|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
§ 6. Повноваження органів місцевого самоврядування в інших сферах і галузях управління.
|
|
До окремих повноважень органів місцевого самоврядування можна віднести повноваження, які не настільки об'ємні, щоб утворити окремий блок норм або положення.
Наприклад, органи місцевого самоврядування мають право здійснювати окремі нотаріальні дії. Однак таке право є лише фрагментом у самостійній сфері регулювання.
До повноважень органів виконавчої влади належить і право здійснювати всі функції замовника робіт чи послуг і в зв'язку з цим підписувати акти приймання, погоджувати обсяги і якість товарів, що поставляються, виконуваних робіт і т.п. Таке право також не може сформувати самостійний блок норм про повноваження органів місцевого самоврядування в цивільно-правовій сфері.
Рішення про повернення майна, відшкодування його вартості або виплати грошових компенсацій можуть прийматися органами місцевого самоврядування на підставі висновків комісій з відновлення прав реабілітованих жертв політичних репресій, що також є окремим фрагментом в системі норм про повноваження органів влади та управління.
Спеціальної компетенцією можуть наділятися і окремі органи місцевого самоврядування, наприклад органи опіки та піклування муніципального освіти.
Так, на прохання неповнолітніх осіб органи місцевого самоврядування мають право дозволити вступити їм у шлюб, якщо вони досягли віку шістнадцяти років. При безпосередній загрозі життю дитини чи її здоров'ю орган опіки та піклування має право негайно відібрати дитини у батьків (одного з них) або в інших осіб, під опікою яких він знаходиться.
Органи місцевого самоврядування можуть бути стороною соціального партнерства в тих випадках, коли вони виступають в якості роботодавців або їх представників, уповноважених на представництво законодавством чи роботодавцями, а також в інших випадках, передбачених федеральними законами. Більше того, вони мають право приймати акти, що містять норми трудового права, в межах своєї компетенції, які діють в межах території відповідного муніципального освіти. Наприклад, у разі необхідності за рішенням органів місцевого самоврядування в окремих організаціях можуть вводитися додаткові умови і показання до проведення медичних оглядів (обстежень).
Муніципальні освіти можуть брати участь в міжнародному інформаційному обміні в якості суб'єктів права, представляючи інтереси населення муніципальних утворень з питань, віднесених до предметів відання місцевого самоврядування, а муніципальні інформаційні служби та засоби масової інформації муніципальних утворень вправі самостійно брати участь в міжнародному інформаційному обміні.
Рекомендована література.
1. Бойцова Л.В., Бойцова В.В. Місцеве самоврядування як різновид публічної влади / / Юридичний світ. 2003. N 4. С. 8 - 12.
2. Бялкіна Т.М. Визначення повноважень місцевої влади. Власні і делеговані повноваження / / Місцеве право. 2001. N 1. С. 42 - 46.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " § 6. Повноваження органів місцевого самоврядування в інших сферах і галузях управління. " |
- § 3. Джерела муніципального права.
Повноваження з вирішення питань місцевого значення (управління муніципальної власністю, формування, затвердження і виконання місцевого бюджету, встановлення місцевих податків і зборів, здійснення охорони громадського порядку та ін.), а також можуть наділятися законом окремими державними повноваженнями з передачею необхідних для їх здійснення матеріальних і фінансових коштів;
- § 4. Компетенція представницького органу.
Повноважень у різних сферах життя відповідного муніципального освіти: в організації діяльності органів місцевого самоврядування, в галузі бюджету, економічних і фінансових відносин, в галузі землекористування, природокористування, охорони навколишнього природного середовища, об'єктів природи, історії та культури та ін У виключній компетенції представницького органу муніципального
- § 4. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері охорони навколишнього середовища, екології, природокористування, землекористування та надрокористування
повноваження мають міжгалузевий характер. Це обумовлено тим, що органи місцевого самоврядування чи можуть бути суб'єктами тих чи інших суспільних відносин у сферах охорони навколишнього середовища, екології, природокористування, землекористування та надрокористування, або вони вправі, маючи об'єкти управління у власності, розпоряджатися (керувати) ними для вирішення тих чи інших питань місцевого
- § 1. Загальна характеристика
повноваження представницького органу здійснюються сходом громадян. Чисельність депутатів представницького органу муніципального району визначається статутом муніципального району і не може бути менше 15 людей. Чисельність депутатів представницького органу внутрішньоміської території міста федерального значення визначається статутом муніципального освіти і не може бути менше 10 людей.
- § 2. Місцева адміністрація
повноважень місцевої адміністрації. Інститут припинення повноважень передбачений лише для посадових осіб місцевого самоврядування, в тому числі і глав місцевої адміністрації. Місцева адміністрація як виконавчо-розпорядчий орган муніципального освіти наділяється статутом муніципального освіти повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення та правами для здійснення окремих
- § 3. Розгляд економічних спорів арбітражними судами
повноваженнями щодо судових актів нижчестоящих інстанцій арбітражних судів: кожна вищестояща інстанція має право переглянути справу, змінити або скасувати винесене рішення (постанова, ухвала) повністю або в частині, прийняти нове рішення або припинити провадження у справі, або залишити позов без розгляду повністю або в частині. Підставами до зміни або скасування рішення
- § 3. Правове становище селянського (фермерського) господарства
повноважень в галузі агропромислового комплексу між РФ і її суб'єктами; зміцнення зв'язку федеральних органів виконавчої влади з органами виконавчої влади суб'єктів РФ; посилення ролі органів місцевого (сільського) самоврядування та їх взаємодії з органами державного управління агропромисловим комплексом; організація ефективної діяльності державних
- § 1. Поняття і принципи місцевого самоврядування. Моделі взаємовідносин державної влади і місцевого самоврядування
повноважень. --- Овчинников І.І. Теоретико-правові основи місцевого самоврядування в Російській Федерації (системний аналіз концепції і методології правового регулювання): Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2000. С. 17 - 18. Ефективна реалізація принципу самостійності припускає наявність у системі місцевого самоврядування, у певних його
- § 2. Регулювання компетенції органів місцевого самоврядування
повноваження, якими можуть наділятися органи місцевого самоврядування. Це положення відтворюється і в нормах Федерального закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" від 6 жовтня 2003 р. Разом з тим характер компетенції, що закріплюється за представницькими органами місцевого самоврядування (а в неї включаються такі повноваження, як затвердження бюджету та
- ВИСНОВОК
повноважень. Крім того, ефективність взаємовідносин державної влади і місцевого самоврядування вимагає надання сприяння з боку органів державної влади органам місцевого самоврядування, найбільш важливими формами якого є: врахування думки органів місцевого самоврядування при прийнятті рішень, що зачіпають інтереси муніципальних утворень, координація роботи органів
|