| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 11. Неприпустимість відмови в наданні медичної допомоги |
||
|
Слід нагадати, що легальне закріплення принцип неприпустимості відмови у наданні медичної допомоги отримав вперше в коментованому Законі. Виходячи з конструкції даної статті положення даного принципу розкриваються у двох взаємозалежних аспектах, що забезпечує повноту реалізації громадянами наданої їм соціальної гарантії. Фактично принцип неприпустимості відмови у наданні медичної допомоги розвиває відомі конституційні положення, що гарантують право кожного на охорону здоров'я та медичну допомогу, в тому числі на безоплатній основі (ч. 1 ст. 41 Конституції РФ). Тому не випадково в якості підстави для безкоштовного надання медичної допомоги громадян приймаються програми державних гарантій безкоштовного надання громадянам медичної допомоги. Як відомо, програми державних гарантій приймаються щорічно Урядом РФ на черговий календарний рік. Так, Постановою Уряду РФ від 21.10.2011 N 856 (1) прийнята Програма державних гарантій на 2012 рік. Вона визначає види й умови надання медичної допомоги, нормативи обсягу медичної допомоги, нормативи фінансових витрат на одиницю обсягу медичної допомоги, подушним нормативи фінансового забезпечення, порядок формування та структуру тарифів на медичну допомогу, а також передбачає критерії якості та доступності медичної допомоги, що надається громадянам РФ на території РФ безкоштовно. --- (1) Постанова Уряду РФ від 21.10.2011 N 856 "Про Програму державних гарантій надання громадянам Російської Федерації безкоштовної медичної допомоги на 2012 рік" / / Відомості Верховної. 2011. N 44. Ст. 6270. Виходячи з безкоштовності медичної допомоги, що надається в рамках Програми, цілком природно, що справляння плати за її надання не допускається. Дана заборона повною мірою поширюється на медичних працівників, так само як і на саму медичну організацію, що беруть участь у реалізації програми державних гарантій безкоштовної медичної допомоги. Разом з тим, незважаючи на мінімальні гарантії, встановлені в рамках Програми, медична допомога в екстреній формі виявляється медичною організацією та медичним працівником громадянину невідкладно і також безкоштовно. Екстрена медична допомога - це медична допомога, що надається при раптових гострих захворюваннях, станах, загостренні хронічних захворювань, що становлять загрозу життю пацієнта (ч. 4 ст. 32 коментованого Закону). Така допомога надається незалежно від наявності у пацієнта страхового поліса, оскільки вона фінансується за рахунок державного бюджету. Тому відмова від надання цієї допомоги є явним порушенням Закону. Невідкладна медична допомога надається громадянам при захворюваннях, нещасних випадках, травмах, отруєннях та інших станах, що вимагають термінового медичного втручання, а також здійснюється на базі системи організації швидкої медичної допомоги (ШМД). СМП - система організації цілодобової екстреної медичної допомоги при загрозливих життю станах і захворюваннях на місці події і на шляху прямування в лікувально-профілактичні заклади. Основна особливість СМП, що відрізняє її від інших видів медичної допомоги, - швидкість дії (1). --- (1) Мохов А.А. Особливості надання екстреної та невідкладної допомоги в Росії / / Правові питання в охороні здоров'я. 2011. N 9. Підсилює положення змістовної частини розглянутого принципу і його реальне виконання загроза настання юридичної відповідальності осіб, винних у його порушенні. Тому як у першому, так і в другому випадку Закон забороняє відмову в її наданні під страхом застосування покарання до осіб, що допустили таку відмову. У даному випадку наступають кримінально-правові наслідки допущеного бездіяльності з боку особи, яка зобов'язана надавати медичну допомогу. Зокрема, винна особа може переслідуватися за ст. 124 "Ненадання допомоги хворому" УК РФ. Об'єктивна сторона злочину виражена в тому, що винний не виконує необхідних дій, які він зобов'язаний вчинити для лікування хворого або порятунку життя, або виконує недобросовісно, несвоєчасно. Наприклад, не надає першу медичну допомогу на місці події, не застосовує ліки, які у нього є і яке повинен застосувати в конкретних умовах, що не робить потерпілому необхідне штучне дихання, відмовляється виїхати до потерпілого додому за викликом, що не оглядає хворого у зв'язку з відсутністю у нього страхового поліса, не звертає тяжкохворого (або відмовляє в його прийомі) до лікувального закладу і т.д. (1). --- (1) Коментар до Кримінального кодексу Російської Федерації (постатейний) / Ю.В. Грачова, Л.Д. Єрмакова, Г.А. Есаков та ін; відп. ред. А.І. Рарог. 7-е вид., Перераб. і доп. М.: Проспект, 2011. Обов'язковою умовою відповідальності за ненадання допомоги є відсутність поважних причин для цього, які можуть бути суб'єктивними і об'єктивними, - хвороба особи, зобов'язаної надавати допомогу, його некомпетентність у конкретній ситуації, непереборна сила, крайня необхідність, першочерговість надання допомоги більш важкого хворому, відсутність транспорту, ліків, медичних інструментів та ін Суб'єкт злочину спеціальний - особа, яка зобов'язана надавати допомогу хворому відповідно до закону або зі спеціальним правилом. Такими можуть бути лікарі, медсестри, няні-доглядальниці, працівники міліції, зобов'язані вживати заходів до виклику лікаря, керівники туристичних груп та ін |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Стаття 11. Неприпустимість відмови в наданні медичної допомоги" |
||
|
||