Головна
ГоловнаТеорія та історія держави і праваТеорія права і держави → 
« Попередня Наступна »
Матузов Н.І., Малько А.В.. Теорія держави і права: Підручник, 2004 - перейти до змісту підручника

§ 2. Юридична відповідальність: особливості та види

Юридична відповідальність - один з видів соціальної відповідальності індивіда. Її головна особливість в тому, що юридична відповідальність пов'язана з порушенням юридичних норм, законів, за якими стоїть примусовий апарат держави. Це - владно-імперативна форма відповідальності, яка спирається на силове початок. Тут завжди присутні каральний, виховний і превентивний моменти. Іншими словами, перед нами одвічна проблема діяння і відплати.
Юридична відповідальність - найбільш строгий і гранично формалізований вид соціальної відповідальності. Покарання за правопорушення, особливо за злочини, як правило, передбачається і оголошується всьому суспільству заздалегідь. Людина знає, що йому загрожує, якщо він переступить той чи інший закон, порушить ту чи іншу правову норму. При інших видах соціальної відповідальності цього немає.
У науковій літературі юридична відповідальність визначається по-різному, так як саме це поняття складне і багатоаспектне. Одні вчені бачать сутність юридичної відповідальності у застосуванні санкцій до правопорушника, інші - в претерпевании останнім відомих соціальних "незручностей", несприятливих наслідків; треті вважають, що це особливе правоохоронне відношення між державою і особою, яка вчинила протиправне діяння, в рамках якого вони ведуть себе відповідно ; четверті зводять юридичну відповідальність до покарання винного суб'єкта, позбавлення його деяких благ; п'ятий - до специфічної обов'язки відповідати за скоєне, загладити шкоду, заподіяну суспільству. Розрізняють позитивну і негативну відповідальність і т.д.
У кожному з цих визначень є частка істини, оскільки відображає якусь важливу сторону, грань, межу визначається явища. Діалектика не виключає множинності дефініцій одного і того ж предмета; дослідник має право на своє трактування досліджуваного об'єкта і на свої висновки.
Не зовсім коректним є лише визначення юридичної відповідальності тільки як державного примусу, бо такий примус може бути застосовано і до осіб, які не скоїли ніякого правопорушення (примусове лікування, затримання за підозрою, обшук, огляд, вимога дотримуватися під загрозою штрафу існуючі санітарні, протипожежні, екологічні, гігієнічні норми і правила, попередження, профілактика, обов'язкові щеплення, медогляди і т.д.). Подібні заходи зазвичай називають заходами соціального захисту, безпеки.
Примус у зазначених та інших аналогічних випадках є, а відповідальності немає. Звичайно, всяка юридична відповідальність передбачає елемент державного примусу, але не всяке державне примус пов'язано з правовою відповідальністю, воно застосовується, як ми бачили, і з інших приводів.
Підсумовуючи сказане і наявні думки, юридичну відповідальність можна коротко визначити як необхідність для винної особи піддатися заходам державного впливу, зазнати певних негативні наслідки; або як вид і міру примусового позбавлення обличчя відомих благ.
У будь-якому випадку юридична відповідальність - це спосіб реагування держави на правопорушення, здійснення передбачених законом санкцій. Притягнення до відповідальності - одна з форм реалізації права, а саме застосування, оскільки тут досягається та мета, на яку розраховував законодавець. Приписи права втілюються в життя, реалізуються, отримують логічне завершення. Початком і підставою юридичної відповідальності є вчинення правопорушення, злочину. Якщо злочинець не спійманий, відповідальність виступає як стан, що існує в рамках общерегулятівного правовідносини і готове перейти в конкретне в разі піймання суб'єкта злочину.
У практичному плані юридична відповідальність може виражатися для правопорушника у вигляді настання небажаних (негативних) наслідків матеріального, морального, особистого, організаційного, фізичного характеру (позбавлення або обмеження волі, виправні роботи, конфіскація майна, штраф, арешт, позбавлення права займати певні посади, смертна кара).
З цього не випливає, що відповідальність і покарання - одне і те ж; ці поняття тісно взаємопов'язані, але не тотожні. Від покарання суд може і звільнити, а відповідальність як правовий стан залишається. Крім того, покарання може бути умовним, коли винний, тобто відповідальний перед законом, суспільством, державою, суб'єкт залишається на волі. Існує також інститут помилування, коли людина звільняється від подальшого відбування покарання. Однак відповідальність як така з нього не знімається.
Юридична відповідальність відрізняється від усякої іншої соціальної відповідальності наступними ознаками (див. схему 61):
1) вона передбачена чинним законодавством (кримінальних, цивільних, адміністративних та ін );
2) настає за правопорушення при наявності повного його складу. У ст. 8 КК РФ говориться: "Підставою кримінальної відповідальності є вчинення діяння, яке містить всі ознаки складу злочину, передбаченого цим Кодексом";
3) спирається на державний примус; особливий апарат являє собою реалізацію санкцій юридичних норм, застосування до винної заходів покарання;
4) виражається в певних несприятливих для правопорушника наслідки, позбавлення його відомих соціальних благ (свободи, майна, прав і т.д.);
5) покладається і реалізується у встановленій законом процесуальній формі; порушення процедурних норм також тягне за собою відповідальність;
6) правопорушник карається від імені держави, на відміну, наприклад, від моральної відповідальності, яка виходить від недержавних структур;
7) здійснюється уповноваженими на те компетентними органами і посадовими особами в строго визначеному порядку і в межах своїх прерогатив.
Схема 61
--- ---
| ОЗНАКИ ЮРИДИЧНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ + ---
L --- --- |
¦
¦
--- --- |
| Встановлюється державою в правових нормах + --- --- +
L --- --- |
--- --- |
| Спирається на державне примус + --- +
L --- --- |
--- --- |
| Застосовується спеціально уповноваженими органами + --- +
L --- --- |
--- --- |
| Виражається в певних негативних наслідки + --- +
L --- --- |
--- --- - |
| Є формою реалізації санкції правової норми + --- +
L --- --- |
--- --- |
| Покладається в процесуальній формі + --- +
L --- --- |
--- --- |
| Настає тільки за вчинене правопорушення + ---
L --- ---
Зазначені ознаки можна виразити своєрідною формулою, що з низки питань: хто відповідає? за що? як? перед ким? на підставі чого? Відповіді на ці питання дають можливість в принципі визначити вид, характер, специфіку, ступінь строгості відповідальності. Відсутність в цьому ряду хоча б одного питання і відповіді на нього робить ситуацію неясною або навіть нерозв'язною.
Види юридичної відповідальності. Юридична відповідальність за своєю природою далеко не однакова, тому вона поділяється на відповідні види в основному за галузевою ознакою: 1) кримінальну; 2) громадянську; 3) адміністративну; 4) дисциплінарну; 5) матеріальну; 6) процесуальну; 7) конституційну.
Всі названі види відповідальності є традиційними і добре відомими, за винятком, мабуть, конституційної, яка стала виділятися порівняно недавно.
Під конституційною відповідальністю маються на увазі, наприклад, відмова від посади, відгук депутата, розпуск Державної Думи, відставка Уряду і т.д. Таку відповідальність називають ще політико-правовий.
У літературі і в пресі ставиться питання про прийняття спеціального закону про конституційну відповідальність вищих структур влади: Президента, Уряду, Федеральних Зборів за можливі зловживання, неналежне виконання своїх обов'язків, прийняття невірних або помилкових рішень з тяжкими наслідками , що зачіпають долі людей, країни (розпад держави, порушення його цілісності, позбавлення населення вкладів, невиплата зарплати, пенсій, допомог, розв'язування війни, масова загибель громадян тощо).
Юридична відповідальність являє собою правореалізаціонной діяльність держави, зокрема, в такій її формі, як застосування правових норм до правопорушників. І від того, наскільки послідовна і невідворотна ця відповідальність, прямо залежить ефективність зазначеної діяльності, її результати. Сьогодні вона, на жаль, малоефективна, величезна маса злочинців ніякої відповідальності не несе, а спокійно перебуває на волі, здійснюючи все нові і нові кримінально карані діяння. Причин багато, але головна з них - загальний системна криза суспільства (економічний, соціальний, політичний, духовний, моральний, правовий) (див. схему 62).
Схема 62
--- ---
| ВИДИ ЮРИДИЧНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ |
L --- - T ---
¦
--- T --- --- T --- + --- T --- T ---
--- + --- + --- + --- + --- + - --- + ---
| Кримінальна | | Громадянська | | Адмініст-| | дисциплінарних-| | Процес-| | Мате-|
| | | | | ратівная | | Нарнії | | суального | | риальная |
L --- L --- - L --- L --- L --- L ---
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "§ 2. Юридична відповідальність: особливості і види "
  1. § 1. Муніципальне майно.
    Юридичним особам, федеральним і регіональним органам державної влади, органам місцевого самоврядування інших муніципальних утворень, відчужувати, здійснювати інші операції відповідно до федеральних законів. Порядок та умови приватизації муніципального майна визначаються нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування відповідно до федеральних законів. Доходи від
  2. § 2. Структура і організація роботи представницького органу муніципального утворення
    юридичних перешкод для іншого формування комітетів і комісій. Буде виправданим, якщо до складу комітетів, комісій поряд з депутатами представницького органу входитимуть фахівці відповідного профілю. Функції комітетів, комісій представницьких органів місцевого самоврядування в різні періоди їх історії серйозних змін не зазнали. Сьогодні, як і раніше, комітети,
  3. § 2. Місцева адміністрація
    юридичної особи. Наприклад, відповідно до Положення про адміністрацію муніципального освіти міста Пушкіна, затвердженим постановою Пушкінського міської Ради від 11 травня 2000 р., адміністрація муніципального освіти "місто Пушкін" є органом управління муніципальним господарством і діє під безпосереднім керівництвом керуючого адміністрацією. Адміністрація
  4. § 2. Статут муніципального освіти
    юридичну силу по відношенню до іншим нормативним правовим актам органів і посадових осіб місцевого самоврядування. Статут визначає предмети ведення міста, її територіальний устрій, статус органів місцевого самоврядування, порядок їх формування, взаємодії, повноваження і відповідальність, правову, економічну та фінансову основи діяльності органів місцевого самоврядування, форми
  5. § 1. Правова природа муніципальної служби
    юридичним особам муніципальних послуг та забезпечення охорони правопорядку. Вона є інститутом, який, спираючись на громадянську культуру, професійні знання і кваліфікацію муніципальних службовців, забезпечує ефективне управління справами муніципального освіти. --- Див: Бахрах Д.Н. Адміністративне право. М., 1993. С. 97. Відповідно до ст.
  6. § 1. Поняття комерційного права
    юридичний (формальний, зовнішній) ознака, вимога, що пред'являється до підприємництва з боку законодавця. Розглянемо докладніше кожен із зазначених ознак підприємницької діяльності. По-перше, підприємницька діяльність - це діяльність самостійна. Ця ознака вказує на вольовий джерело підприємницької діяльності. Громадяни та юридичні особи
  7. § 2. Джерела комерційного права
      юридичному сенсі є зовнішня форма вираження права, тобто сукупність нормативних актів, в яких містяться норми права. У законодавстві правові норми знаходять своє офіційне вираження. Законодавство, як зовнішню форму вираження права, не можна змішувати з самим правом. Право безпосередньо пов'язане зі своїм соціально-економічним змістом, невіддільне від характеру
  8.  § 1. Поняття і види підприємців
      юридичні. Як зазначалося раніше, приватні особи в ламанні до підприємництва отримують додаткову характеристику, виступають в комерційному обороті не просто як приватні (фізичні та юридичні) особи, а як кваліфіковані приватні особи - підприємці у відповідних організаційно-правових формах: індивідуальні підприємці, господарські товариства, господарські
  9.  § 2. Створення комерційних організацій
      юридичних осіб. Це відокремлення майна засновника, обмеження майнового ризику учасника відокремленим майном, організація управління відповідним майном, виступ комерційної організації в обороті від власного імені. По суті це ознаки юридичної особи. Розглянемо, як вони проявляються стосовно до комерційних організаціям. Відокремлення засновником свого
  10.  § 1. Індивідуальні підприємці
      юридичної особи - одна з найпростіших форм організації підприємницької діяльності. У сучасному законодавстві це один з небагатьох способів ведення одноосібного приватного підприємництва. Інші організаційні форми припускають організацію юридичної особи, або грунтуються не на одноосібному господарюванні, а на об'єднанні коштів, праці, або будуються на базі