зусиль Російської Федерації із забезпечення міжнародного миру, глобальної та регіональної безпеки, в т.ч. з урахуванням її відповідальності як постійного члена Ради Безпеки ООН, учасника загальноєвропейського процесу та інших регіональних механізмів; забезпечення участі Російської Федерації в діяльності Організації Об'єднаних Націй, Співдружності Незалежних Держав, органів Союзної держави, міжнародних організацій, в роботі міжнародних конференцій, форумів, сприяння підвищенню ролі Російської Федерації як члена світової спільноти у вирішенні глобальних і регіональних міжнародних проблем; участь у розробці та реалізації державної політики в галузі забезпечення прав і свобод громадян Російської Федерації, оборони і безпеки держави, розширення торговельно-економічних і фінансових зв'язків, науково-технічного, культурного та іншого обміну Російської Федерації з іноземними державами та міжнародними організаціями, зв'язків із співвітчизниками, які проживають за кордоном; здійснення дипломатичними і міжнародно -правовими засобами підтримки російських учасників зовнішньоекономічної діяльності, захист їх законних інтересів за кордоном; здійснення координації міжнародної діяльності федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів РФ; здійснення в установленому порядку і в межах своєї компетенції координації діяльності та контролю за роботою перебувають за кордоном представників (представництв) федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів РФ, російських державних установ, організацій і підприємств; здійснення кадрового забезпечення закордонних установ; прийняття у межах своєї компетенції спільно з відповідними федеральними органами виконавчої влади заходів щодо забезпечення безпеки та охорони закордонних установ, працівників цих установ та членів їх сімей; прийняття в установленому порядку спільно з відповідними федеральними органами виконавчої влади заходів щодо забезпечення часткової або повної евакуації закордонних установ, їх працівників, спеціалістів та інших громадян Російської Федерації у разі виникнення надзвичайної ситуації в країні перебування; здійснення за дорученням Уряду РФ придбання у власність Російської Федерації об'єктів нерухомості за кордоном для розміщення зарубіжних установ та оформлення відповідних документів; здійснення централізованого фінансування, матеріально-технічного забезпечення закордонних установ. 3. Міністр закордонних справ призначає на посаду та звільняє з посади в межах своєї компетенції керівних працівників центрального апарату МЗС Росії, зарубіжних установ та територіальних органів; затверджує штатний розклад закордонних установ в межах встановленої Президентом РФ чисельності працівників, а також кошторис витрат на утримання закордонних установ в межах виділених бюджетних асигнувань ; вносить у встановленому порядку пропозиції про призначення і відкликання послів Російської Федерації в іноземних державах і представників Російської Федерації при міжнародних (міждержавних, міжурядових) організаціях, про призначення та звільнення глав державних і урядових делегацій Російської Федерації, а також здійснює ряд інших повноважень. 4. Здійснення федеральними органами виконавчої влади та російськими державними установами функцій, пов'язаних з діяльністю за кордоном, забезпечується в установленому порядку дипломатичними представництвами Російської Федерації в іноземних державах (при міжнародних організаціях), що встановлено Указом Президента РФ від 14 червня 1997 р. N 582 (СЗ РФ . 1997. N 24. Ст. 2743). У випадках, передбачених названим Указом, такі функції здійснюються також через перебувають у складі дипломатичних представництв Російської Федерації представників федеральних органів виконавчої влади та російських державних установ або безпосередньо через представництва цих органів та установ за кордоном при координуючої ролі МЗС Росії. Напрямок представників федеральних органів виконавчої влади та російських державних установ на роботу в дипломатичні представництва Російської Федерації в іноземних державах (при міжнародних організаціях) та відкриття за кордоном представництв згаданих органів і установ допускаються, якщо це обумовлено: державними інтересами; функціями, пов'язаними з діяльністю за кордоном і визначальними необхідність включення до складу дипломатичних представництв Російської Федерації фахівців з окремих питань або здійснення їх безпосередньо через представництва відповідних органів та установ; високим рівнем двостороннього (багатостороннього) співробітництва в даній області. Рішення про введення посад додатково до штатної чисельності загранаппарата МЗС Росії для заміщення представниками федеральних органів виконавчої влади та російських державних установ і про відкриття за кордоном представництв цих органів та установ приймаються Президентом РФ. Умови і порядок діяльності за кордоном представників федеральних органів виконавчої влади та російських державних установ визначаються угодами (протоколами), що укладаються на основі зазначених рішень Президента РФ, відповідними органами та установами з Міністерством закордонних справ РФ. На підставі згаданих угод (протоколів) Міністерством закордонних справ РФ відповідно до законодавства РФ укладаються з представниками федеральних органів виконавчої влади та російських державних установ строкові трудові договори, що встановлюють їх права та посадові обов'язки, порядок взаємодії та підпорядкованості в дипломатичному представництві Російської Федерації в іноземній державі (при міжнародній організації), інші необхідні умови перебування. 5. Положення про посольство Російської Федерації затверджено Указом Президента РФ від 28 жовтня 1996 р. N 1497 (СЗ РФ. 1996. N 45. Ст. 5090). Згідно п. 7 зазначеного Положення посольство очолюється Надзвичайним і Повноважним Послом РФ в іноземній державі, що є вищим офіційним представником Російської Федерації, акредитованим в державі перебування. Посол представляє Російську Федерацію, безпосередньо керує роботою Посольства, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Посольство завдань і здійснення ним функцій, визначає відповідно до нормативними актами МЗС Росії структуру Посольства, розподіляє посадові обов'язки між його співробітниками. Основні права та обов'язки посла регламентуються Положенням про Надзвичайним і Повноважним Послом Російської Федерації в іноземній державі, затв. Указом Президента РФ від 7 вересня 1999 р. N 1180 (СЗ РФ. 2000. N 1. Ч. II. Ст. 101). Призначення в штат Посольства, а також переміщення і заміна співробітників здійснюються у порядку, встановленому МЗС Росії. При призначенні на старші дипломатичні посади Посольства (радник і вище) враховується думка Посла. До складу Посольства можуть включатися в установленому чинним законодавством порядку представники інших федеральних органів виконавчої влади та російських державних установ. Умови їх напрямки, призначення, діяльності та відкликання визначаються в установленому порядку МЗС Росії спільно з відповідними федеральними органами виконавчої влади та російськими державними установами. 6. У Положенні про консульській установі Російської Федерації, утв. Указом Президента РФ від 5 листопада 1998 р. N 1330 (СЗ РФ. 1998. N 45. Ст. 5509), передбачено, що консульська установа Російської Федерації є державним органом зовнішніх зносин Російської Федерації, що здійснює в межах відповідного консульського округу на території держави перебування консульські функції від імені Російської Федерації. Консульська установа відкривається за рішенням Уряду РФ на підставі міжнародного договору Російської Федерації з відповідною іноземною державою і входить в систему МЗС Росії. У державі перебування консульська установа підпорядковане главі дипломатичного представництва Російської Федерації. Консульські функції виконуються також дипломатичними представництвами Російської Федерації, у складі яких для цих цілей можуть створюватися консульські відділи. Затвердження штатного розкладу консульської установи, призначення в штат, а також переміщення і заміна співробітників здійснюються у порядку, встановленому МЗС Росії. Консульською посадовою особою може бути тільки громадянин Російської Федерації. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 337. Органи, що направляють працівників у дипломатичні представництва і консульські установи Російської Федерації, а також у представництва органів виконавчої влади та державних установ Російської Федерації за кордоном " |
||
|