|
Норми права узгоджені між собою і, в результаті цього, становлять єдину систему права. Система права являє собою внутрішню організацію, будова права, які характеризуються єдністю, узгодженістю, непротиворечивостью і взаємодією правових норм. Нормативний матеріал, її що становить, розташований і згрупований в певній послідовності.
Елементи системи права:
1) правові норми - вихідні частини системи права;
2) правові інститути - сукупність правових норм, їх невелика група, регулююча один вид суспільних відносин (інститут дарування в цивільному праві і т. д.). Можуть бути галузевими (угоди), міжгалузевими (власність); матеріальними (купівля-продаж), процесуальними (позовна давність); простими (договору) і складними (підряд), по виконуваних функцій їх можна розділити на охоронні (інститут трудового договору) та регулятивні (інститут референдуму);
3) підгалузі - сукупність споріднених правових інститутів, група регульованих відносин у них вже, ніж у галузі права (авторське);
4) галузі права - сукупність правових норм, інститутів, об'єднаних однією однорідної сферою суспільних відносин. Наприклад, конституційна, кримінальна, екологічна та інші. Галузь самостійна, стійка, але взаємопов'язана з іншими галузями. Галузі можуть бути комплексними, тобто містити в собі положення нормативно-правових актів декількох галузей права.
Співвідношення їх визначено в ієрархії елементів і взаємозв'язку між ними.
У системі права необхідно виділити наступні групи:
1) публічне право. Предмет його регулювання - суспільні відносини у сфері державного управління (конституційне право, адміністративне та інші галузі права). Містить в собі правовідносини, що зачіпають владні зв'язки між суб'єктами в порядку підлеглості;
2) приватне право. Предмет регулювання відносини між індивідуумами (сфера цивільного, сімейного права).
Ознаки системи права:
1) єдність - приналежність норм права до однієї правової системі породжує єдність їх цілей;
2) відмінність - кожна з норм, що складають систему права, має свій зміст, об'єкт регулювання і т. д.;
3) взаємодія - при тому, що норми права єдині і різні за певними ознаками, вони повинні бути взаємопов'язані, так як входять в єдину ієрархію нормативних актів).
Правова система - сукупність правових явищ і традицій окремо взятої країни. У неї входять система права, вчення, ідеологія, праворегулірованія і правозастосовна практика.
|
- § 3. Джерела муніципального права.
Джерелами муніципального права є: 1. Конституція Російської Федерації, яка закріпила місцеве самоврядування як одну з основ конституційного ладу, а також встановила, що органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади (ст. 12). Правовому регулюванню місцевого самоврядування в Конституції Російської Федерації присвячена гл. 8 "Місцеве
- § 5. Місце муніципального права в правовій системі Російської Федерації
У різних країнах муніципальне право є або комплексною галуззю права, або подотраслью конституційного права чи адміністративного права . При визначенні місця муніципального права в правовій системі Російської Федерації необхідно враховувати ряд обставин. Насамперед, як уже зазначалося, це комплексний характер галузі муніципального права. Тому муніципальне право
- § 4. Організація місцевої влади в радянський період. Місцеве самоврядування в пострадянський період
З перших днів свого існування Ради депутатів прагнули або змінити органи місцевого самоврядування, або поставити їх під свій контроль. Поступово Ради депутатів змінювали на місцях органи земського і міського самоврядування. Конституція РРФСР 1918 р. встановила принцип єдності Рад як органів державної влади з жорсткою підпорядкованістю нижчих органів вищестоящим. В
- § 1. Місцеве самоврядування в системі народовладдя.
В даний час російське суспільство вирішує завдання проведення широкого кола реформ у всіх сферах життя. На порядку денному стоїть завдання сформувати сучасне громадянське суспільство і побудувати правову державу. Успішна реалізація названих завдань залежатиме від сукупності різних факторів і в першу чергу від участі в цих процесах громадян Російської Федерації. Одним з головних
- Глава 5. ГАРАНТІЇ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
Гарантії здійснення місцевого самоврядування в Російській Федерації визначаються і забезпечуються державою в особі федеральних і регіональних органів державної влади. Вони мають різноманітний характер і можуть бути об'єднані в дві основні групи: загальні гарантії місцевого самоврядування та спеціальні (юридичні) гарантії місцевого самоврядування. У статті 12 Конституції Російської
- § 3. Статут муніципального освіти.
Серед муніципальних правових актів особливе значення належить до статуту муніципального освіти. У статуті, є своєрідною муніципальної конституцією, вказуються основні положення з організації та діяльності місцевого співтовариства. Як правило, в статуті муніципального освіти містяться не тільки норми організації місцевого самоврядування у відповідному муніципальному освіту ,
- § 4. Статус депутата, члена виборного органу, виборного посадової особи місцевого самоврядування
Депутат - це член представницького органу поселення, муніципального району, міського округу або внутрішньоміської території міста федерального значення. Посадова особа місцевого самоврядування - це виборне або уклала контракт (трудовий договір) особа, наділена виконавчо-розпорядчими повноваженнями щодо вирішення питань місцевого значення та (або) з організації діяльності
- § 2. Взаємовідносини органів місцевого самоврядування з органами державної влади суб'єктів Російської Федерації
Федеративний характер Російської держави, система поділу влади на регіональному рівні визначають важливе місце і повноваження органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, в тому числі вищої посадової особи суб'єкта Федерації у сфері забезпечення координації діяльності та організації взаємодії органів влади суб'єктів Федерації з органами місцевого самоврядування.
- Глава 23. ЗДІЙСНЕННЯ ОРГАНАМИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ФУНКЦІЙ КОНТРОЛЮ
Функція контролю за своїм змістом є державною функцією управління. Управління як самостійна соціальна функція зважаючи на складність організаційних відносин і зв'язків при практичній реалізації розчленовується на ряд управлінських функцій. В цьому сенсі управління характеризується як поєднання різних функцій. Сутність контролю відносно відокремленої її частини полягає в
- Кокоть О.М., Саломаткін А.С.. Муніципальне право Росії, 2007
Докладно аналізуються окремі інститути муніципального права, зокрема, з урахуванням їх практичного втілення. На основі сучасного законодавства подано авторське бачення місцевого самоврядування як однієї з основ конституційного ладу країни, предмета, методу, системи муніципального права як галузі права. Нормативні правові акти наведено станом на 1 лютого 2006
|