| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 97. Підстави застосування примусових заходів медичного характеру Коментар до статті 97 |
||
|
Розглянуті заходи не є покаранням, а володіють власним призначенням і змістом, визначальним їх специфічну природу, природу заходи кримінально-правового характеру, що не є покаранням. Насамперед, до заходів кримінально-правового характеру їх дозволяє віднести те, що призначаються вони судом. Це обумовлено тим, що застосування зазначених заходів пов'язане з досить широкими правоограничениями особи, включаючи обмеження конституційних прав і свобод. Тому тільки суд має право вирішувати такі важливі питання, докорінно зачіпають інтереси людини - найвищої цінності, як це визначено в ст. 2 Конституції РФ. Примусові заходи медичного характеру завжди пов'язані з примусовим обмеженням громадянина в його правах і свободах. Згідно ст. ст. 9, 17 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, прийнятого Генеральною Асамблеєю ООН 16 грудня 1966, встановлено, що кожна людина має право на свободу та особисту недоторканність і ніхто не може зазнавати безпідставного чи незаконного втручання в його особисте життя (1) . --- (1) Збірник діючих договорів, угод і конвенцій, укладених з іноземними державами. М., 1978. Вип. XXXII. С. 44. Ці та інші міжнародні положення, що гарантують права особи, були сприйняті і імплементовані в російське законодавство. Так, у ст. 13 Декларації прав і свобод людини (прийнятої З'їздом народних депутатів СРСР 5 вересня 1991, N 2393-1) говориться про обов'язок держави захищати людину від незаконних посягань на життя, здоров'я, особисту свободу та безпеку (1). --- (1) Відомості СНР СРСР і ВР СРСР. 1991. N 37. Ст. 1083. Міжнародно-правові документи встановлюють і принципи визначення психічного захворювання, що багато в чому виключає волюнтаристський підхід до вирішення питання про здоров'я психіки людини і порушення його прав під приводом стану здоров'я. Наприклад, в Резолюції Генеральної Асамблеї ООН від 17 грудня 1991 р. N 46/119 "Захист психічно хворих осіб та поліпшення психіатричної допомоги" в принципі 4 "Діагностика психічного захворювання" зафіксовані відповідні правила, які полягають в наступному. 1. Діагноз про те, що особа страждає психічним захворюванням, ставиться відповідно до міжнародно визнаними медичними стандартами. 2. Діагноз про наявність психічного захворювання ніколи не ставиться на основі політичного, економічного чи соціального стану чи приналежності до будь культурної, расової чи релігійної групи або з якоїсь іншої причини, яка не має безпосереднього відношення до стану психічного здоров'я. 3. Сімейний чи службовий конфлікт або невідповідність моральним, соціальним, культурним або політичним цінностям або релігійним поглядам, переважаючим в суспільстві, в якому проживає відповідна особа, ніколи не може бути визначальним фактором при постановці діагнозу про наявність психічного захворювання. 4. Відомості про лікування або госпіталізації в якості пацієнта в минулому не можуть самі по собі служити виправданням постановки діагнозу про наявність психічного захворювання в сьогоденні або майбутньому. 5. Ніяка особа або орган не може оголосити або яким-небудь іншим чином вказати, що та чи інша особа страждає психічним захворюванням, крім цілей, які безпосередньо стосуються психічного захворювання або наслідків психічного захворювання. І нарешті, примусові заходи медичного характеру, призначаються незалежно від бажання чи небажання хворого особи, його родичів або близьких. Вони є засобом захисту від суспільно небезпечних діянь психічно нездорових осіб. Однак слід ще раз підкреслити, що примусові заходи медичного характеру не можна вважати покаранням: вони не містять елемента кари, не тягнуть цілі відновлення справедливості, виправлення особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, вони відрізняються порядком їх застосування та звільнення від них з урахуванням стану здоров'я особи, не тягнуть судимості. У ст. 97 КК РФ встановлено підстави застосування примусових заходів медичного характеру. Причому вказані підстави розділені як би на дві підстави. Першим є категорія осіб, до яких ці заходи можуть бути застосовані, другий - наявність випадків небезпеки, що виходять від цих осіб. У ч. 1 ст. 97 КК РФ перераховані три категорії осіб, яким можуть бути призначені примусові заходи медичного характеру. З тексту закону випливає, що ці заходи саме можуть бути призначені, але не повинні бути призначені в обов'язковому порядку. Умови призначення будуть розглянуті нижче. Всі три категорії осіб, зазначені в розглянутій нормі, різні, але їх об'єднують ті обставини, що у всіх цих осіб є психічний розлад і всі вони вчинили суспільно небезпечні діяння, а деякі категорії осіб - злочину. Перелік осіб, яким можуть бути призначені примусові заходи медичного характеру, наведений у ч. 1 ст. 97 КК РФ. У першу чергу це особи, які вчинили суспільно небезпечні діяння, передбачені статтями Особливої частини КК РФ, у стані неосудності. Саме несамовиті складають переважну більшість, якими призначаються примусові заходи медичного характеру. Частиною 1 ст. 21 КК РФ встановлено положення про ненастання кримінальної відповідальності у тому випадку, якщо особа під час вчинення суспільно небезпечного діяння перебувала в стані неосудності, тобто не могла усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своїх дій (бездіяльності) або керувати ними внаслідок хронічного психічного розладу, тимчасового психічного розладу, слабоумства або іншого хворобливого стану психіки. Частина 2 цієї ж статті КК РФ говорить про те, що до таких осіб можуть бути застосовані примусові заходи медичного характеру. Застосування примусових заходів медичного характеру до неосудним, які вчинили суспільно небезпечні діяння, обумовлено необхідністю їх лікування та забезпечення безпеки суспільства і громадян від заподіяння шкоди з боку осіб, які поводяться неадекватно, забезпечення безпеки цих осіб від своїх же дій. Відсутність небезпеки з боку таких осіб означає і відсутність необхідності застосування примусових заходів медичного характеру. Наприклад, в одній зі справ суд визнав, що Городнов вчинив суспільно небезпечне діяння, передбачене ч. 3 ст. 130 КК РРФСР, в стані неосудності внаслідок тимчасового хворобливого розладу психічної діяльності, оскільки він страждає психопатією параноїдального типу, у зв'язку з чим звільнив його від кримінальної відповідальності без застосування примусових заходів медичного характеру. Тим часом, коли особа за характером вчиненого ним діяння і свого хворобливого стану не становить небезпеки для суспільства і не потребує примусового лікування, суд відповідно до ст. 410 КПК РРФСР повинен припинити справу і прийняти рішення про незастосування примусового заходу медичного характеру (1). --- (1) Визначення Судової колегії Верховного Суду РФ від 5 серпня 1998 / / Бюлетень Верховного Суду РФ. 1999. N 7. С. 11. Детальніше питання неосудності розкриті при коментарі глави 4 КК РФ. Основа неосудності безсумнівно є клінічною, проте саме поняття неосудності - юридичну. Це означає, що визначення стану неосудності відноситься до компетенції правозастосовних органів. Не допускаються експертні судження і висновки з питань, що належать до виключної компетенції органу (особи), провідного провадження у кримінальній або цивільній справі (висновок про осудність-неосудність підекспертного, судження щодо достовірності-недостовірності, істинність або хибність показань свідків чи інших показань та ін.) . Тому ще в п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду СРСР від 26 квітня 1984 N 4 "Про судову практику по застосуванню, зміни та скасування примусових заходів медичного характеру" було відзначено, що вирішення питання про неосудності, застосування примусового заходу медичного характеру, визначенні типу лікарні, а також про передачу особи під опіку або на піклування родичів при лікарському спостереженні належить до компетенції судів. Тому висновок експертів-психіатрів підлягає ретельній оцінці в сукупності з усіма матеріалами справи (1). І суд, хоча в основному і грунтується на висновку експертів, не завжди погоджується з їх висновками. --- (1) Бюлетень Верховного Суду СРСР. 1984. N 3. Наприклад, у справі Махова суд зазначив, що висновок містить протиріччя. З нього випливає, що Махов був виписаний з психіатричної лікарні, де перебував у зв'язку з алкогольним психозом, в нормальному стані і визнаний здоровим. Проте надалі, як зазначено у висновку, у нього знову розвинувся алкогольний психоз. Разом з тим у висновку відсутні відомості про те, коли Махов впав у хворобливий стан і що послужило цьому причиною. Більше того, в момент вчинення суспільно небезпечного діяння Махов був тверезим і при надходженні на експертизу він мав ясну свідомість, орієнтувався правильно, на запитання відповідав по суті, реакції були виражені і адекватні. Таким чином, слід визнати, що висновки експертів суперечать як викладеним у висновку даними, так і фактичним обставинам справи. Суд таки не критично поставився до експертного висновку, що спричинило за собою винесення необгрунтованого визначення (1). --- (1) Визначення Судової колегії у кримінальних справах Верховного Суду РФ від 17 березня 1992 / / Бюлетень Верховного Суду РФ. 1993. N 2. С. 15. Див також: Касаційну ухвалу Військової колегії Верховного Суду РФ від 11 березня 2004 р. N 3-58/03 / / Бюлетень Верховного Суду РФ. 2006. N 1. Другою категорією осіб, до яких можуть бути застосовані примусові заходи медичного характеру, є особи, у яких після скоєння злочину настало психічний розлад, що робить неможливим призначення або виконання покарання. Оскільки в силу свого хворобливого психічного стану зазначені особи не сприймають належно покарання, воно не зробить виправного впливу. У цьому зв'язку особи з психічним розладом насамперед підлягають відповідному лікуванню. На відміну від першої категорії осіб з психічними розладами, які звільняються від кримінальної відповідальності, оскільки в їх діянні відсутній суб'єкт злочину, особи, у яких психічний розлад наступило після здійснення діяння, вважаються скоїли злочин і звільняються НЕ від кримінальної відповідальності, а від покарання відповідно до ст. 81 КК РФ. Правові наслідки одужання визначені у ч. 4 ст. 81 КК РФ, тому звільнення від покарання може бути не остаточним. Особам, які вчинили злочин і захворіли до винесення судом вироку, неможливо призначити покарання, а щодо осіб, які захворіли після винесення вироку і призначення покарання, неможливо виконати (продовжити виконання) покарання, так як і винесення вироку, і виконання покарання можливі тільки щодо тих, хто усвідомлює соціальну значимість своїх дій та може керувати ними. Різні правові наслідки можуть бути також і для осіб, які захворіли хронічним (невиліковним, необоротним) психічним захворюванням і у яких настало тимчасове психічний розлад. Хронічне психічний розлад взагалі виключає можливість призначення або виконання покарання. Тому суд, відповідно до ст. 300 КПК РФ визнавши, що підсудний під час вчинення діяння перебував у стані неосудності або у підсудного після скоєння злочину настало психічний розлад, яка позбавляє його можливості усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своїх дій (бездіяльності) або керувати ними, виносить постанову в порядку ст. 433 КПК РФ. У цій статті йдеться про те, що, визнавши доведеним, що діяння, заборонене кримінальним законом, вчинено даною особою в стані неосудності або що у цієї особи після вчинення злочину настало психічний розлад, що робить неможливим призначення покарання або його виконання, суд виносить постанову відповідно до ст. ст. 21 і 81 КК РФ про звільнення цієї особи від кримінальної відповідальності або від покарання і про застосування до нього примусових заходів медичного характеру. Якщо особа не представляє небезпеки за своїм психічним станом або їм скоєно діяння невеликої тяжкості, то суд виносить постанову про припинення кримінальної справи і про відмову в застосуванні примусових заходів медичного характеру. Одночасно суд вирішує питання про скасування запобіжного заходу. У разі якщо судом було застосовано примусові заходи медичного характеру відносно особи, у якої настало психічний розлад після вчинення злочину, то після його одужання суд виносить постанову про припинення застосування до даної особи примусового заходу медичного характеру та вирішує питання про направлення керівнику слідчого органу або начальнику органу дізнання кримінальної справи для провадження попереднього розслідування в загальному порядку (ст. 446 КПК РФ) або про продовження виконання невідбутої частини покарання, яке раніше було призначено засудженому (див. коментар до ст. 103 КК РФ). Слід звернути увагу на ту обставину, що примусовий захід може бути припинена за відповідних умов. Тому, наприклад, було визнано невірним рішення про направлення прокурору кримінальної справи для провадження попереднього розслідування в загальному порядку одночасно з рішенням про припинення примусового заходу медичного характеру. Таке рішення могло бути прийнято судом відповідно до вимог ст. 446 КПК РФ тільки в тому випадку, якщо примусовий захід медичного характеру була застосована щодо особи, у якого психічний розлад наступило після здійснення злочину (1). --- (1) Касаційне визначення Судової колегії з кримінальних справ Верховного Суду РФ від 13 жовтня 2005 р. N 74-о05-38. Слід мати на увазі, що і клінічна, і правова ситуація з психічними розладами може помінятися. Так, якщо спочатку було встановлено, що психічний розлад носить тимчасовий характер, надалі воно може перерости в хронічне захворювання, а розлад, розцінений як хронічне, може закінчитися одужанням. У таких випадках суду слід дослідити питання про те, чи відповідає особа вимогам можливості усвідомлювати фактичний характер своїх дій та керувати ними, і відповідно з цим вирішувати питання про припинення застосування примусових заходів медичного характеру і правові наслідки такого рішення. Застосування примусових заходів медичного характеру щодо осіб, які вчинили суспільно небезпечне діяння в стані неосудності, здійснюється до одужання цих осіб і втрати ними властивості бути небезпечними для оточуючих або для самих себе. Припинення застосування примусових заходів медичного характеру для осіб, які захворіли після вчинення злочину, пов'язане також з встановленням того, чи можуть вони усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своїх дій або керувати ними, оскільки без цих можливостей, розуміння сенсу того, що відбувається вони не можуть брати участь у здійсненні провадження по їх справі. Останньою категорією осіб, до яких можуть бути застосовані примусові заходи медичного характеру, є особи, які вчинили злочин і страждають розладами, що не виключають осудності. Серед осудних, здатних усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своїх дій (бездіяльності) або керувати ними, існує певна категорія осіб, страждаючих якими відхиленнями у психіці, що, однак, не виключає осудності. Так, різного роду психопатії, слабоумство в ступені дебільності не виключають осудності, але знижують можливість усвідомлювати соціальний характер своїх дій, знижують вольові характеристики особи. Такі особи підлягають кримінальній відповідальності. Але оскільки принцип справедливості вимагає при вирішенні питань про покарання та інші заходи кримінально-правового характеру враховувати дані про особу винного, наявність у особи психічного розладу не може не бути прийнятим до уваги. Тому обмежені можливості у сприйнятті дійсності, оцінці своїх дій і керівництві ними пов'язані з певними правовими наслідками. Закон наказує суду враховувати фактор психічного розладу при призначенні покарання. Психічний розлад, що не виключає осудності, може служити підставою для призначення примусових заходів медичного характеру. Проте суд може і не вважати за необхідне застосувати такі заходи. Наприклад, у справі В., засудженого за вчинення згвалтування і вбивства, як видно з акта судово-психіатричної експертизи, було встановлено, що він виявляв ознаки легкої розумової відсталості з емоційно-вольовою порушенням, у зв'язку з чим міг не повною мірою усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своїх дій та керувати ними, тобто мало місце психічний розлад, що не виключає його осудності. Примусові заходи медичного характеру йому призначені не були, але було пом'якшено покарання з урахуванням наявності вказаного психічного розладу (1). --- (1) Касаційне визначення Судової колегії з кримінальних справ Верховного Суду РФ від 20 липня 2005 р. N 49-о05-38. У юридичній і психіатричній літературі психічний розлад, що не виключає осудності, називають також зменшеною або обмеженою осудністю. Психічний розлад, що не виключає осудності, не звільняє особу, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, ні від кримінальної відповідальності, ні від покарання. Однак цей стан дає підстави суду застосувати примусові заходи медичного характеру. Частиною 2 ст. 97 КК РФ встановлено підстави застосування примусових заходів медичного характеру особам, зазначеним у ч. 1 цієї ж статті КК РФ. Відповідно до закону примусові заходи медичного характеру призначаються тільки в тих випадках, коли психічні розлади пов'язані з можливістю заподіяння цими особами іншого істотної шкоди або з небезпекою для себе або інших осіб, тобто тоді, коли ці особи становлять небезпеку не тільки для себе, а й для оточуючих. Якщо ж зазначені вище особи хоча і страждають психічними розладами, але не становлять небезпеки за своїм психічним станом, щодо таких осіб, відповідно до закону, суд може передати необхідні матеріали органам охорони здоров'я для вирішення питання про лікування або направлення їх в психоневрологічне установа соціального забезпечення у порядку , передбаченому законодавством Російської Федерації про охорону здоров'я. Як вже зазначалося вище, примусові заходи медичного характеру можуть бути застосовані тільки судом. Виробництво про застосування примусових заходів медичного характеру здійснюється на підставі положень глави 51 КПК РФ. При вирішенні питання про застосування примусового заходу медичного характеру суд повинен вирішити питання, перелічені в ст. 442 КПК РФ. Визнавши доведеним, що діяння, заборонене кримінальним законом, вчинено даною особою в стані неосудності або що у цієї особи після вчинення злочину настало психічний розлад, що робить неможливим призначення покарання або його виконання, суд виносить постанову про звільнення цієї особи від кримінальної відповідальності або від покарання і про застосування до нього примусових заходів медичного характеру із зазначенням конкретної міри. Тут слід зазначити, що поряд із застосуванням примусових заходів медичного характеру за постановою суду щодо осіб, зазначених у коментованій статті, законодавець у ч. 3 ст. 18 ДВК РФ вказав на необхідність застосування обов'язкового лікування в місцях позбавлення волі щодо засуджених. Так, ч. 1 ст. 18 ДВК РФ передбачено, що до засуджених до обмеження волі, арешту, позбавлення волі, хворим на алкоголізм чи наркоманію, а також страждають психічними розладами, що не виключають осудності, установами, виконуючими зазначені види покарань, за рішенням суду застосовуються примусові заходи медичного характеру. Якщо під час відбування зазначених у ч. 1 цієї статті видів покарань буде встановлено, що засуджений хворий на алкоголізм чи наркоманію, а також страждає психічним розладом, не виключає осудності, яке пов'язане з можливістю заподіяння цим засудженим іншого істотної шкоди або з небезпекою для себе або інших осіб, адміністрація установи, виконуючого зазначені види покарань, направляє до суду подання про застосування до такого засудженому примусових заходів медичного характеру. Частиною 2 ст. 74 ДВК РФ серед видів виправних установ передбачені лікувальні виправні установи та лікувально-профілактичні установи, де відбувають покарання засуджені, зазначені в ч. 2 ст. 101 ДВК РФ. Лікувально-профілактичні установи виконують функції виправних установ щодо що в них засуджених. Оскільки примусові заходи медичного характеру реалізуються в рамках кримінальних та кримінально-виконавчих відносин, ч. 3 ст. 97 КК РФ визначення порядку їх виконання віднесено до компетенції кримінально-виконавчого законодавства. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Стаття 97. Підстави застосування примусових заходів медичного характеру Коментар до статті 97 " |
||
|
||