Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 2. Юридичні властивості Конституції |
||
Поряд з ідеологічними та політичними властивостями будь-яка конституція володіє і юридичними властивостями. Ступінь їх вираженості багато в чому залежить від змісту конституції. Вони дозволяють встановити її місце в загальній системі правових джерел держави. Як вказувалося, конституція є головним, основним законом держави. Це означає, що на її основі формується вся система поточного законодавства, в ній визначається компетенція державних органів. З цієї причини конституцію нерідко називають ядром правової системи. Часто в самій конституції вказується, в яких випадках для подальшого розвитку містяться в ній положень повинні бути прийняті закони. Наприклад, у білоруській Конституції посилання на закон є близько ста разів. Завдяки закріпленому в Конституції правовим статусом органів державної влади, можна визначити ієрархію прийнятих ними нормативних актів. При цьому слід мати на увазі, що сама конституція має верховенством по відношенню до всіх іншим правовим актам. Це її найважливіша юридична властивість. Відповідні правила (про верховенство Конституції) закріплюються в самому основному законі. Пріоритет конституції стосовно іншим актам також підкріплюється специфікою її прийняття, зміни або скасування. Правда, в історії білоруської держави був випадок, коли іншому нормативному акту було надано більш високий юридичну вагу ніж Конституції. 25 серпня 1991 Декларації Верховної Ради Республіки Білорусь було надано статус конституційного закону, що володіє більш високою юридичною силою ніж конституція: при розбіжності норм, що містяться в Декларації і Конституції, пріоритет мали норми першого документа. Юридичний вага конституційних норм зумовлюється їх верховенством не тільки по відношенню до розроблюваних нормативним актам, тобто необхідності базувати їх на конституції, але й обов'язком привести раніше прийняті акти у відповідність із конституцією. Зазвичай в перехідних положеннях конституції на це звертається увага. Так, спочатку в Законі від 15 березня 1991 р. "Про порядок набуття чинності Конституцією", а потім у розділі IX Конституції "Прикінцеві та перехідні положення" передбачено, що закони, укази та інші акти , що діяли на території Республіки Білорусь до введення в дію Конституції, повинні застосовуватися в тій частині, в якій вони не суперечать Конституції Республіки Білорусь. Встановити факт невідповідності раніше прийнятого акту нової Конституції - це насамперед обов'язок того органу, який його видав. Саме з цієї причини в постанові Президії Верховної Ради Республіки Білорусь від 13 квітня 1994 "Про першочергові заходи щодо реалізації Конституцією 1994 р." передбачалася необхідність проаналізувати раніше прийняті акти на предмет відповідності їх Конституції і при виявленні розбіжностей внести відповідні корективи. Поряд з цими органами певною автономією володіють правопріменітелі, які можуть застосовувати лише ті норми подконстітуціонного акта, що не суперечать Конституції. Однак при неусунення протиріч в самому акті шляхом внесення до нього змін, принципове значення мають рішення спеціально уповноважених на те органів за визнанням таких актів або їх окремих положень недійсними. Таким правом зазвичай наділяються органи конституційного контролю (в Республіці Білорусь - Конституційний Суд). Наступним найважливішим юридичним властивістю Конституції є її стабільність, стійкість. Нерідко це залежить від стабільності суспільних відносин. Зразком стабільності є Конституція США, яка була прийнята в 1787 році, і діє вже понад двісті років, в неї внесено всього 27 поправок. У свою чергу у Франції було прийнято півтора десятка конституцій. У Білорусі діє п'ята за рахунком Конституція. Оптимальне поєднання норм-цілей і норм конкретного характеру сприяє стійкості конституції, м'якою трансформації її норм з урахуванням створених політичних, економічних і соціальних умов. Стабільності конституції в юридичному плані сприяє що передбачається в ній ускладнений порядок її прийняття. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " § 2. Юридичні властивості Конституції " |
||
|