|
Підіб'ємо деякі підсумки.
Соціологія девіантності та соціального контролю (Девиантология) - порівняно молода галузь знання і за статусом є спеціальною соціологічною теорією. У перспективі, можливо, вона переростає в загальнонаукову теорію девіацій в природі і суспільстві.
Юний (швидше навіть дитячий) вік Девиантология обумовлює відсутність в ній усталених понять, стійкої структури, загальновизнаних і достовірно встановлених закономірностей існування і розвитку її предмета. Це одночасно і «недолік», і «гідність» Девиантология: вона відкрита для еволюційних і «революційних» змін парадигм, для нових відкриттів.
У Девиантология сильно деформовано одне крило - відносно розвинені знання про негативні девіаціях при дуже скромних (зародкових) уявленнях про девіаціях позитивних. За цим ховається величезна дослідницьке поле.
Девиантология більше, ніж будь-яка інша суспільна наука, свідчить про релятивності, конвенціонал'ності соціальних конструкцій («девіації», «злочинності», «наркотизму», «проституції», «корупції», «тероризмі »,« творчості »тощо), про відносність і взаємодоповнення« добра »і« зла »в реальному житті,« де порок переплетений з чеснотою і де з добра народжується зло, а зі зла - добро »*.
* Гегель Г. В. Ф. Роботи різних років. У 2т. М., 1971. Т. 2. С. 544.
Як всі науки, Девиантология інтернаціональна. Тим важливіше освоєння і засвоєння міжнародного досвіду, активне входження вітчизняної науки у світову. Ізоляціонізм - загибель науки. (Частково цим пояснюється широке, хоча і явно недостатнє, використання в даній книзі зарубіжних літературних джерел.)
Захоплююча в теоретичних побудовах, Девиантология по суті своїй дуже практична - вона виявляє закономірності, можливості соціального контролю над девиантностью , як в цілях мінімізації негативних відхилень, так і для максимального розвитку позитивних девіацій, творчості.
Дозволю собі невеликий жарт. Якщо, як було показано вище, «реальність є девіантної» (Н. Луман), «феномен девіації - інтегральне майбутнє суспільства» (П. Хіггінс, Р. Батлер), «девиантность - майбутнє сучасності» (К. Самнер), девиантность - механізм соціальних змін та розвитку, а ми всі «девіанти-рецидивісти», - то чи не є Девиантология - Загальною Соціологічної Теорією? (І тоді загальна соціологічна теорія всього лише спеціальна девіантологіческая теорія) ...
І останнє. Автор цілком критично ставиться до скоєного: «білі плями», недостатня аргументація, суб'єктивізм (правда, я не часто зустрічався з цілком «об'єктивістськими» працями в галузі соціальних наук). І я буду вважати своє завдання виконаним, якщо книга викличе бажання сперечатися, заперечувати, доповнювати і розвивати девіантологіческіе ідеї та їх емпіричну базу.
|
- § 13. Інші форми безпосереднього здійснення населенням місцевого самоврядування та участі у його здійсненні.
Укладенні угод; про заходи, що вживаються для ліквідації надзвичайних подій, що загрожують життю і здоров'ю людей. Також з метою подання інформації про результати роботи органів місцевого самоврядування їх керівникам доцільно забезпечувати підготовку та публікацію в засобах масової інформації щорічної доповіді за результатами діяльності очолюваних ними органів.
- § 2. Система муніципальних правових актів
укладення трудового договору з керівниками муніципальних підприємств та установ; положення про порядок надання муніципальними підприємствами і установами звітів про використання майна, закріпленого за муніципальним підприємством чи установою; положення про порядок матеріально-технічного та організаційного забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування;
- § 5. Правотворческий процес.
Укладення даної особи. Тут слід зазначити, що на розгляд представницького органу муніципального утворення вносяться, звичайно ж, проекти нормативних правових актів. Відповідно, закінчення глави місцевої адміністрації дається на проект відповідного нормативного правового акта. Дача такого висновку є однією з найважливіших форм взаємодії керівника виконавчої
- § 1. Муніципальне майно.
Укладення трудового договору з керівниками муніципальних підприємств і установ виробляються різними способами. Нерідко призначення на посаду керівників муніципальних підприємств і установ провадиться за конкурсом головою муніципального освіти у порядку, встановленому рішенням представницького органу муніципального утворення. При цьому організація та проведення конкурсу на
- § 2. Муніципальна посаду. Муніципальний службовець.
Укладення трудового договору. Дискримінація громадян Російської Федерації в доступі до муніципальної службі заборонена. Громадяни Російської Федерації мають рівний доступ до муніципальної службі незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань. На
- § 2. Взаємовідносини органів місцевого самоврядування з органами державної влади суб'єктів Російської Федерації
укладення угод про взаємодію та координації діяльності; взаємного представництва сторін; прийняття спільних нормативно-правових актів; передачі частини своїх повноважень відповідно до Конституції РФ, федеральним і регіональним законодавством. Реалізація законодавчої ініціативи представницькими органами місцевого самоврядування в законодавчому (представницькому)
- § 4. Адміністративна відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування
укладання державних або муніципальних контрактів на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних або муніципальних потреб (ст. 7.29 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення); надання, опублікування або розміщення недостовірної інформації про розміщення замовлення на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних або
- § 2. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері економіки.
Укладанні договорів без урахування встановлених законодавчими або іншими нормативними актами Російської Федерації пріоритетів; необгрунтовано перешкоджати створенню нових господарюючих суб'єктів у якій-небудь сфері діяльності; необгрунтовано надавати окремим господарюючому суб'єкту або декільком господарюючим суб'єктам пільги, що ставлять їх у переважне становище стосовно
- § 5. Повноваження органів місцевого самоврядування в галузі містобудування, житла, транспорту та зв'язку.
Укладення на проект такої схеми; розглядати проект схеми територіального планування Російської Федерації в частині врахування у пропозиціях, що містяться в зазначеному проекті, положень про територіальне планування, що містяться в документах територіального планування муніципальних утворень, обліку правил землекористування і забудови, пропозицій про зміну меж земельних ділянок,
- § 6. Повноваження органів місцевого самоврядування в інших сферах і галузях управління.
Висновків комісій з відновлення прав реабілітованих жертв політичних репресій, що також є окремим фрагментом в системі норм про повноваження органів влади і управління. Спеціальною компетенцією можуть наділятися і окремі органи місцевого самоврядування, наприклад органи опіки та піклування муніципального освіти. Так, на прохання неповнолітніх осіб органи
|