Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоСімейне право → 
« Попередня Наступна »
Нечаєва А.М.. Коментар до Сімейного кодексу Російської Федерації, 2011 - перейти до змісту підручника

Стаття 18. Порядок розірвання шлюбу


Розірвання шлюбу як процедура, яка визначається сімейним законодавством, завжди відчувала на собі особливості панівної в російському суспільстві ідеології на кожному історичному етапі її розвитку. З цієї точки зору являє інтерес кожен з них, оскільки зовнішня сторона розірвання шлюбу по-своєму показова. Тим більше що вона відображає складні, неоднозначні соціальні явища, що зачіпають самі широкі верстви населення - як дорослих, так і дітей.
Після відділення церкви від держави відбувся корінний перелом в законодавстві не тільки про укладення, а й про розірвання шлюбу. Декретом ВЦВК, РНК РРФСР від 19.12.1917 "Про розірвання шлюбу" * (25) питання його розірвання повністю перейшли до суду або відділ ЗАГС. Сама по собі процедура розірвання шлюбу в той час відрізнялася надзвичайною простотою. Шлюб розривався на прохання обох подружжя або навіть одного з них. Суддя одноособово виносив постанову про розлучення. Така простота пояснювалася прагненням зламати сформовані за століття уявлення про непорушність церковного шлюбу. У розвиток Декрету від 19.12.1917. Кодекс законів про акти громадянського стану, шлюбне, сімейне і опікунській право від 16.09.1918 * (26) уточнював, що прохання про розірвання шлюбу могла "бути принесених як у письмовій, так і усній формі". При наявності обопільної згоди подружжя прохання про розірвання подається як до місцевого суду, так і до відділу РАЦС (ст. 91). Суддя розбирав справу про розлучення публічно і одноосібно. По суті справи, більше ніяких процедурних правил цей Кодекс не передбачав. Але незабаром стало ясно, що скорочення до мінімуму вимог до бракоразводной процедурі небажано. Тому з'явилися деякі обмеження, пов'язані з розлученням. Так, постановою ЦВК і РНК СРСР від 27.06.1936 * (27) з метою боротьби з легковажним ставленням до сім'ї було встановлено особистий виклик до органів ЗАГС обох розлучається подружжя з обов'язковою відміткою про розлучення в їх паспорті; була також підвищена оплата за реєстрацію розлучень: за перший розлучення - 50 руб., за другий - 150 руб., за третій і наступні - 300 руб.
На зміну настільки терпимим приписами про розірвання шлюбу приходять протилежні по своїй суті правила, запропоновані ст. 23-27 Указу Президії Верховної Ради СРСР від 08.07.1944 * (28), які різко посилювали порядок розірвання шлюбу. Відтепер заяву про розлучення подавалося в народний суд, який проводив досудову підготовку, після чого проводилася публікація в місцевій газеті. У судовому засіданні встановлювалися мотиви подання заяви про розірвання шлюбу та вживалися заходи до примирення подружжя. Якщо примирення не відбулося, справа передавалася за заявою чоловіка до вищестоящого суду, який виносив мотивоване рішення про розірвання шлюбу або відмову в розірванні шлюбу. У цьому Указі була спеціальна обмовка, звертайте увагу судів на те, щоб вони при розгляді справ про розірвання шлюбу виходили з основного завдання - зміцнення радянської сім'ї та шлюбу. "Тільки в тому випадку, коли виходячи з конкретних обставин справи, суд прийде до переконання, що порушення справи про розлучення викликано глибоко продуманими і обгрунтованими причинами і що подальше збереження шлюбу суперечитиме принципам комуністичної моралі і не може створити нормальних умов для спільного життя і виховання дітей, - суд може розірвати шлюб "(п. 21 § 2.1 Інструкції НКЮ СРСР, затв. постановою РНК СРСР від 27.11.1944 N 1622). Якщо додати до сказаного, що не перебуває у шлюбі мати дитини мала право на отримання щомісячної допомоги в розмірі 5 руб. - На одну дитину, 7 руб. - На двох дітей і могла безперешкодно влаштувати його в дитячий заклад на повне державне забезпечення, то стане ясно, що мета Указу інша. Насправді тривала війна зруйнувала безліч сімей, сприяла появі нових, де росли діти, яких не міг визнати батько, оскільки встановлення батьківства заборонялося, а для усиновлення чоловіком власної дитини потрібна згода законної дружини. Інакше кажучи, Указ не дозволяв зміцнювати живу, повноцінну сім'ю. Тому з'явилося ціле покоління соціальних сиріт, які не знають сім'ї, по суті справи приречених на важкий, непрофесійний працю з усіма витікаючими звідси наслідками.
Такий історичний приклад того, як припинення шлюбу шляхом розлучення стало одним з елементів державного механізму, спрямованого на досягнення зовсім не благих цілей.
Указ Президії Верховної Ради СРСР від 08.07.1944 в частині, що стосується розірвання шлюбу, проіснував до 10 грудня 1965 р., після чого справи про розірвання шлюбу розглядали по суті в народному суді району (міста). КпШС також допускав розірвання шлюбу в суді, а якщо подружжя, що не мають спільних неповнолітніх дітей, прагнули до розлучення - в органах ЗАГС. Тепер замість численних положень, що визначають в подробицях діяльність суду по шлюборозлучному справі, залишилися два принципово важливих правила: "суд вживає заходів до примирення подружжя" і "шлюб розривається, якщо судом буде встановлено, що подальше спільне життя подружжя і збереження сім'ї стали неможливими". Таким чином, сімейне законодавство в частині, що відноситься до розірвання шлюбу, наблизилося до міжнародних стандартів, пристосовуючись до змін ідеології того часу, коли стало ясно, що сім'я - нев'януча цінність, і обмежена певними рамками свобода в сімейних правовідносинах таки необхідна.
Сімейний кодекс випробував безпосередній вплив Конституції, яка проголошує, що сім'я, материнство і дитинство перебувають під захистом держави (ч. 1 ст. 38). Ці принципово важливі положення знайшли своє відображення в сімейно-правових нормах, присвячених і розірванню шлюбу. По-перше, тепер на першому місці стоїть розірвання шлюбу в спрощеному порядку в органах РАГС (див. коментар до ст. 19 СК), по-друге, передбачена полегшена процедура розлучення в судовому порядку при взаємній згоді подружжя на розірвання шлюбу (див. коментар до ст. 23 СК). Названі конституційні положення розширили рамки свободи особистості у сфері шлюбно-сімейних правовідносин. У той же час захист сім'ї, материнства і дитинства забезпечується неодмінною правилом: наявність у розривають свій шлюб осіб спільних неповнолітніх дітей робить для них обов'язкової судову процедуру розірвання шлюбу (див. коментар до п. 1 ст. 21 СК). Причому останнє слово при розлученні належить не сторонам, а суду, який розриває шлюб, якщо встановлено, що подальше спільне життя подружжя і збереження сім'ї неможливі (див. коментар до п. 1 ст. 22 СК). Такі визначають позицію суду конституційні положення. Однак вони по-своєму суперечать в наш час один одному не тільки в теоретичному, а й практичному плані. По-перше, тому, що судовий процес розлучення - вже не цивільний процес з притаманними йому особливостями, передбаченими ЦПК. По-друге, свобода в сімейних відносинах все більше і більше розуміється утилітарно, коли не залишається місця інтересам третіх мимовільного учасника шлюборозлучного справи - дитини.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 18. Порядок розірвання шлюбу "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    1. AD HOC [ад хок] - для даного випадку, для цієї мети 2. AD REFERENDUM [ад референдум] - до доповіді (відкласти для подальшого розгляду) 3. A FORTIORI [а фортіорі] - тим більше 4. A POSTERIORI [а постеріорі] - на підставі досвіду, з виниклою пізніше точки зору 5. A PRIORI [а пріорі] - заздалегідь, попередньо 6. BONA FIDE [бона ФІДЕ] - чесно, сумлінно 7. CAUSA [кауза] -
  2. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    1. AD HOC [ад хок] - для даного випадку, для цієї мети 2. AD REFERENDUM [ад референдум] - до доповіді (відкласти для подальшого розгляду) 3. A FORTIORI [а фортіорі] - тим більше 4. A POSTERIORI [а постеріорі] - на підставі досвіду, з виниклою пізніше точки зору 5. A PRIORI [а пріорі] - заздалегідь, попередньо 6. BONA FIDE [бона ФІДЕ] - чесно, сумлінно 7. CAUSA [кауза] -
  3. § 3. Співвідношення права і моралі: єдність, відмінність, взаємодія, протиріччя
    У навчальних і практичних цілях дуже важливо виявити як тісний взаємозв'язок всіх видів соціальних норм, так і їх специфіку. Особливо це стосується права і моралі, що представляють для юридичної науки пріоритетний інтерес. Ще древні філософи (Аристотель, Платон, Демокріт, Цицерон) вказували на значимість цих двох головних визначників суспільної поведінки, їх схожість і розбіжність.
  4. 4. Сторони в договорах найму житлових приміщень
    Вирішення питання про сторони стосовно кожного з типів договорів найму житлових приміщень має свою специфіку. У ролі наймодавців за договором комерційного найму виступають як юридичні особи, так і громадяни. Відповідно до п. 1 ст. 671 ГК маються на увазі власники житлового приміщення і уповноважені ними особи. У ролі останніх найчастіше виступають житлово - експлуатаційні організації та
  5. Коментар до п. 1
    1. Дана стаття присвячена різним техніко-правових питань, пов'язаних з порядком визначення термінів військової служби (початку, тривалості, закінчення), а також терміну контракту про проходження військової служби і часу його закінчення. Необхідно мати на увазі, що у зв'язку з поетапним скороченням термінів військової служби за призовом Федеральним законом від 6 липня 2006 р. N 104-ФЗ п. 1 ст. 38
  6. Стаття 131. Форма і зміст позовної заяви
    1. Глава 12 ЦПК конкретизує загальні положення ст. 3 і 4 ЦПК, згідно з якими будь-яка зацікавлена ??особа вправі в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом порушених або оспорюваних прав, свобод чи охоронюваних законом інтересів, а суд порушує цивільну справу за заявою особи, зацікавленої в захисті своїх прав, свобод і інтересів, а у випадку, передбаченому
  7. Стаття 198. Зміст рішення суду
    1. Законність і обгрунтованість рішення припускають його повноту, ясність і чіткість викладу, наявність у ньому переконливого і вичерпної відповіді по суті разрешаемого спору або питання. Досягненню цих завдань служать вимоги коментованої статті про структуру рішення і змісті кожної з його складових частин. На відміну від колишнього законодавства (ч. 6 ст. 197 ЦПК РРФСР), яке робило
  8. Стаття 264. Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення
    1. У судовому порядку можуть бути встановлені будь-які факти, які тягнуть за собою виникнення правових наслідків для заявника. Будь-яких перешкод для встановлення таких фактів в даний час немає (див. п. 4 коментарю до ст. 265 ЦПК). 2. Факт родинних відносин осіб встановлюється в судовому порядку, коли це безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо
  9. Стаття 402. Застосування правил підсудності
    1. Під міжнародною підсудністю стосовно до Російської Федерації розуміється компетенція російських судів загальної юрисдикції та арбітражних судів при розгляді спорів за участю іноземних осіб, що дозволяє розмежувати її з компетенцією інших держав. Іноземне громадянство, іноземне місце проживання або місце перебування організації, що належить їй або фізичній особі майна,
  10. Стаття 403. Виключна підсудність справ за участю іноземних осіб
    1. Іноземним особам, російським громадянам і юридичним особам, які потребують зверненні за судовим захистом, необхідно брати до уваги виняткову підсудність кожної держави, з порушенням якої законодавець пов'язує неможливість визнання і виконання рішень іноземних судів. Виняткова міжнародна підсудність встановлюється там, де можуть бути істотно порушені