| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 368. Державний санітарно-епідеміологічний нагляд |
||
|
Зазначена федеральна служба здійснює свою діяльність безпосередньо та через свої територіальні органи у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями. 2. Росспоживнагляд та його територіальні органи здійснюють державний санітарно-епідеміологічний контроль і нагляд в суб'єктах РФ, муніципальних утвореннях і на транспорті. МВС Росії, Міноборони Росії, Федеральна служба виконання покарання, Головне управління спеціальних програм Президента РФ, Управління справами Президента РФ, ФСБ Росії, ФСО Росії, Федеральна служба РФ з контролю за оборотом наркотиків і Федеральне медико- біологічне агентство здійснюють державний санітарно-епідеміологічний контроль і нагляд відповідно в Збройних Силах РФ, інших військах, військових формуваннях та органах, на об'єктах оборони та оборонного виробництва, безпеки, внутрішніх справ та іншого спеціального призначення, в організаціях окремих галузей промисловості з особливо небезпечними умовами праці і на окремих територіях. Роспотребнадзор і зазначені органи, а також федеральні державні науково-дослідні установи, центри гігієни та епідеміології та інші установи, що здійснюють свою діяльність з метою забезпечення державного санітарно-епідеміологічного контролю та нагляду в Російській Федерації, складають єдину федеральну централізовану систему державно-епідеміологічного нагляду. 3. Відповідно до ст. 46 Закону про санітарно-епідеміологічне благополуччя Уряд РФ Постановою від 15 вересня 2005 р. N 569 затвердило Положення про здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду в Російській Федерації (СЗ РФ. 2005. N 39. Ст. 3953), поклавши в ньому організацію державного санітарно -епідеміологічного нагляду на Головного державного санітарного лікаря РФ, головних державних санітарних лікарів по суб'єктах РФ, головних санітарних лікарів по містах, районах і на транспорті, а також на головних державних лікарів органів і установ, що входять до складу єдиної федеральної централізованої системи державного санітарно-епідеміологічного нагляду (див. п. 6 Положення). 4. Правовий статус Росспоживнагляду визначено Положенням про Федеральній службі з нагляду у сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини, затв. Постановою Уряду РФ від 30 червня 2004 р. N 322 (СЗ РФ. 2004. N 28. Ст. 2899). Відповідно до цього Положення Федеральна служба з нагляду у сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини (Росспоживнагляд) здійснює такі повноваження: 1) нагляд і контроль за виконанням обов'язкових вимог законодавства РФ у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, захисту прав споживачів і в області споживчого ринку, в т.ч.: державний санітарно-епідеміологічний нагляд за дотриманням санітарного законодавства; державний контроль за дотриманням законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, що регулюють відносини у сфері захисту прав споживачів; контроль за дотриманням правил продажу окремих передбачених законодавством видів товарів, виконання робіт, надання послуг; санітарно-карантинний контроль у пунктах пропуску через державний кордон Російської Федерації; 2) видає ліцензії на здійснення окремих видів діяльності, віднесених до компетенції Служби; 3) реєструє: вперше впроваджуються у виробництво і раніше не використовувалися хімічні, біологічні речовини й виготовлені на їх основі препарати, потенційно небезпечні для людини (крім лікарських засобів); окремі види продукції, що представляють потенційну небезпеку для людини (крім лікарських засобів); окремі види продукції, в т.ч. харчові продукти, вперше ввозяться на територію Російської Федерації; осіб, постраждалих від радіаційного впливу та зазнали радіаційного опромінення в результаті чорнобильської та інших радіаційних катастроф і інцидентів; 4) встановлює причини і виявляє умови виникнення і поширення інфекційних захворювань і масових неінфекційних захворювань (отруєнь); 5) інформує органи державної влади Російської Федерації, органи державної влади суб'єктів РФ, органи місцевого самоврядування та населення про санітарно- епідеміологічну обстановку і про прийняті заходи щодо забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення; 6) готує пропозиції про введення і про скасування на території Російської Федерації, суб'єктів РФ обмежувальних заходів (карантину) у порядку, встановленому законодавством РФ ; 7) організовує в установленому порядку ведення соціально-гігієнічного моніторингу; 8) організовує діяльність системи державної санітарно-епідеміологічної служби Російської Федерації; 9) здійснює в установленому порядку перевірку діяльності юридичних осіб, індивідуальних підприємців і громадян щодо виконання вимог санітарного законодавства, законодавства РФ у сфері захисту прав споживачів, правил продажу окремих видів товарів; 10) здійснює функції головного розпорядника та одержувача коштів федерального бюджету в частині коштів, передбачених на утримання Служби та реалізацію покладених на неї функцій; 11) забезпечує в межах своєї компетенції захист відомостей, що становлять державну таємницю; 12) організовує прийом громадян, забезпечує своєчасне і повне розгляд звернень громадян, приймає по них рішення і направляє заявникам відповіді у встановлений законодавством РФ термін; 13) забезпечує мобілізаційну підготовку Служби, а також контроль і координацію діяльності знаходяться в її віданні організацій за їх мобілізаційної підготовки; 14) організовує професійну підготовку працівників апарату Служби, їх перепідготовку, підвищення кваліфікації та стажування; 15) здійснює відповідно до законодавства РФ роботу щодо комплектування, збереження, обліку та використання архівних документів, що утворилися в процесі діяльності Служби; 16) взаємодіє в установленому порядку з органами державної влади іноземних держав і міжнародними організаціями у встановленій сфері діяльності; 17) у встановленому законодавством РФ порядку розміщує замовлення і укладає державні контракти, а також інші цивільно-правові договори на проведення науково-дослідних робіт для державних потреб у встановленій сфері діяльності, на поставку вакцин, необхідних для реалізації національного календаря профілактичних щеплень, діагностичних засобів та антиретровірусних препаратів для профілактики, виявлення і лікування осіб, інфікованих вірусами імунодефіциту людини і гепатитів B і C, а також на поставку товарів, виконання робіт і надання послуг для потреб Служби; 18) здійснює інші функції у встановленій сфері діяльності, якщо такі функції передбачені федеральними законами, нормативними правовими актами Президента РФ або Уряду РФ. Росспоживнагляд з метою реалізації своїх повноважень має право: 1) організовувати проведення необхідних досліджень, випробувань, експертиз, аналізів і оцінок, в т.ч. наукових досліджень з питань здійснення нагляду у встановленій сфері діяльності; 2) давати юридичним і фізичним особам роз'яснення з питань, віднесених до компетенції Служби; 3) запитувати та одержувати відомості, необхідні для прийняття рішень по віднесених до компетенції Служби питань; 4) залучати в установленому порядку для опрацювання питань встановленої сфери діяльності наукові та інші організації, вчених і фахівців; 5) припиняти факти порушення законодавства РФ у встановленій сфері діяльності, а також застосовувати передбачені законодавством РФ заходи обмежувального, попереджувального і профілактичного характеру, спрямовані на недопущення та (або) ліквідацію наслідків порушень юридичними особами та громадянами обов'язкових вимог у встановленій сфері діяльності; 6) здійснювати контроль за діяльністю територіальних органів Служби та підвідомчих організацій; 7) створювати дорадчі та експертні органи (ради, комісії, групи, колегії) у встановленій сфері діяльності ; 8) Федеральна служба з нагляду у сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини не має права здійснювати у встановленій сфері діяльності нормативно-правове регулювання, крім випадків, встановлюваних указами Президента РФ і постановами Уряду РФ. 5. Посадовими особами державної санітарно-епідеміологічної служби Російської Федерації, уповноваженими здійснювати державний санітарно-епідеміологічний нагляд від імені органів і установ зазначеної служби, є головні державні санітарні лікарі та їх заступники, керівники структурних підрозділів та їх заступники, фахівці органів і установ зазначеної служби. Ці посадові особи вправі: отримувати від федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування, індивідуальних підприємців та юридичних осіб документовану інформацію з питань забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення; безперешкодно відвідувати території і приміщення об'єктів, що підлягають державному санітарно-епідеміологічному нагляду; відбирати для дослідження проби та зразки продукції, в т.ч . продовольчої сировини та харчових продуктів; проводити огляд транспортних засобів і перевезених ними вантажів, в т.ч. продовольчої сировини і харчових продуктів, з метою встановлення відповідності транспортних засобів і перевезених ними вантажів санітарним правилам; відбирати для дослідження проби повітря, води і грунту і т.п. Виявивши порушення санітарного законодавства, посадові особи, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний контроль і нагляд, мають право давати обов'язкові приписи: про усунення виявлених порушень санітарних правил; про припинення реалізації не відповідає санітарним правилам або не має санітарно-епідеміологічного висновку продукції; про проведення додаткових санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів; про лабораторному обстеженні громадян, які контактували з хворими на інфекційні захворювання, і медичного спостереження за такими громадянами; про виконання робіт з дезінфекції, дезінсекції та дератизації в осередках інфекційних захворювань, а також на територіях і в приміщеннях , де є і зберігаються умови для виникнення або поширення інфекційних захворювань (ст. 50 Закону про санітарно-епідеміологічне благополуччя). Зазначені посадові особи несуть відповідальність за неналежне виконання своїх службових обов'язків, а також за приховування фактів і обставин, що створюють загрозу санітарно-епідеміологічному благополуччю населення, у порядку, встановленому законодавством РФ (п. 10 Положення про здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду в Російській Федерації). 6. Працівники державної санітарно-епідеміологічної служби у своїй наглядової діяльності керуються: Конституцією РФ, федеральними законами, указами Президента РФ, постановами Уряду РФ і іншими нормативними правовими актами. Вони незалежні від будь-яких інших органів в організації та проведенні заходів щодо нагляду. Взаємодія державної санітарно-епідеміологічної служби з іншими державними органами нагляду і контролю і з органами громадського контролю здійснюється виключно на основі принципу рівноправності. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 368. Державний санітарно-епідеміологічний нагляд " |
||
|
||