загрузка...

трусы женские х/б
« Попередня Наступна »

15.4. Органи попереднього слідства

Розслідування злочинів - найважливіша частина кримінального судочинства. Найбільш складна і відповідальна форма рассле-, дования злочинів - попереднє слідство, здійснюване слідчими. Слідчий-посадова особа Відповідного правоохоронного органу ^ уповноважена здійснювати попереднє слідство у кримінальній справі, а також інші повноваження відповідно до Кримінально-процесуальним кодексом РФ.
Слідчий зобов'язаний вжити всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного і об'єктивного дослідження обставин справи, виявляти як викривають, так і виправдовують обвинуваченого, а також пом'якшують і обтяжують його відповідальність обставини.
У цих цілях слідчий розглядає заяви про здійснений-, вих злочинах, порушує кримінальні справи, встановлює на-г личие події злочину, збирає докази винності осіб, які його вчинили, і з'ясовує інші обставини, необхідні для правильного вирішення питання про відповідальність обві-.няемих.
Вся діяльність слідчого здійснюється строго в рамках, встановлених кримінально-процесуальним законом. Кримінально-процесуальний кодедс РФ конкретно визначає зміст всіх слідчих процедур: порушення кримінальної справи, допитів свідків і потерпілих,, порядку пред'явлення звинувачення, про-'изводства обшуку, виїмки, огляду та огляду, проведення необхідних експертних досліджень та ін
Попереднє слідство у кримінальних справах проводиться слідчими:
S Слідчого комітету при прокуратурі РФ;
- S органів внутрішніх справ РФ;
S Федеральної служби безпеки РФ;
S Федеральної служби РФ з контролю за обігом наркотиків.
Слідчі Слідчого комітету при прокуратурі розслідують справи про найбільш тяжких злочинах: вбивствах, згвалтуванні, бандитизмі, організації злочинних співтовариств, масових заворушеннях, злочинах проти конституційних прав і свобод громадян, хабарництві та інших небезпечних злочинах.
Крім того, ці слідчі розслідують всі справи про злочини, вчинені членами Ради Федерації РФ і депутатами
Державної Думи РФ, депутатами представницьких органів суб'єктів РФ, депутатами виборних органів і виборними посадовими особами місцевого самоврядування, Головою Рахункової палати РФ, його заступниками та аудиторами Рахункової палати, Уповноваженим з прав людини в Російській Федерації. Слідчим Доручається проведення розслідування про злочини, вчинені суддями, прокурорами, слідчими, посадовими особами органів внутрішніх справ РФ, органів кримінально-виконавчої системи Міністерства юстиції РФ, митних органів РФ, і злочинні посягання на згаданих осіб у зв'язку з їх службовою діяльністю.
Слідчі військових слідчих управлінь при Прокуратурі РФ розслідують всі справи про злочини військовослужбовців Збройних Сил РФ, інших військових формувань, а також рядового, сержантського і офіцерського складу Федеральної служби безпеки РФ, Служби зовнішньої розвідки та Федеральної служби охорони РФ.
Слідчі органів внутрішніх справ розслідують справи про злочини неповнолітніх, а також найбільше (понад 120 складів кримінальних злочинів, не рахуючи справ про злочини неповнолітніх) число справ про загальнокримінальних злочинах.
До їх компетенції належить розслідування справ про такі небезпечні і поширених злочинах, як заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю, грабежі, розбої, крадіжки при обтяжуючих обставинах, хуліганство; незаконний обіг наркотиків; порушення правил протипожежної безпеки, транспортних правил ; втягнення неповнолітніх у злочинну діяльність та ін
Слідчі Федеральної служби безпеки РФ розслідують справи про тероризм, захоплення заручників, незаконних збройних формуваннях, угоні літаків, державній зраді, шпигунстві, диверсіях, розголошенні державної таємниці, а також про деяких посадових злочинах, якщо вони пов'язані з розглядом дід, віднесених до їх компетенції.
Слідчі Федеральної служби РФ з контролю за оборотом наркотиків розслідують справи про злочини, пов'язані з незаконним виробництвом, обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, контрабандою наркотиків; пов'язаних з обтяжуючими обставинами (рецидив, великий розмір, тяжкі наслідки ).
Повноваження слідчого єдині незалежно від відомства, до якого він належить. При провадженні попереднього слідства всі рішення про спрямування слідства і провадження слідчих дій слідчий приймає самостійно, за винятком випадків, коли законом потрібне отримання судового рішення або санкції (дозволу) прокурора, і несе повну відповідальність за їх законне і своєчасне проведення.
Відповідно до закону такі процесуальні дії слідчого, як застосування запобіжного заходу у вигляді арешту; продовження терміну утримання під вартою; виробництво обшуку і виїмки документів, що містять відомості, що становлять державну таємницю; відсторонення обвинуваченого від посади; приміщення обвинуваченого, що не міститься під вартою, в лікувально-психіатричний заклад для проведення Експертизи, і деякі інші можуть проводитися тільки після отримання рішення суду.
У разі незгоди слідчого з вказівками прокурора про притягнення особи як обвинуваченого, кваліфікації злочину, обсяг обвинувачення, обрання запобіжного заходу або скасування або зміну запобіжного заходу, обраного слідчим, відмову в дачі згоди на порушення перед судом клопотання про обрання запобіжного заходу або про виробництво інших процесуальних дій, направлення справи для віддання обвинуваченого до суду або припинення справи, а також про відвід слідчого, слідчий вправі пред'явити справу вищестоящому прокуророві з письмовим викладом своїх заперечень. У цьому випадку прокурор або скасовує вказівку нижчестоящого прокурора, або доручає провадження слідства в цій справі іншому слідчому.
Повноваження слідчого включають також його право давати орга-, нам дізнання доручення і вказівки про провадження розшукових та слідчих дій. Такі доручення обов'язкові для виконання. Постанови слідчого, винесені відповідно до закону, є обов'язковими для виконання всіма підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами та громадянами.
В організаційному плані діяльність слідчих направляється відповідними слідчими підрозділами:
- S в прокуратурі - Слідчим комітетом при прокуратурі РФ та його органами на місцях, включаючи і військові слідчі управління;
S в органах внутрішніх справ-Слідчим комітетом Міністерства внутрішніх справ РФ, слідчими управліннями (відділами) органів внутрішніх справ суб'єктів РФ, слідчими відділами (відділеннями) районних, міських органів внутрішніх справ;
в органах Федеральної служби безпеки РФ - Слідчим комітетом Федеральної служби безпеки РФ, слідчими управліннями (відділами) федеральних органів безпеки суб'єктів РФ, слідчими управліннями (відділами) федеральних органів безпеки у Збройних Силах РФ, внутрішніх і прикордонних військах; - S в органах Федеральної служби РФ з контролю за обігом наркотиків - Слідчим управлінням ФСКН Росії та слідчими управліннями (відділами) наркоконтролю в суб'ектахРФ.
Керівники слідчих підрозділів вправі: S здійснювати контроль за своевременноапью дій слідчих з розкриття та попередження злочинів, вживати заходів до найбільш повного, всебічного й об'єктивного виробництва слідства;
s перевіряти кримінальні справ а, давати вказівки слідчому про провадження слідчих дій, притягнення як обвіняембго, кваліфікації та обсяг обвинувачення, передавати справу від одного слідчого іншому, доручати розслідування групі слідчих, а також брати участь в розслідувань особисто.
Вказівки керівника слідчого підрозділу обов'язкові для виконання, крім тих випадків, коли слідчий, не виконуючи, може оскаржити їх прокурору. Оскарження вказівок не зупиняє їх виконань, крім тих випадків, коли вони стосуються притягнення особи як обвинуваченого, кваліфікації, обсягу обвинувачення та обрання запобіжного заходу. У цих випадках слідчий вправі подати справу прокурору з письмовими запереченнями на вказівки керівника слідчого підрозділу. Скарги на дії та рішення слідчого дозволяються прокурором або судом. Прокурор зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох діб і прийняти рішення про її задоволення або про відмову в задоволенні. Суддя за результатами розгляду скарги виносить постанову або про визнання дій і рішень слідчого незаконними і його обов'язки усунути допущені порушення або про залишення скарги без задоволення.
Нагляд за попереднім слідством здійснюють керівники відповідних слідчих підрозділів. Повноваження наглядають включають право:
s 'вимагати від слідчого будь-які справи і документи, що надійшли в ході слідства, і давати обов'язкові до виконання письмові вказівки про розслідування злочинів;
S скасовувати незаконні і необгрунтовані постанови (про порушення кримінальної справи, описи, обшуку, притягнення як обвинуваченого, припинення або зупинення розслідування та ін) слідчого;
S особисто провадити окремі слідчі дії або розслідування справи в повному обсязі;
S вилучати справу у одного слідчого і передавати іншому з метою забезпечення найбільш повного і об'єктивного розслідування;
^ відстороняти слідчого від подальшого ведення попереднього слідства, якщо при розслідуванні їм допущено порушення закону.
Оцінюючи в цілому організацію роботи з розкриття та розслідування злочинів, підкреслимо особливу її значимість в умовах складної криміногенної ситуації в країні. Зростання злочинна ста, особливо її найбільш небезпечних і організованих форм, ставить на порядок денний необхідність вдосконалення діяльності щодо забезпечення охорони громадського порядку, захисту прав і свобод громадян.
Одна з найважливіших задач підвищення ефективності правосуддя - забезпечення державного захисту учасників кримінального судочинства. Федеральний закон від 20 серпня 2004 р. № 119-ФЗ «Про державний захист потерпілих, свідків та інших учасників кримінального с судочинства» встановив систему таких заходів і визначив підстави і порядок їх застосування.
Державна захист включає заходи безпеки і особистої охорони згаданих осіб та їх родичів, а також заходи соціального захисту та відшкодування шкоди майну цих осіб.
Проведення таких заходів покладається на керівників правоохоронних органів, на чию сферу діяльності належить розслідування відповідних кримінальних справ. Запроваджено відповідальність за виконання вимог закону, Фінансування і матеріально-технічне забезпечення проведених заходів здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету.
У ряді цих завдань і підвищення ефективності роботи слідчих апаратів прокуратури, органів внутрішніх справ, Федеральної служби безпеки РФ. У цьому зв'язку обговорюється проблема створення єдиної федеральної служби розслідування.
Підготовлений в Адміністрації Президента РФ законопроект виходить із двох взаємопов'язаних положень. По-перше, підвищити роль, відповідальність і можливості попереднього слідства шляхом централізації та об'єднання всіх слідчих у єдиному федеральному органі державної влади. По-друге, зміцнити авторитет і самостійність слідчих, виключити адміністративний контроль і втручання у їх діяльність з боку керівників відповідних федеральних органів влади, зберігши судовий контроль і прокурорський нагляд, встановлений чинним законодавством.
Законопроект, зберігши конституційно-правові основи діяльності попереднього слідства, істотно змінив організацію і контроль за розслідуванням злочинів.
Відповідно до законопроекту систему органів попереднього слідства РФ складуть: Федеральна служба розслідування РФ, слідчі управління в суб'єктах РФ, прирівняні до них спеціалізовані слідчі управління, міські та районні слідчі відділи, а також наукові та освітні установи.
Розподілені територіальна і суб'єктна підслідність. На федеральному рівні розслідуються найбільш складні кримінальні справи і справи про злочини, вчинені на території декількох суб'єктів РФ; на регіональному рівні - складні кримінальні справи і справи про злочини, вчинені на території декількох районів. Спеціалізовані слідчі управління розслідують кримінальні справи про злочини, вчинені на транспорті, особливо важливих і режимних об'єктах.
Остаточне проведення всіх організаційних заходів має бути здійснено протягом року після прийняття і вступу закону в силу. .
Запитання і завдання для обговорення
1. Дайте загальну характеристику виявлення та розкриття злочинів як правоохоронної функції.
-
3) Визначте поняття «оперативно-розшукова діяльність» ІЕЕ правові основи.
4) Перерахуйте органи, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, і назвіть основні способи проведеніяоператівно-розшукових заходів.
  5) Які основні форми попереднього розслідування і види дізнання?
  6) Перерахуйте органи, наділені правом вести дізнання.
  7) Вкажіть основні обов'язки дізнання у справах, в яких попереднє слідство необов'язково, та у справах, в яких попереднє слідство обов'язково.
  8) Назвіть основні повноваження слідчого.
  9) Перерахуйте органи, що здійснюють попереднє слідство.
  10) Яка роль следственных'подразделений правоохоронних органів?
  10. Назвіть основні повноваження прокурора по нагляду за оперативно-розшуковою діяльністю, дізнанням і слідством. 
загрузка...
 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "15.4. Органи попереднього слідства"
  1.  § 2. Розрахунки і кредитування
      органи виконавчої влади правом списувати кошти з банківських рахунків підприємців без їх згоди; таким правом користуються, наприклад, податкові органи в частині стягнення з юридичних осіб недоїмки з податків та інших обов'язкових платежах та пені за прострочення платежів, - п. 1 ст. 13 Закону «Про основи податкової системи в Російській Федерації», митні органи в частині стягнення з
  2.  1. Цивільно-правові заходи захисту авторських і суміжних прав
      органи прокуратури, органи дізнання, органи попереднього слідства відповідно до їх компетенції. Організація, що управляє майновими правами на колективній основі, в порядку, встановленому законодавством, має право звертатися до суду від свого імені з заявами на захист порушених авторських прав і (або) суміжних прав осіб, управління майновими правами яких здійснюється
  3.  Стаття 2. Основні напрямки діяльності поліції
      органи попереднього слідства, а одно деякі інші правоохоронні органи. Виявлення і розкриття злочинів - це завдання держави. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина, як передбачено у ст. 2 Конституції РФ, - обов'язок держави. Держава в особі певних державних органів, у тому числі і поліції, приймає на себе обов'язок
  4.  1. Правовий режим вогнепальної зброї
      органи попереднього слідства в кожному разі вилучення як стандартного, заводського, так і саморобного засоби ураження, призначали криміналістичну експертизу, на вирішення якої ставили питання про відносності даного предмета до категорії зброї. При цьому експертна, технічна оцінка зумовлювала правову оцінку, бо автоматично лягала в основу прийнятого у справі рішення.
  5.  6. Проблеми правової та експертної оцінки зброї як знаряддя злочину
      органи попереднього слідства і суди повинні були виносити своє судження з приводу того, чи є знаряддя скоєння злочину зброєю (вогнепальною, холодним, газовим або метальним), предметом, спеціально пристосованим для нанесення тілесних ушкоджень, або предметом, використовуваним в якості зброї. Це судження має бути чітким і недвозначним, так як за незаконне
  6.  § 12. Звернення громадян до органів місцевого самоврядування.
      органи та органи місцевого самоврядування. Порядок розгляду звернень громадян в органи місцевого самоврядування встановлено у Федеральному законі від 2 травня 2006 р. N 59-ФЗ "Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації". Відповідно до даного Федеральному закону: звернення громадянина - це направлення до державного органу, орган місцевого самоврядування або посадовій особі
  7.  § 2. Реформи самоврядування земств (1864, 1890 рр..) Та міст (1870, 1892 рр..)
      органи), які обираються на три роки, а також повітові і губернські земські управи (колегіальні виконавчі органи), які обираються зі свого складу повітовими, губернськими зборами на термін їх повноважень. У повітових, губернських зборах головували відповідно повітові, губернські ватажки дворянства, якщо імператор не призначав для цього інших осіб. Управа в повіті складалася з
  8.  § 5. Захист прав та інтересів підприємця у відносинах у сфері управління; роль прокуратури і нотаріату в правовому забезпеченні підприємницької діяльності
      органи. Інакше нормальна підприємницька діяльність була б просто неможлива. Але в правотворческом аспекті забезпечити зазначену адекватність дуже важко, а може бути, і недосяжно: правові норми, що встановлюють штрафні санкції та умови їх застосування, відірвані від норм, що містять дозволу і приписи; а кодифікація адміністративного законодавства ще не завершена; в
  9.  § 1. Поняття страхової діяльності, її державне регулювання та нормативна база
      органи звітів і балансів страхових організацій; 2) нормативну систему, яка встановлює певні умови виникнення та діяльності страхових організацій; Комерційне право. Ч. II. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1998. С. 277 3) систему матеріального нагляду, при якій органи державного нагляду мають право перевіряти не
  10.  § 1. Економічна основа місцевого самоврядування
      органи, що входять в систему публічної влади, і вирішують вони передусім завдання публічно-правового характеру. Цілком логічно припустити, що вони повинні володіти власними матеріальними і фінансовими ресурсами в розмірі, достатньому для реалізації їх функцій. Хоча є й інші точки зору. Так, на думку А.А. Акмалова, "не може розглядатися як загальний принцип організації місцевого
загрузка...

загрузка...
енциклопедія  бешбармак  яловичина  кабачки  начинка