| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 6. Додаткові гарантії права на освіту |
||
|
1. Діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків, які мають повну (загальне) середньо освіту вправі безкоштовно навчатися на курсах з підготовки до вступу до установ середньої та вищої професійної освіти. Порядок та умови відшкодування витрат з навчання на курсах визначається в нормативних актах суб'єктів РФ. Так, наприклад, Постановою Уряду Кіровської області від 03 травня 2005 р. N 33/88 * (68) затверджено Положення про розмір та порядок відшкодування витрат, пов'язаних з навчанням дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, на курсах з підготовки до вступу в освітні установи середньої та вищої професійної освіти (далі - Положення). Відповідно до Положення розмір відшкодування витрат на організацію підготовчих курсів для навчання дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, визначається департаментом освіти Кіровської області щорічно до 1 червня і представляється в департамент фінансів Кіровської області при формуванні бюджету на черговий фінансовий рік. Вартість навчання на підготовчих курсах, яка буде відшкодована освітнім установам середньої та вищої професійної освіти на навчання дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, з коштів обласного бюджету, встановлюється в сумі не більше 3500 рублів на одну людину. При зарахуванні дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, в освітні установи, що організують підготовчі курси, особами даної категорії дітей представляються в адміністрацію наступні документи: заяву на проходження курсів; документ про закінчення основної загальної або середньої (повної) загальної освіти; копії документів, що підтверджують статус дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків . Департамент освіти Кіровської області на підставі наказу голови департаменту освіти Кіровської області перераховує грошові суми, що відшкодовують витрати освітніх установ на проведення підготовчих курсів для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, у бухгалтерії освітніх установ середньої та вищої професійної освіти згідно з договором, але не вище вартості, встановленої Положенням. Право на повне державне забезпечення при навчанні і до закінчення відповідного освітнього закладу (початкового, середнього або вищого професійного освіти) мають: 1) діти-сироти та діти, залишилися без піклування батьків, 2) особи з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, 3) навчаються, що втратили в період навчання обох або єдиного батька. Повне державне забезпечення дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, - надання їм за час перебування у відповідному державному чи муніципальній установі, в сім'ї опікуна, піклувальника, прийомних батьків безоплатного харчування, безкоштовного комплекту одягу і взуття, безкоштовного гуртожитку і безкоштовного медичного обслуговування чи відшкодування їх повної вартості. Додаткові гарантії щодо соціальної підтримки та право на отримання повного державного забезпечення у зазначених категорій осіб зберігаються і при досягненні ними віку 23 років аж до закінчення навчання у відповідному навчальному закладі. Дітям-сиротам і дітям, які залишилися без піклування батьків, особам із числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які навчаються у федеральних державних освітніх установах в обов'язковому порядку виплачується стипендія. Розмір цієї стипендії збільшується не менш ніж на 50% в порівнянні з розміром стипендії, встановленої для навчаються в даному навчальному закладі. Необхідно врахувати, що законодавством встановлено кілька видів стипендіального забезпечення: державна академічна і державна соціальна стипендія. При визначенні виду стипендії, прийнятої за базу обчислення розміру стипендії зазначеним категоріям осіб, необхідно звертатися до норм Федерального закону від 22 серпня 1996 р. N 125-ФЗ "Про вищу і післявузівську професійну освіту". Законом визначається, що Порядок призначення і виплати стипендій встановлюється Урядом Російської Федерації (ст. 16). Відповідно до Постанови Уряду РФ від 27 червня 2001 р. N 487 * (69) в обов'язковому порядку призначаються державні соціальні стипендії студентам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків (п. 24). Що стосується академічної стипендії то за наявності підстав для її виплати, вона виплачується незалежно від виплати соціальної стипендії. Державна академічна стипендія може бути призначена студентам, які навчаються на "відмінно", або на "добре" і "відмінно", або на "добре". Однак, при визначенні розміру академічної стипендії, слід виходити з розміру соціальної стипендії, яка в 1,5 рази (на 50%) вище академічної, що і є виконанням вимоги Закону в частині підвищення розміру стипендії (п. 11). Слід зазначити, що верхня межа (кордон) розміру соціальної стипендії встановлюється освітньою установою самостійно. Крім того, студентам - дітям-сиротам і дітям, які залишилися без піклування батьків, покладається щорічна допомога на придбання навчальної літератури і письмового приладдя в розмірі стипендії, обчисленої за 3 місяці, а також 100% заробітної плати , нарахованої в період виробничого навчання та виробничої практики. Перераховані розміри і кратність підвищення стипендіальних виплат та допомоги поширюються лише на осіб, що навчаються у федеральних державних освітніх установах (тобто фінансуються з федерального бюджету). Що стосується дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, що навчаються в регіональних або муніципальних освітніх установах, то розмір і порядок збільшення відповідних виплат визначається і регулюється законами або нормативними актами суб'єктів РФ. За рішенням Ради освітньої установи випускники діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які приїжджають в освітній заклад в канікулярний час, вихідні та святкові дні, можуть бути зараховуватися на безкоштовне харчування та проживання на період свого перебування в даному навчальному закладі. Випускники федеральних державних освітніх установ з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, мають право на отримання одноразової грошової допомоги, а також забезпечення одягом, взуттям, м'яким інвентарем та обладнанням (яке може бути замінено грошовою компенсацією). За бажанням випускників їм може бути видана або перерахована на ощадкнижку грошова компенсація в розмірах, необхідних для придбання одягу та ін Також випускникам виплачується одноразова грошова допомога в розмірі не менше 500 рублів. Особам, які продовжують своє навчання за очною формою, зазначена грошова компенсація не виплачується. Порядок відповідного забезпечення випускників, що навчалися в освітніх установах, що знаходяться у віданні органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень, визначається в законах і нормативних акта, прийнятих на рівні суб'єкта РФ. Діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків, як і інші категорії учнів в професійних освітніх установах, мають право на надання їм академічної відпустки. Відповідно до наказу Міносвіти РФ вiд 05 листопада 1998 р. N 2782 "Про порядок надання академічних відпусток" * (70) академічну відпустку - це відпустка, що надається студентам освітніх установ вищої і середньої професійної освіти за медичними показаннями і в інших виняткових випадках (стихійні лиха, сімейні обставини і в інших). У разі надання академічної відпустки її тривалість, як правило, не може перевищувати 12 календарних місяців. Якщо відпустка надається за медичними показаннями, то за зазначеними категоріями навчаються на весь період відпустки зберігається повне державне забезпечення, і виплачується стипендія. Висновок про можливість надання студенту академічної відпустки за медичними показаннями видається клініко-експертною комісією державного, муніципального лікувально-профілактичного закладу охорони здоров'я за місцем постійного спостереження студента, у тому числі студентською поліклінікою. При цьому діагноз захворювання без згоди пацієнта в ув'язненні не вказується. У випадках, коли медичне обслуговування студентів здійснює здоровпункт, висновок можуть видавати клініко-експертні комісії державних, муніципальних установ охорони здоров'я, в структуру яких входить даний здоровпункт. Необхідно врахувати, що крім виплати стипендії та надання повного державного забезпечення на період академічної відпустки за медичними показаннями, таким студентам можуть призначатися і виплачуватися щомісячні компенсаційні виплати у розмірі 50% мінімального розміру оплати праці (МРОТ). У постанові Уряду РФ вiд 03 листопада 1994 р. N 1206 * (71) визначено Порядок щомісячних компенсаційних виплат. Щомісячні компенсаційні виплати призначаються в розмірі 50 рублів. Заява про призначення щомісячних компенсаційних виплат подається за місцем навчання. До заяви додається копія наказу про надання академічної відпустки за медичними показаннями. Рішення про призначення щомісячних компенсаційних виплат приймається керівником відповідного освітнього чи науково-дослідної установи незалежно від її організаційно-правової форми у 10-денний строк з дня надходження документів. У разі відмови у призначенні щомісячних компенсаційних виплат заявник письмово сповіщається про це в 5-денний термін після прийняття відповідного рішення із зазначенням причини відмови та порядку його оскарження. Одночасно повертаються всі документи. Щомісячні компенсаційні виплати призначаються з дня надання академічної відпустки за медичними показаннями, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців з дня надання зазначеної відпустки. При зверненні за призначенням щомісячних компенсаційних виплат після закінчення 6 місяців з дня надання академічної відпустки за медичними показаннями вони призначаються і виплачуються за минулий час, але не більше ніж за 6 місяців з дня місяця, в якому подано заява про призначення цих виплат з усіма документами. Виплата щомісячних компенсаційних виплат здійснюється за поточний місяць у строки, встановлені для виплати стипендій навчаються. Виплата щомісячних компенсаційних виплат провадиться з дня надання академічної відпустки за медичними показаннями по день її закінчення. Призначені щомісячні компенсаційні виплати, не одержані своєчасно, виплачуються за минулий час в розмірах, передбачених законодавством Російської Федерації на кожний відповідний період, якщо звернення за їх одержанням надійшло протягом трьох років з дня надання академічної відпустки за медичними показаннями. Щомісячні компенсаційні виплати, не виплачені своєчасно з вини освітнього чи науково-дослідної установи, їх призначає і виплачує, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком. Зазначені виплати здійснюються за рахунок коштів освітніх установ вищої і середньої професійної освіти та науково-дослідних установ, що спрямовуються на оплату стипендій навчаються. Для навчаються в районах і місцевостях, де встановлені районні коефіцієнти до заробітної плати, розмір щомісячних компенсаційних виплат визначається із застосуванням цих коефіцієнтів незалежно від місця фактичного перебування одержувача в період академічної відпустки за медичними показаннями. Діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, що навчаються у федеральних державних освітніх установах, мають право безкоштовного проїзду на міському, приміському, у сільській місцевості на внутрирайонном транспорті (крім таксі). Крім того, вони забезпечуються один раз на рік безкоштовним проїздом до місця проживання і назад до місця навчання. Кошти на компенсацію витрат по забезпеченню проїзду передбачаються у кошторисі витрат освітньої установи. Як правило, в суб'єктах Російської Федерації для оплати витрат на проїзд у міському, приміському, внутрирайонном транспорті, крім таксі, на дітей, які перебувають під опікою (піклуванням), у прийомних сім'ях, виплачується щомісячна компенсація. Виплата компенсації здійснюється опікунам (піклувальникам), прийомним батькам. Розмір щомісячної грошової компенсації встановлюється щорічно законом про регіональний (обласному) бюджеті на відповідний рік. Постановою Уряду РФ вiд 07 листопада 2005 р. N 659 визначено норми норм матеріального забезпечення дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, що навчаються і виховуються у федеральних освітніх установах. У літній оздоровчий період (до 90 днів), у вихідні, святкові та канікулярні дні фактично склалася норма витрат на харчування збільшується на 10 відсотків в день на кожного людини. Дозволяється видавати продукти харчування або грошову компенсацію на час перебування учнів і вихованців федеральних державних освітніх установ та федерального державного установи "Сергієво Посадський дитячий будинок сліпоглухих Федерального агентства з охорони здоров'я і соціальному розвитку" в сім'ях родичів або інших громадян у вихідні, святкові та канікулярні дні. При направленні дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, що навчаються і виховуються у федеральних державних освітніх установах і федеральному державній установі "Сергієво Посадський дитячий будинок сліпоглухих Федерального агентства з охорони здоров'я і соціальному розвитку ", для вступу в освітні установи початкового, середнього та вищої професійної освіти ім оплачуються за рахунок коштів направляє їх установи витрати на проїзд та харчування під час шляху. У федеральних державних освітніх установах початкового, середнього та вищої професійної освіти дітям-сиротам та дітям, які залишилися без піклування батьків, особам із числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, надається безкоштовне харчування з моменту їх прибуття в зазначені освітні установи і до зарахування на навчання. При відсутності гарячого харчування у федеральних державних освітніх установах початкового, середнього та вищої професійної освіти та їх гуртожитках, а також за наявності тільки одноразового гарячого харчування дітям-сиротам і дітям, які залишилися без піклування батьків, особам із числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, видаються повністю або частково в кількості, що не компенсованому одноразовим харчуванням, готівкові гроші (з урахуванням торгової націнки). Предмети м'якого інвентарю згідно з вимогами даної Постанови купуються за рахунок коштів федерального бюджету, передбачених на відповідний рік федеральним органам виконавчої влади та іншим одержувачам зазначених коштів на забезпечення діяльності відповідних підвідомчих установ. Порядок і умови виділення коштів для установ, в яких виховуються та навчаються діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків, і знаходяться на фінансуванні бюджетів суб'єктів РФ і місцевих бюджетів, встановлюються нормативними актами відповідних бюджетів. Для дітей, хворих на хронічну дизентерію, туберкульоз, ослаблених дітей, а також для хворих дітей, які перебувають в ізоляторі, встановлюється 15-відсоткова надбавка до зазначених норм забезпечення. Норми забезпечення, передбачені для вікової категорії від 12 до 18 років, поширюються на осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, що навчаються у федеральних державних освітніх установах початкового, середнього та вищої професійної освіти. Предмети м'якого інвентарю купуються і видаються вихованцям відповідно до норм і термінами експлуатації. Виняток становлять випускники: їм при відрахуванні з установи відповідно до затверджених норм і відповідно до встановленого переліку видається обмундирування, постільні речі та обладнання. В інших випадках термін експлуатації об'єктів починає обчислюватися з дня їх видачі в користування. Нормами забезпечення одягом, взуттям та іншими предметами м'якого інвентарю, встановленими Постановою N 659, затверджується кількість предметів м'якого інвентарю, якими повинен бути забезпечений кожен вихованець, а також визначаються терміни їх експлуатації. Наприклад, у відповідності з даними Нормами обучающаяся (вихованка шкільного віку) повинна бути забезпечена: вовняним костюмом для школи в кількості 1 шт. строком носіння 2 роки; спортивною формою та взуттям в кількості 2 шт. строком носіння 2 роки; сукнею (спідницею, блузкою) у кількості 4 шт. строком носіння 2 роки. Що стосується Норм забезпечення постільними речами, то на кожного, хто навчається (вихованця шкільного віку) купуються і видаються в користування: простирадло в кількості 3 шт. строком носіння 2 роки; рушник в кількості 4 шт. строком носіння 2 роки; байкову ковдру в кількості 1 шт. строком носіння 5 років. Забезпечення одягом, взуттям і м'яким інвентарем студентів з числа корінних нечисленних народів Крайньої Півночі, що навчаються у вищих навчальних закладах (Постанова Уряду Російської Федерації від 24 березня 2000 р. N 255 "Про Єдиний переліку корінних нечисленних народів Російської Федерації" * (72)) становить 13244 руб. на рік. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Стаття 6. Додаткові гарантії права на освіту" |
||
|
||