|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
12.5. Систематизація законодавства: поняття і види
|
|
Від системи права слід відрізняти систему законодавства, під якою розуміється сукупність всіх нормативно-правових актів, що діють в державі. Побудова системи законодавства (позитивного права) може грунтуватися на різних принципах. В основному законодавство будується з урахуванням галузевого принципу (цивільне, кримінальне та інші галузеві законодавства видаються стосовно конкретної сфері правового регулювання). Однак можуть бути й нормативно-правові акти, що містять правові норми різних галузей права. Наприклад, Закон РФ "Про охорону навколишнього природного середовища" містить норми різних галузей права. В основу побудови системи законодавства може бути покладений і такий критерій, як юридична сила нормативно-правових актів. У такому випадку нормативні акти розташовуються у певній ієрархії, де на першому місці знаходяться норми, що мають вищу юридичну силу. У даному випадку - це норми конституційного права. У державах, де є форма федеративного устрою, система законодавства будується з урахуванням принципу федералізму - федеративна законодавство і законодавство суб'єктів, що входять до складу федерації. Провідне місце тут займає федеративний законодавство, яке перебуває у віданні федеральної влади (Росія, Німеччина, США).
Систематизація законодавства - це впорядкування нормативно-правових актів, приведення їх у єдину узгоджену систему. Систематизація законодавства здійснюється з метою полегшення користування нормативним матеріалом і його подальшого вдосконалення. Систематизація законодавства відбувається на основі галузей права, які складаються об'єктивно історично. Найбільшою мірою залежність систематизації законодавства від об'єктивно існуючої системи права проявляється при кодифікації.
Існують два види систематизації: інкорпорація і кодифікація. Однак у науковій літературі виділяють і такий вид систематизації, як консолідація. Інкорпорація - це вид систематизації, тобто таке впорядкування, яке, по-перше, не торкається змісту інкорпорованих правових актів та, по-друге, відбувається без урахування галузей права, які існують об'єктивно. Можна провести інкорпорацію в хронологічному порядку, але вона може бути проведена і по галузях права. Інкорпорація - це нижча форма систематизації, при якій нормативні акти об'єднуються в єдині збірники або зборів у визначеному порядку: алфавітному, хронологічному або предметному. Нормативні акти, що об'єднуються при інкорпорації, не підлягають ніяким змінам чи доповненням. Головне завдання тут полягає в тому, щоб розташувати їх у певній послідовності, щоб можна було зручно користуватися ними не тільки юристам, а всім категоріям населення.
Вища ступінь систематизації законодавства - кодифікація. Мова йде про створення кодексів. Кодифікацію здійснюють по галузях права. При створенні кодексів відбувається оновлення законодавства. Кодекси створюються і по галузях законодавства (Трудовий кодекс РФ). Кодифікація - це діяльність нормотворчих органів державної влади, спрямована на створення нового нормативно-правового акта, покликаного регулювати певні суспільні відносини. При кодифікації не тільки збирається нормативний матеріал, а й усуваються суперечності в системі норм права, вносяться нові правові положення, що відповідають вимогам часу. Кодифікація здійснюється тільки органами, що видають нормативно-правові акти, а інкорпорацію може провести будь-яка організація або приватна особа.
Консолідація є особливим видом систематизації, при якій об'єднуються два або кілька нормативно-правових актів, що мають один і той же предмет правового регулювання, в єдиний нормативний акт. Однак при консолідації зміст окремих нормативно-правових актів не змінюється і не доповнюється, а в колишньому вигляді включається в новий правовий акт. Консолідація може послужити проміжним етапом між инкорпорацией і кодифікацією.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " 12.5. Систематизація законодавства: поняття і види " |
- § 2. Джерела комерційного права
систематизації комерційного законодавства залежить від волі та інтересів законодавця, що формує цю систему з урахуванням конкретної економічної та політи-Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 31 чеський ситуації в країні та її традицій, що прагне забезпечити найбільш ефективне регулювання суспільних
- § 1. Банківська система. Правове становище кредитних організацій
законодавством не забороняється юридичним і фізичним особам мати іноземну валюту і зберігати її на своїх банківських рахунках, остільки угоди з купівлі-продажу іноземної валюти здійснюються будь-якими юридичними та фізичними особами. Згідно п.2 ст. 4 Закону «Про валютне регулювання та валютний контроль» такі угоди відбуваються через банки, які мають необхідну ліцензію, - вони іменуються
- § 1. Економічна основа місцевого самоврядування
систематизацією чинного законодавства. Крім того, в законодавстві останніх років помітно посилилася така негативна тенденція, як "знецінення" норм права. Найбільш яскраво вона проявилася серед норм, що встановлюють юридичну відповідальність. Законодавець майже завжди передбачає, в тому числі і в нормах законодавства у сфері житлово-комунального господарства, спеціальні
- § 1. Об'єкти авторського права
систематизації об'єктивних даних про дійсність, включаючи твори наукової літератури. Творами літератури визнаються художні твори, виражені в словесній формі. До творів мистецтва відносяться всі інші твори художньої творчості, включаючи твори архітектури, живопису, графіки, скульптури, декоративно-прикладного мистецтва, музики, кіно,
- 3. Класифікація обмежених речових прав
систематизацією. Із зазначених вище трьох груп таких прав вітчизняного правопорядку поки безперечно відома лише перша. Тому і систематизація даних прав проводиться всередині цієї групи за іншими, ніж класичні, принципам. Її основним критерієм стали не зміст, а об'єкти аналізованих прав. З цієї точки зору можна виділити чотири групи обмежених речових прав: 1) права по
- Передмова
систематизації навчального матеріалу з назвами параграфів і підзаголовками в них, не повторюючи їх, сприяючи логічному розташуванню, викладу, розуміння і вирішення проблем. Література дається тільки основна і переважно 90-х рр.., Насамперед наукові розробки О.С.Колбасова, Ю.С.Шемшученко, підручники екологічного права Росії (В. В. Петров. БЕК, 1995; Б.В.Ерофеев. МАУП , 1996;
- § 7. Систематизація нормативних актів: поняття і види
систематизація - це впорядкування нормативних актів, приведення їх у певну систему. Вона необхідна для забезпечення доступності законодавства , зручності користування ним, усунення застарілих і неефективних норм права, дозволу юридичних конфліктів, ліквідації прогалин. Виділяють такі види систематизації, як (див. схему 38): Схема 38
- § 8. Юридична техніка
систематизація нормативних актів; облік нормативних актів; правозастосовна. Всі види юридичної техніки грають винятково важливу роль і використовуються на різних етапах механізму правового регулювання - від видання нормативних актів до прийняття на їх основі правозастосовних актів. Різні види юридичної техніки , всі разом організовуючи і конструюючи правовий матеріал, створюють
- Глава 24 Формування нової системи права
систематизації та кодифікації. З 1649 по 1696 (початку одноосібного правління Петра I) було прийнято більше півтори тисячі актів, що мали силу закону. За період правління Петра I було прийнято більше трьох тисяч правових актів. У другій чверті XVIII в. щорічно видавалося в середньому близько двохсот нормативних актів. Виникали серйозні труднощі в узагальненні та тлумаченні цих різнорідних
- § 2. Співвідношення принципів кримінального законодавства з принципами кримінальної відповідальності, принципами кримінального права, принципами кримінально-правової політики та принципами кодифікації кримінально-правових норм
систематизації, що представляє собою діяльність , спрямовану на докорінну, як зовнішню, так і внутрішню, переробку чинного законодавства шляхом підготовки та прийняття нового кодифікованого акту "* (167). Наше законодавство, в тому числі і кримінальну, не раз піддавалося кодифікації. Її необхідність обумовлювалася цілим рядом причин, таких як, наприклад, потреба в
|