Головна
Головна → Трудове право → Трудове право → 
« Попередня Наступна »
Ю. П. Орловський. Коментар до Трудового кодексу Російської Федерації (постатейний), 2009 - перейти до змісту підручника

Стаття 1. Цілі і завдання трудового законодавства
Коментар до статті 1. Виклад статей Трудового кодексу починається зі ст. 1, визначальною цілі і завдання трудового законодавства.
В умовах переходу до ринкової економіки, всебічного розвитку договірного регулювання важливою метою трудового законодавства є встановлення державних гарантій трудових прав і свобод громадян. Це проявляється в тому, що держава встановлює гарантії як для всіх працівників (гарантії при прийомі на роботу, переведення на іншу роботу, по оплаті праці, тривалості відпустки та ін.), так і окремо для осіб, які потребують підвищеного соціального захисту (регулювання праці жінок, осіб з сімейними обов'язками, працівників молодше 18 років, інвалідів), визначає процедуру згоди між учасниками трудових відносин, а також порядок вирішення індивідуальних і колективних спорів.
Трудовий кодекс містить норми, мета яких - створити сприятливі умови праці, забезпечити захист прав та інтересів працівників і роботодавців. На відміну від раніше діючого Кодексу коментований ТК більш докладно регулює відносини, що виникають у зв'язку із забезпеченням охорони праці працівників. У ньому містяться основні напрями державної політики в галузі охорони праці, нормативні вимоги охорони праці, обов'язки роботодавця щодо забезпечення безпечних умов і охорони праці, обов'язки працівника в області охорони праці, гарантії права працівників на працю в умовах, відповідних вимогам охорони праці, положення про органи управління охорони праці, порядок та умови розслідування та обліку нещасних випадків, джерела фінансування заходів щодо поліпшення умов і охорони праці (див. коментар. до розділу X "Охорона праці").
Захист трудових прав працівників здійснюється різними способами. Основними з них є: самозахист працівниками своїх трудових прав, державний нагляд і контроль за дотриманням трудового законодавства, захист трудових прав працівників профспілками, судовий захист (див. коментар. До статей гл. 56 - 59 ТК).
Значний масив норм Кодексу пов'язаний з порядком проведення колективних переговорів, укладання колективних договорів і угод, встановлення межі договірного регулювання з тим, щоб не погіршити становище працівників порівняно з трудовим законодавством. Ці норми мають на меті збалансувати інтереси працівників і роботодавців, а також забезпечити інтереси держави.
2. Стаття, що формулює основне завдання трудового законодавства через коло відносин, що складають предмет трудового права. Ця стаття має принципове значення, оскільки визначає критерії розмежування трудового права та суміжних галузей російського права.
Центральне місце у відносинах, регульованих трудовим законодавством, займають трудові відносини, що виникають між працівниками та роботодавцями в зв'язку з укладенням трудового договору (див. коментар. До ст. 15).
Трудовими відносинами не вичерпується коло відносин, що складають предмет трудового права. До нього входять і інші відносини, тісно пов'язані з трудовими. Одні з них передують, інші - функціонують одночасно, треті - приходять на зміну трудовим відносинам. До попереднім ставляться відносини з працевлаштування. Мета зазначених відносин - забезпечити громадян роботою, сприяти виникненню трудових відносин між ними та роботодавцями. Норми, що складають зміст відносин працевлаштування, встановлюють квоту робочих місць, гарантії соціальної підтримки громадянам, які шукають роботу, повноваження і обов'язки роботодавців у сфері зайнятості. Для цих відносин характерна множинність суб'єктів. До них відносяться не тільки працівники і роботодавці, а й органи державної влади, профспілки.
Відносини, які функціонують поряд з трудовими, дуже різні за своїм змістом. Сюди відносяться відносини з організації праці та управління працею, із соціального партнерства, ведення колективних переговорів, укладання колективних договорів і угод, щодо участі працівників і профспілок у встановленні умов праці та застосування трудового законодавства у передбачених законом випадках. Ці відносини в узагальненій формі є колективними трудовими відносинами. Їх відмінна особливість - наявність колективного суб'єкта в особі профспілки або іншого представницького органу працівників. Самі працівники, як правило, безпосередньо в колективним трудовим відносинах не беруть участь.
До самостійним видам Кодекс відносить і відносини з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів безпосередньо у даного роботодавця, відносини щодо матеріальної відповідальності роботодавця і працівника у сфері праці, які до останнього часу розглядалися як складова частина трудових відносин .
Відносини з нагляду і контролю (в т.ч. профспілковому контролю) за дотриманням трудового законодавства (включаючи законодавство про охорону праці) та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, традиційно визнавалися відносинами, функціонуючими одночасно з трудовими. Трудовий кодекс не відступає від цих традицій. Відповідно з конституційним правом на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки та гігієни, важливе значення мають передбачені в ТК норми у сфері нагляду та контролю за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, що сприяють забезпеченню безпечних і здорових умов праці . Виникаючі у зв'язку із здійсненням нагляду та контролю відносини функціонують поруч із трудовими відносинами.
Перелік відносин, регульованих трудовим законодавством, коментована стаття завершує відносинами з розгляду трудових спорів. Як правило, ці відносини приходять на зміну трудовим. Вони передбачають (у багатьох випадках) альтернативний порядок розгляду спорів, визначають механізм виконання рішень комісій по трудових спорах, встановлюють деякі процесуальні особливості при вирішенні трудових спорів у судах. Відносини по розгляду трудових спорів сприяють захисту прав та законних інтересів сторін трудового договору, цивілізованому вирішенню неврегульованих суперечностей у сфері праці.
Поряд зі спорами, що виникають між конкретним працівником і роботодавцем, існують колективні трудові спори, порядок вирішення яких передбачає спеціальну процедуру аж до оголошення страйку (див. коментар. До статей гл. 61).
Трудове законодавство регулює також відносини з обов'язкового соціального страхування. Об'єднуюча ознака їх приналежності до предмета трудового права - зв'язок з трудовими відносинами. Трудовий кодекс підкреслює, що відносини з обов'язкового соціального страхування регулюються трудовим законодавством у випадках, передбачених федеральними законами. Одним з таких законів є Закон про забезпечення посібниками з тимчасової непрацездатності, по вагітності та пологах. Згідно з цим Законом допомоги з тимчасової непрацездатності виплачуються в наступному розмірі: застрахованій особі, яка має страховий стаж 8 і більше років, - 100% середнього заробітку; застрахованій особі, яка має страховий стаж від 5 до 8 років, - 80% середнього заробітку; застрахованій особі, має страховий стаж до 5 років, - 60% середнього заробітку. Однак незалежно від тривалості страхового стажу розмір допомоги з тимчасової непрацездатності не може перевищувати максимальний розмір допомоги з тимчасової непрацездатності, встановлений федеральним законом про бюджет Фонду соціального страхування на черговий фінансовий рік.
У 2009 р. відповідно до Закону про бюджет Фонду соціального страхування РФ на 2009 р. максимальний розмір допомоги дорівнює в 2009 р. - 18 720 руб., В 2010 р. - 20 030 руб., В 2011 р. - 21390 руб. (Ч. 1 ст. 8). Якщо застрахована особа працює у декількох роботодавців, розмір допомоги з тимчасової непрацездатності не може перевищувати максимальний розмір допомоги за кожним місцем роботи.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 1. Цілі і завдання трудового законодавства "
  1. 61. Загальні положення законодавства про працю
    трудових та інших безпосередньо пов'язаних з ними відносин. Трудове право виконує функції соціального захисту населення. Основні принципи російського трудового законодавства: 1) праця вільний, кожен має право вільно розпоряджатися своїми здібностями до праці, вибирати рід діяльності і професію; 2) примусова праця заборонена, 3) кожен має право на працю в умовах,
  2. 3. Трудова книжка
    трудовим договором, заповнюється за загальними правилами. Тобто ніяк не вказується те, що укладено строковий трудовий договір (Лист Роструда від 6 квітня 2010 р. N 937-6-1). При припиненні строкового трудового договору у трудовій книжці зробіть запис: "Звільнений у зв'язку із закінченням строку трудового договору, пункт 2 частини 1 статті 77 Трудового кодексу РФ". Винятком з цього правила будуть випадки,
  3. Контрольні питання до § 7.9
    трудового спору. 2. Назвіть причини виникнення трудових спорів. 3. Які органи розглядають трудові спори? 4. Що розуміється під колективним трудовим
  4. Контрольні питання до § 7.1
    трудового права? 2. Які особливості методу трудового права? 3. Хто може виступати в якості суб'єкта трудового правовідносини? 4. Що розуміється під змістом трудового
  5. КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ
    трудового права? 2. Хто є суб'єктом трудового правовідносини? 3. Назвіть види трудових договорів, перерахуйте їх особливості. 4. За яких підстав, передбаченим у законодавстві, працівник може бути звільнений роботодавцем? 5. Який порядок застосування дисциплінарних стягнень? 6. У яких випадках застосовується повна матеріальна
  6. Ю. П. Орловський. Коментар до Трудового кодексу Російської Федерації (постатейний), 2009

  7. 2.7. Інші підстави звільнення з ініціативи роботодавця
    трудових обов'язків (п. 10 ч. 1 ст. 81 Трудового кодексу РФ); - представлення працівником роботодавцю підроблених документів при укладенні трудового договору (п. 11 ч. 1 ст . 81 Трудового кодексу РФ); - випадки, передбачені трудовим договором з керівником організації, членами колегіального виконавчого органу організації (п. 13 ч. 1 ст. 81 Трудового кодексу РФ); - інші випадки,
  8. Ознайомлення працівника з локальними нормативними актами
    трудового договору важливо ознайомити працівника під підпис з усіма локальними нормативними актами, що діють у роботодавця і пов'язаними з трудовою діяльністю працівника. Такі правила встановлені ст. 68 Трудового кодексу РФ. Згідно з вимогами трудового законодавства обов'язковими для ознайомлення є: - правила внутрішнього трудового розпорядку (ст. 68 Трудового кодексу РФ);
  9. Стаття 1.2. Завдання законодавства про адміністративні правопорушення
    законодавства про адміністративні правопорушення є захист особи, охорона прав і свобод людини і громадянина, охорона здоров'я громадян, санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, захист суспільної моралі, охорона навколишнього середовища, встановленого порядку здійснення державної влади, громадського порядку та громадської безпеки, власності, захист
  10. Стаття 1.2. Завдання законодавства про адміністративні правопорушення
    законодавства про адміністративні правопорушення є захист особи, охорона прав і свобод людини і громадянина, охорона здоров'я громадян, санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, захист суспільної моралі, охорона навколишнього середовища, встановленого порядку здійснення державної влади, громадського порядку та громадської безпеки, власності, захист
  11. Стаття 23.12. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює державний нагляд і контроль за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права
    стаття 5.44 визнана такою, що втратила силу з 1 січня 2010 року. Питання адміністративної відповідальності за приховування страхового випадку регламентуються статтею 15.34 даного документа. 1. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює державний нагляд і контроль за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, розглядає
  12. Контрольні питання до § 7.6
    трудова дисципліна і які методи її забезпечення? 2. Якими нормативними актами регулюється внутрішній трудовий розпорядок? 3. Які види дисциплінарної відповідальності передбачає трудове право? 4. Що собою являє дисциплінарний проступок? 5. Які заходи дисциплінарного стягнення встановлені за порушення трудових обов'язків і який порядок застосування і зняття
  13. 4. Додаткова угода до трудового договору
    трудового договору у зв'язку з закінченням терміну його дії і працівник продовжує роботу, умова про строковий характер трудового договору втрачає силу, і трудовий договір вважається укладеним на невизначений термін. Таким чином, якщо термін договору закінчився, але працівник продовжує роботу, трудовий договір автоматично стає безстроковим. При цьому трудове законодавство не вимагає внесення
  14. 62. Поняття трудового договору
    трудових відносин може здійснюватися шляхом укладення, зміни, доповнення працівниками і роботодавцям колективних договорів, угод, трудових договорів. У трудовому праві свобода праці, гарантована Конституцією РФ, трансформується в свободу трудового договору. Трудовий договір - це двостороння угода між працівником і роботодавцем (ст. 20 ТК РФ), що регулює організацію,
  15. Глава 1. ЗАГАЛЬНИЙ ПОРЯДОК РОЗІРВАННЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРУ З ПРАЦІВНИКОМ
      трудового договору з працівником включає: - підстави припинення трудових відносин. Вони можуть бути загальними (тобто для всіх категорій працівників) і спеціальними (додаткові підстави для певних категорій працівників). Загальні підстави перераховані в ст. 77 Трудового кодексу РФ і уточнені в ст. ст. 71 і 78 - 84 Трудового кодексу РФ. Спеціальні підстави для розірвання трудових
  16. 24. Об'єкти аграрних правовідносин. Головні базові складові системи аграрних правовідносин.
      мети, предмета діяльності та функцій суб'єктів агр підприємництва. Головними, базовими складовими системи агр правовідносин явл майнові, земельні, управлінські й трудові
  17. Контрольні питання до § 7.3
      трудового договору (контракту). 2. Порядок укладення трудового договору. 3. Правове значення випробувального терміну. 4. Переклад на іншу постійну роботу. 5. Переклад на іншу тимчасову роботу. 6. Відмінність перекладу від переміщення на роботу в тому самому підприємстві. 7. Припинення трудового договору з: а) ініціативи працівника; б) об'єктивним обставинам; в) ініціативи
  18. Стаття 1. Цілі і завдання кримінально-виконавчого законодавства Російської Федерації
      мети кримінально-виконавчого законодавства та його завдання. Саме вони визначають ідеологію кримінально-виконавчого законодавства і тому всі подальше утримання Кодексу визначається на основі і з урахуванням цілей і завдань, що стоять перед законом. Цілями кримінально-виконавчого законодавства є кінцеві результати правового регулювання виконання покарань та інших заходів
  19. Стаття 75. Дисциплінарна відповідальність за земельні правопорушення
      трудових обов'язків організація зазнала адміністративну відповідальність за проектування, розміщення та введення в експлуатацію об'єктів, що роблять негативний (шкідливий) вплив на стан земель, їх забруднення хімічними та радіоактивними речовинами, виробничими відходами і стічними водами. 2. Порядок притягнення до дисциплінарної відповідальності визначається трудовим
  20. 43. Поняття трудового договору. Зміна та припинення трудового договору
      трудової функції, забезпечити умови праці, своєчасно і в повному обсязі виплачувати працівникові заробітну плату, а працівник зобов'язується особисто виконувати визначену цією угодою трудову функцію, дотримуватися правил внутрішнього трудового розпорядку. У зміст трудового договору входять умови, що визначають права і обов'язки працівника і роботодавця. Зазначені умови можуть бути
© 2014-2022  yport.inf.ua