| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 1. Цілі і завдання кримінально-виконавчого законодавства Російської Федерації |
||
|
1. У коментованій статті Кримінально-виконавчого кодексу РФ (далі - ДВК РФ) сформульовані цілі кримінально-виконавчого законодавства та його завдання. Саме вони визначають ідеологію кримінально-виконавчого законодавства і тому всі подальше утримання Кодексу визначається на основі і з урахуванням цілей і завдань, що стоять перед законом. Цілями кримінально-виконавчого законодавства є кінцеві результати правового регулювання виконання покарань та інших заходів кримінально-правового характеру, на досягнення яких спрямована дія закону: виправлення засуджених та попередження злочинів. Саме ці досягнення слід визнати бажаним соціальним підсумком дії законодавства, що визначає всі правові аспекти виконання покарання та інших заходів впливу. У той же час досягнення зазначених цілей пов'язане з необхідністю вирішення окремих проміжних проблем, отриманням результатів по окремих напрямках виконання покарань, що пов'язане з реалізацією не всього законодавства в цілому, а його конкретних інститутів і норм. Дані проміжні результати складаються в кінцевому підсумку в позначені цілі. 2. Статтею 1 ДВК РФ цілями кримінально-виконавчого законодавства визнаються виправлення засуджених і попередження вчинення нових злочинів як засудженими, так і іншими особами. Цілі кримінально-виконавчого законодавства практично повністю збігаються з цілями кримінального покарання, закріпленими у ч. 2 ст. 43 Кримінального кодексу РФ (далі - КК РФ), де сказано, що покарання застосовується з метою відновлення соціальної справедливості, а також з метою виправлення засудженого і попередження вчинення нових злочинів. Це збіг обумовлено тим, що кримінальний закон є базовою і матеріальною основою закону кримінально-виконавчого. Першою метою, що стоїть перед кримінально-виконавчим законодавством, є виправлення засуджених. У науковій літературі є різні позиції, що стосуються поняття "виправлення", але в цілому всі вони зводяться до того, що виправлення припускає правопослушное поведінка засудженого в період відбування покарання і після звільнення від відбування покарання. Виправлення засудженого досягається комплексом заходів правового, організаційного, психолого-педагогічного характеру, які застосовуються до засудженого в період відбування покарання. Більш детально зміст поняття "виправлення" наводиться при аналізі положень ст. 9 ДВК РФ. Друга мета - це попередження вчинення нових злочинів. Попередження злочинів являє собою систему соціальних, правових, педагогічних та інших заходів, спрямованих на виявлення та усунення причин і умов, що сприяють вчиненню злочинів, здійснюваних у сукупності з індивідуальною профілактичною роботою. 3. Заходи попередження підрозділяються на заходи, пов'язані з впливом на всіх людей (загальне попередження), на певні групи людей (групове попередження), на окремих осіб (спеціальне попередження). Общепредупредітельное дію кримінально-виконавчого законодавства полягає у впливі на свідомість громадян шляхом інформування їх про умови та порядок відбування кримінальних покарань різного виду, матеріально-побутовому та медико-санітарному забезпеченні засуджених у період відбування покарання, їх права і обов'язках, різних заходи впливу, що застосовуються до засуджених. У цьому зв'язку кримінально-виконавчий закон сприяє формуванню певних стримуючих почав при визначенні життєвих установок людини, виборі лінії поведінки. Знання умов відбування покарання, пов'язаних з покаранням правообмежень, в окремих випадках може утримати людину від скоєння злочину, хоча головним стримуючим початком є не страх перед покаранням, а світогляд, моральні та етичні позиції особистості. Проте більшою мірою кримінально-виконавчий закон сприяє спеціальному попередження, тобто попередження вчинення злочинів особами, які відбувають кримінальне покарання. У цьому відношенні ефективність кримінально-виконавчого закону досягається в результаті застосування до засуджених цілого комплексу заходів: режим відбування покарання, правоограничения, що застосовуються до засуджених, застосування заходів безпеки та інших заходів. В результаті засуджений або позбавляється можливості вчинити новий злочин, або така можливість істотно обмежується. Крім того, не можна не брати до уваги і індивідуальну профілактичну роботу, проведену з засудженими, в тому числі і виховну роботу, яка є дієвим профілактичним засобом. Таким чином, умови, пов'язані з відбуванням покарання, психолого-педагогічний вплив на засудженого сприяють формуванню у нього позиції соціально корисного і законослухняної поведінки, тобто нездійснення засудженим нових злочинів і його виправлення. Попереджувальне значення має і той факт, що кримінально-виконавчий закон дає підстави застосування низки заходів попереджувального характеру не тільки до засуджених, а й до громадян, які негативно впливають на процес виправлення засуджених, наприклад до тих, хто намагається пронести на територію виправної установи наркотики, спиртне, гроші, інші заборонені предмети, наявність яких у виправній установі сприяє вчиненню засудженими злочинів. 4. Завдання кримінально-виконавчого законодавства сформульовані в ч. 2 ст. 1 ДВК РФ. Цими завданнями є регулювання порядку та умов виконання і відбування покарань, визначення засобів виправлення засуджених, охорона їх прав, свобод і законних інтересів, надання засудженим допомоги у соціальній адаптації. Завдання регулювання порядку та умов відбування покарання вирішується і в Загальній частині ДВК РФ, де визначаються загальні умови виконання та відбування покарання, і в Особливої частини, де зазначені умови і порядок конкретизуються стосовно окремих видів покарання. Аналогічним чином вирішуються і інші завдання. Так, завдання визначення засобів виправлення засуджених вирішується в ст. 9 ДВК РФ шляхом визначення засобів виправлення засуджених, а потім це рішення конкретизується і уточнюється стосовно специфіки виконання та відбування окремих видів кримінального покарання. Завдання охорони прав, свобод засуджених і законних інтересів засуджених знаходить своє вирішення в нормах про правовий статус засуджених, їх основні права, зверненнях засуджених і більш докладно в нормах, що регламентують права та законні інтереси засуджених різних категорій. Важливе місце в кримінально-виконавчому законодавстві відведено і завданню надання засудженим допомоги у соціальній адаптації. Це обумовлено тим, що успішна соціальна адаптація засуджених після звільнення від відбування покарання істотно знижує ризик вчинення засудженим нового злочину. Тривалий відрив від суспільства, трудового колективу, сім'ї веде до втрати засудженим соціально корисних зв'язків, ускладнює вирішення проблем працевлаштування та житла тощо У зв'язку з цим при виконанні покарання приділяється велика увага ресоціалізації засуджених, сприяння їм у трудовому і побутовому влаштуванні, надання психологічної підтримки. Соціальна адаптація засуджених передбачає також і контроль за поведінкою окремих категорій засуджених після звільнення. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 1. Цілі і завдання кримінально-виконавчого законодавства Російської Федерації " |
||
|
||