| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Коментар до статті 32.10 |
||
|
1. Про адміністративну відповідальність іноземних громадян і осіб без громадянства див. коментар до ст. 2.6. Про статус Державного кордону РФ, пунктах пропуску через Державний кордон РФ див. коментар до ст. 18.1. Адміністративне видворення за межі РФ іноземного громадянина або особи без громадянства призначається суддею районного суду, а при вчиненні зазначеним громадянином, особою при в'їзді в РФ адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 18.1, ч. 2 ст. 18.4 КоАП, - прикордонними органами (див. коментар до ст. 23.10). 2. Згідно ст. 34 Федерального закону від 25 липня 2002 р. N 115-ФЗ "Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації" (в ред. Федерального закону від 30 червня 2003 р. N 86-ФЗ) адміністративне видворення іноземного громадянина за межі РФ здійснюється за рахунок коштів виселяють іноземного громадянина, а в разі відсутності таких коштів або у випадку, якщо іноземний працівник прийнятий на роботу з порушенням встановленого зазначеним Федеральним законом порядку залучення та використання іноземних працівників, - за рахунок коштів запросив його органу, дипломатичного представництва чи консульської установи іноземної держави, громадянином якої є видворяти іноземний громадянин, міжнародної організації або її представництва, фізичної або юридичної особи, зазначених у ст. 16 Федерального закону "Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації". За змістом п. 3, 4 ст. 34 вищевказаного Федерального закону МВС Росії (його територіального органу) або органи ФСБ здійснюють адміністративне видворення іноземного громадянина за межі РФ і направляють інформацію про це в МЗС Росії (див. також п. 2 коментарю до ст. 23.10). МЗС Росії інформує про адміністративне видворення іноземного громадянина за межі РФ дипломатичне представництво або консульська установа іноземної держави в РФ, громадянином якої є видворяти іноземного громадянина. Іноземні громадяни, які підлягають адміністративному видворенню за межі РФ, за рішенням суду містяться в спеціально відведених приміщеннях ОВС або прикордонних органів або в спеціальних установах, що створюються в порядку, встановленому законом суб'єкта Федерації, до виконання рішення про адміністративне видворення за межі РФ. За рішенням суду іноземний громадянин, особа без громадянства можуть міститися в місцях тримання осіб, підданих адміністративному затриманню, зазначених у ст. 27.3 КоАП, або в спеціальних установах, створюваних органами виконавчої влади суб'єктів РФ. Зміст іноземного громадянина, особи без громадянства у зазначених місцях означає застосування до них заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення у вигляді доставлення та адміністративного затримання, що передують виконанню адміністративного видворення (див. коментар відповідно до ст. 27.2, 27.3). Строк адміністративного затримання при скоєнні адміністративного правопорушення, який зазіхав на встановлений режим Державного кордону РФ, не повинен перевищувати 48 годин (див. ч. 2 ст. 27.5 КпАП). 3. Невиконання іноземним фізичною особою обов'язків, встановлених Федеральним законом "Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації", тобто невиконання ним обов'язків, обумовлених обмеженнями адміністративної дієздатності іноземних фізичних осіб, тягне за собою застосування адміністративних санкцій у вигляді депортації іноземної фізичної особи або її адміністративного видворення. Депортація застосовується при невиконанні іноземним фізичною особою обов'язків, встановлених п. 1, 2 ст. 31 Федерального закону "Про правове положення іноземних громадян у Російській Федерації" (про правові передумови депортації див. коментар до ст. 3.10 КпАП). На відміну від депортації адміністративне видворення іноземного фізичної особи є адміністративним покаранням і може застосовуватися тільки у випадках, передбачених ч. 2 ст. 18.1, ч. 2 ст. 18.4, ч. 2 ст. 18.10 та ст. 18.11 КоАП (див. коментарі до даних статтями). За змістом Федерального закону "Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації" депортація проводиться незалежно від встановлення ознак винності діяння; на відміну від депортації, адміністративне видворення можливо тільки при кваліфікації провини. Іноземні фізичні особи, винні в порушенні Федерального закону "Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації" (тобто і депортовані порушники), підлягають обов'язковій державній дактилоскопічної реєстрації. 4. Відповідно до ч. 2 ст. 27 Федерального закону "Про порядок виїзду з Російської Федерації та в'їзду в Російську Федерацію", п. 1 Постанови Уряду РФ від 30 червня 2003 р. N 382 прикордонні органи ФСБ і МВС Росії (його територіального органу) проставляють в документах, що засвідчують особу іноземних громадян та осіб без громадянства (далі - іноземні громадяни), позначку, що свідчить щодо заборони їх в'їзду в РФ з підстав, передбачених підпунктом. 2 ч. 1 ст. 27 зазначеного Закону, в разі наявності рішення: а) судді - про адміністративне видворення за межі Російської Федерації іноземного громадянина, який порушив правила перебування в Російській Федерації, або режим Державного кордону Російської Федерації, або режим у пунктах пропуску через державний кордон Російської Федерації; б) посадової особи прикордонного органу - про адміністративне видворення за межі Російської Федерації іноземного громадянина, який порушив режим Державного кордону Російської Федерації або режим у пунктах пропуску через державний кордон Російської Федерації ; в) посадової особи МВС Росії (його територіального органу) - про депортацію з Російської Федерації іноземного громадянина, яка не виїхав з Російської Федерації у встановлений термін після скорочення його терміну тимчасового перебування в Російській Федерації, або анулювання його дозволу на тимчасове мешкання в Російській Федерації (виду на проживання), або після попередження його про небажаність перебування в Російській Федерації. Відмітка повинна мати слова: "В'їзд не дозволено" і містити відомості, встановлені п. 2 зазначеної Постанови Уряду РФ. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Коментар до статті 32.10 " |
||
|
||