| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 2. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері економіки. |
||
|
Наприклад, органи місцевого самоврядування не можуть брати участь в установі біржі або бути її членом, а також втручатися в діяльність роботи господарюючих суб'єктів з кооперативної, державної чи приватної формою власності. Також органи місцевого самоврядування не вправі виступати учасниками товариств, якщо інше не встановлене законом. У сфері захисту прав споживачів режим роботи муніципальних організацій торгівлі, побутового та інших видів обслуговування споживачів встановлюється за рішенням органів місцевого самоврядування. З метою захисту прав споживачів на території муніципального освіти органи місцевого самоврядування мають право: розглядати скарги споживачів, консультувати їх з питань захисту прав споживачів; звертатися до судів на захист прав споживачів (невизначеного кола споживачів). При виявленні за скаргою споживача товарів (робіт, послуг) неналежної якості, а також небезпечних для життя, здоров'я, майна споживачів і навколишнього середовища негайно сповіщати про це федеральні органи виконавчої влади, що здійснюють контроль за якістю та безпекою товарів (робіт, послуг). Органи місцевого самоврядування в порядку, що встановлюється суб'єктами Російської Федерації, має право визначати місця громадського харчування, в яких не дозволяються роздрібний продаж, в тому числі на розлив, і споживання (розпивання) пива та напоїв, що виготовляються на його основі, на територіях відповідних муніципальних утворень. Учасниками відносин, регульованих законодавством про податки і збори, є в тому числі і органи місцевого самоврядування. Наприклад, ставки податку на будівлі, приміщення та споруди можуть встановлюватися нормативними правовими актами представницьких органів місцевого самоврядування залежно від сумарної інвентаризаційної вартості. Представницькі органи місцевого самоврядування також можуть визначати диференціацію ставок у встановлених межах в залежності від сумарної інвентаризаційної вартості, типу використання та за іншими критеріями. Оскільки органи місцевого самоврядування можуть встановлювати порядок сплати місцевих податків, нормативними правовими актами, прийнятими представницькими органами місцевого самоврядування з місцевих податків, можуть бути встановлені інші, ніж встановлено законодавством, підстави та умови надання інвестиційного податкового кредиту, включаючи терміни дії інвестиційного податкового кредиту та ставки відсотків на суму кредиту. Органи місцевого самоврядування в межах своєї компетенції можуть надавати іноземним інвесторам пільги та гарантії, здійснювати фінансування і надавати інші форми підтримки інвестиційного проекту, що здійснюється іноземним інвестором, за рахунок коштів місцевих бюджетів, а також позабюджетних коштів. У муніципальному освіті може проводитися муніципальна лотерея, організатором якої буде уповноважений орган місцевого самоврядування. Такі лотереї можуть проводитися на підставі рішення органу місцевого самоврядування. Порядок подання документів, на підставі яких приймається зазначене рішення, повинен визначатися органом місцевого самоврядування. Цілком природним є обмеження втручання органів місцевого самоврядування в діяльність суб'єктів підприємницької діяльності, оскільки саме органи місцевого самоврядування в більшій мірі повинні бути зацікавлені у процвітанні тих, хто живе і працює на території муніципального освіти. Тому щодо органів місцевого самоврядування в законодавство введено чимало заборон, що дозволяють суб'єктам підприємницької діяльності не мати сильної залежності від муніципальних властей. Так, органам місцевого самоврядування забороняється приймати акти та (або) здійснювати дії, які обмежують самостійність господарюючих суб'єктів, створюють дискримінаційні умови діяльності окремих господарюючих суб'єктів, якщо такі акти або дії мають або можуть мати своїм результатом недопущення , обмеження, усунення конкуренції і обмеження інтересів господарюючих суб'єктів. У тому числі забороняється: вводити обмеження на створення нових господарюючих суб'єктів у якій сфері діяльності, а також встановлювати заборони на здійснення окремих видів діяльності або виробництво певних видів товарів, за винятком випадків, встановлених законодавством Російської Федерації; необгрунтовано перешкоджати здійсненню діяльності господарюючих суб'єктів у якій сфері; встановлювати заборони на продаж (купівлю, обмін, придбання) товарів з одного регіону Російської Федерації (республіки, краю, області, району, міста, району в місті) в іншій або іншим чином обмежувати права господарюючих суб'єктів на продаж (придбання, покупку, обмін) товарів; давати господарюючим суб'єктам вказівки про першочергової поставки товарів (виконанні робіт, наданні послуг) певному колу покупців (замовників) або про пріоритетне укладанні договорів без урахування встановлених законодавчими або іншими нормативними актами Російської Федерації пріоритетів; необгрунтовано перешкоджати створенню нових господарюючих суб'єктів у будь сфері діяльності; необгрунтовано надавати окремим господарюючому суб'єкту або декільком господарюючим суб'єктам пільги, що ставлять їх у переважне становище стосовно іншим господарюючим суб'єктам, які працюють на ринку того ж товару. Забороняється суміщення функцій органів місцевого самоврядування з функціями господарюючих суб'єктів, а також наділення господарюючих суб'єктів функціями і правами вказаних органів, у тому числі функціями і правами органів державного нагляду, за винятком випадків, передбачених законодавчими актами Російської Федерації . Також забороняється наділення повноваженнями, здійснення яких має або може мати своїм результатом обмеження конкуренції органів місцевого самоврядування. Забороняється і ув'язнення в будь-якій формі угод або здійснення узгоджених дій органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування між собою або між ними та господарюючим суб'єктом, в результаті яких є або можуть мати місце недопущення, обмеження, усунення конкуренції і обмеження інтересів господарюючих суб'єктів, в тому числі угоди або погоджені дії, які призводять або можуть призвести до: підвищення, зниження або підтримання цін (тарифів), за винятком випадків, якщо укладання таких угод допускається федеральними законами або нормативними правовими актами Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації; розділу ринку за територіальним принципом, за обсягом продажу або закупівель, за асортиментом товарів або за колом продавців або покупців (замовників); обмеження доступу на ринок або усунення з нього господарюючих суб'єктів. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " § 2. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері економіки. " |
||
|
||