| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
10.3.1. Федеральна служба виконання покарання |
||
|
На Міністерство юстиції РФ було покладено забезпечення виконання кримінальних покарань; зміст підозрюваних, обвинувачених, підсудних і засуджених, які перебувають під вартою; їх охорона, етапування і конвоювання, а також контроль за поведінкою умовно засуджених і засуджених, яким судом надана відстрочка відбування покарання. Система пенітенціарних установ очолювалася відповідним головним управлінням Міністерства юстиції РФ, яке забезпечувало виконання законодавства з питань діяльності кримінально-виконавчої системи та вносило керівництву Міністерства юстиції РФ пропозиції про створення, ліквідацію, реорганізацію соответствуюших установ і по інших напрямках своєї діяльності. У результаті проведення адміністративної реформи в системі Міністерства юстиції РФ була утворена Федеральна служба виконання покарань {далі - ФСВП Росії). Відповідно до Положення, затвердженого Указом Президента РФ «Питання Міністерства юстиції Російської Федерації» ФСВП Росії, підвідомча Міністерству юстиції РФ, вважається федеральним органом виконавчої влади, що здійснює правозастосовні функції з контролю і нагляду у сфері виконання кримінального покарання щодо засуджених; утримання осіб,-підозрюваних або звинувачених у скоєнні злочинів, і підсудних, які перебувають під вартою, їх охорона і конвоювання; контролю за поведінкою умовно засуджених, яким судом надається відстрочка відбування покарання. Основними завданнями ФСІІ Росії є: - виконання відповідно до законодавства РФ кримінальних покарань, утримання під вартою підозрюваних, обвинувачених та засуджених та контроль за поведінкою условноосужденних і засуджених, яким судом надана відстрочка; - забезпечення охорони прав, свобод і законних інтересів осіб, які утримуються під вартою; - забезпечення правопорядку і законності в установах, які виконують кримінальні покарання, забезпечення безопасностіліц, які утримуються під вартою, а також працівників кримінально-виконавчої системи; - охорона і конвоювання утримуються під вартою за встановленими маршрутами, а також іноземних громадян і 'осіб без громадянства у разі їх екстрадиції; - створення засудженим і містяться під вартою условійсодержанія, відповідних нормам міжнародного права; - організація діяльності з надання засудженим допомоги у соціальній адаптації; - охорона психіатричних лікарень (стаціонарів) спеціалізованого типу з інтенсивним спостереженням Федеральногоагентства з охорони здоров'я і соціальному розвитку РФ, забезпечення безпеки знаходяться на їх терріторіяхліц, супровід і охорона осіб, яким призначено при-, нудітеяьное лікування в зазначених больніцах1. ФСВП Росії управляє відповідними територіальними органами системи і здійснює свою діяльність безпосередньо. ФСВП Росії у своїй діяльності керується Конституцією РФ; Законом РФ від 21 липня 1993 р. № 5473-1 «Про установах та органах, які виконують кримінальне покарання у вигляді позбавлення волі», іншими федеральними законами; Кримінально -виконавчим кодексом РФ, актами Президента РФ і Уряду РФ; міжнародними договорами РФ; актами Міністерства юстиції РФ. ФСВП Росії здійснює такі повноваження. Забезпечує відповідно до законодавства РФ; правопорядок і законність в установах кримінально-виконавчої системи та безпеку осіб, що знаходяться на її території; точне і безумовне виконання вироків, постанов і ухвал суду; виконання міжнародно-правових зобов'язань Російської Федерації в сфері своєї 1 Див: Указ Президента РФ від 30 квітня 2008 році? № 656 «Про організацію охорони психіатричних лікарень (стаціонарів) спеціалізованого типу з інтенсивним спостереженням Федерального агентства з охорони здоров'я і соціального розвитку» / / СЗ РФ. 2008. № 18. Ст. 2009. Діяльності; залучення засуджених до праці і створення умов для їх моральної та матеріальної зацікавленості в результатах праці. Здійснює: напрямок засуджених до місця відбування покарання і їх розміщення; матеріально-технічне забезпечення діяльності установ і органів кримінально-виконавчої системи; заходи щодо забезпечення співробітників зброєю, спеціальними засобами та охорону установ і органів кримінально-виконавчої системи; медико-санітарне забезпечення осіб, які утримуються під вартою; реалізацію заходів щодо забезпечення пожежної безпеки та забезпечення мобілізаційної підготовки; координацію діяльності освітніх і наукових-установ, підвідомчих ФСВП Росії. Бере участь у підготовці матеріалів, необхідних для розгляду клопотань у розробці федеральних програм розвитку і зміцнення кримінально-виконавчої системи та експертизі законопроектів та інших актів, що відносяться до сфери діяльності ФСВП Росії. Організовує: спільне та початкову професійну освіту і професійне навчання засуджених; виконання замовлень, розміщених на підприємствах системи, на поставку товарів і продукції для державних потреб; оперативно-розшукову діяльність, здійснювану установами кримінально-виконавчої системи; кадрове забезпечення центрального апарату ФСВП Росії та її територіальних органів. ФСВП Росії створює, ліквідує і реорганізує установи, виконують покарання, і виконує інші функції у встановленій сфері діяльності, якщо вони передбачені законодавчими актами, актами Президента РФ і Уряду РФ. ФСВП Росії не має права здійснювати нормативно ^ правове ре-гулірованіевустановленной сфері діяльності, крім випадків, встановлених законами, актами Президента РФ і Уряду РФ. У ФСВП Росії існує посада директора Служби, у якого є сім заступників, у тому числі один перший, а також я 18 управлінь центрального апарату зі штатною чисельністю співробітників 685 одиниць. Директор ФСВП Росії призначається на посаду і звільняється з посади Президентом РФ за поданням Уряду РФ. Директор ФСВП Росії здійснює на основі єдиноначальності керівництво діяльністю Служби, розподіляє обов'язки між своїми заступниками, встановлює повноваження інших посадових осіб щодо вирішення питань, що належать до компетенції ФСВП Росії. Вносить (представляє) Міністру юстиції РФ пропозиції: S про призначення на посаду заступників директора та керівників територіальних органів ФСВП Росії; s з формування проекту федерального бюджету і за структурою і штатної чисельності центрального апарату для подальшого подання Президенту РФ; ^ осоздании?реорганйзациииликвидацииучрежденийуголов-но-исполнительной системи для представлення в Уряді РФ; S про укладення міжнародних договорів РФ і угод а встановленій сфері діяльності; - ^ за проектами нормативних правових актів та вдосконалення законодавства у сфері кримінально-виконавчої діяльності; - S про щорічне плані і основні показники діяльності і, пропозиції з інших питань, вирішення яких, віднесені до компетенції Міністерства юстиції РФ. Здійснюючи діяльність по керівництву системою ФСВП Росії, директор: затверджує штатний розпис центрального апарату і територіальних органів у межах виділених асигнувань; видає в межах своїх повноважень індивідуальні правові акти з питань служби; затверджує плани проведення науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, положення про експертних , консультативних та дорадчих органах; здійснює Інші повноваження відповідно до законодавства РФ. Кримінально-виконавча система включає 1) ФСВП Росії; 2) територіальні органи ФСВП Росії; 3) установи, виконують покарання. У систему за рішенням Уряду РФ можуть входити організації, підприємства та установи, що забезпечують її діяльність. ФСВП Росії (центральний апарат) включає: - керівництво (директора служби), при якому складаються сек-, секретаріат, контрольно-інспекторської управління, головна бухгалтерія; - управління (їх 18), які курують сім заступників директора, в їх числі: - S оперативне, безпеки і спеціального обліку, соціальної, виховної та психологічної роботи; S управління охорони, конвоювання і спецперевозок, інженерно-технічного забезпечення та озброєння; S організації попереднього ув'язнення і в'язниць, виконання покарань, не пов'язаних з позбавленням волі; ^ кадрів і професійної освіти, управління по роботі з особовим складом; '- S фінансово-економічне, контрольно-ревізійне та управління ресурсного забезпечення; ^ правове управління, медичного забезпечення та трудової адаптації засуджених. - Рядподразделеній безпосередньо підпорядковані ФСВП Росії. У їх числі: управління оперативно-технічних заходів, оперативно-розшукова бюро; спеціальний слідчий ізолятор № 1, відділ з охорони Державного наукового центру ім. Сербського, Санкт-Петербурзький інститут підвищення кваліфікації, ряд міжрегіональних навчальних центрів, науково-дослідний інститут, центральний вузол зв'язку; підрозділу медичного, торговельного, житлово-комунального обслуговування та ряд інших. Територіальні органи управління ФСВП Росії створюються на територіях суб'єктів РФ і здійснюють керівництво підвідомчими установами, виконуючими покарання, атакож спеціальними підрозділами з конвоювання. Структуру і штатний розпис територіальних органів стверджує директор ФСВП Росії, він же вносить пропозиції міністрові юстиції РФ про призначення та звільнення з посади керівників територіальних органів ФСВП Росії. Установи, які виконують покарання, визначені Кримінально-виконавчим кодексом РФ і включають: S кримінально-виконавчі інспекції для виконання покарання у вигляді обов'язкових робіт за місцем проживання засуджених на об'єктах, визначених органами місцевого самоврядування за погодженням з кримінально-виконавчою інспекцією; S виправні центри - спеціальні установи ФСВП. Росії для відбування покарання засуджених до обмеження волі; s установи для виконання покарання у вигляді позбавлення волі: виправні колонії загального, суворого і особливого режиму; колонії поселення, виховні колонії, атак-же в'язниці. На території діяльності установ, що виконують покарання, можуть створюватися слідчі ізолятори для утримання підозрюваних і звинувачених, відносно яких як запобіжний захід застосовано взяття під варту. Кримінально-виконавчий кодекс РФ регламентував правові положення засуджених, режим і умови відбування наказа-Ц ня, залучення до праці і професійній підготовці відбувають покарання, особливості виконання покарання у виховних колоніях для неповнолітніх та ряд інших питань. , Закон РФ «Про установах та органах, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі» регламентує основні питання, пов'язані з організацією та матеріально-технічним забезпеченням діяльності установ, що виконують покарання; права, обов'язки і відповідальність співробітників цих установ, цільові застосування заходів впливу, включаючи і використання спеціальних засобів і зброї, а також заходи правового і соціального захисту співробітників служби. Законом встановлено, що контроль за діяльністю кримінально-виконавчої системи здійснюють: Федеральне Збори РФ, Президент РФ і Уряд РФ, законодавчі органи суб'єктів РФ. Безпосередній контроль покладено на ФСВП Росії. Генеральний прокурор РФ і уповноважені ним прокурори здійснюють нагляд за виконанням покарання на відповідній території РФ. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 10.3.1. Федеральна служба виконання покарання " |
||
|
||