Головна |
« Попередня | Наступна » | |
31.2. Особливості порушення кримінальної справи і початкового етапу розслідування розкрадань |
||
Відповідно до закону (ст.140 КПК РФ) «приводами для порушення кримінальної справи є: 1) заяву про злочині; 2) явка з повинною; 3) повідомлення про вчинений злочин або злочин, отримане з інших джерел ». При цьому в надійшли до слідчого матеріалах повинні міститися такі типові ознаки розкрадань: - недостача, надлишки або пересортиця товарів (із сумарною різницею на користь матеріально відповідальних осіб); - затримання на місці злочину (викраденим майном або грошима); - безтоварні операції; - бездокументального операції з матеріальними цінностями; - підробки в первинних і вторинних (узагальнюючих) документах; - фіктивне списання матеріальних цінностей під різними уявними приводами. Обгрунтованість порушення кримінальних справ залежить від числа виявлених епізодів (фактів), що містять ознаки розкрадання, тривалості тимчасового періоду, протягом якого вони здійснювалися, надійності джерел (носіїв) інформації, рівня попередньої перевірки. Відповідно до ч.4 ст.146 КПК РФ, в ході цієї перевірки можуть бути проведені окремі слідчі дії по закріпленню слідів злочину і встановлення особи, яка його вчинила (огляд місць події, освідування, призначення судової експертизи). При перевірці повідомлень, що містять відомості про ознаки присвоєння відповідно до ч.1 ст.144 КПК України слідчий має право вимагати виробництва документальних перевірок, ревізій та залучати для цього фахівців. Якщо до порушення кримінальної справи проводилася оперативно-розшукова перевірка, то слідчий може максимально використовувати фактор раптовості (несподіванки) і почати розслідування з високою ефективністю і цілеспрямованістю. Нерідко оперативно-розшукова розробка поєднується з проведенням документальних ревізій, проте, для збереження ефекту раптовості їх виробництва необхідно ретельно зашифрувати. Ревізії звичайно підрозділяються на первинні, результати яких (акти) поступаю в правоохоронні органи і додаткові, які проводяться за дорученням слідчого. Крім того, іноді, в матеріалах, що містять відомості про ознаки розкрадання відсутній акт ревізії. У цій ситуації слідчий призначає первинну документальну ревізію. Якщо кримінальну справу порушено за результатами оперативно-розшукової діяльності, то розслідування розкрадань доцільно починати з затримання підозрюваних на місці злочину. Затриманню має передувати спостереження за розкрадачами і (або) оперативне впровадження. Момент затримання оперативні співробітники погоджують зі слідчими. Після затримання на гарячому здійснюються: - особистий обшук затриманих; - обшуки за місцем вчинення розкрадання і місцем їх проживання; - слідчий огляд вилучених матеріальних цінностей та грошових коштів; - слідчий огляд документів і чорнових записів, вилучених під час обшуків; - слідчий огляд і виїмка документів в організаціях; - допит затриманих розкрадачів; - допит свідків (товариші по службі, родичі, сусіди, знайомі підозрюваних); - допит решти підозрюваних і в разі потреби їх затримання. У ситуаціях, коли оперативно-розшукові заходи не проводилися до порушення кримінальних справ виробництво слідчих дій починається зазвичай з проведенням слідчого огляду і виїмки документів, обшуків на робочих місцях, квартирах і підсобних приміщеннях підозрюваних, допитів підозрюваних і свідків. Якщо судові експертизи були призначені до порушення кримінальної справи, то вони призначаються і проводяться на початковому етапі розслідування. Проте завершення судових експертиз найчастіше відбувається на наступному етапі. Що стосується виробництва очних ставок, то залежно від обсягу та якості інформації слідчі проводять ці слідчі дії як на первинному, так і на наступному етапах розслідування. Початковий етап розслідування відрізняється своєю пошуково-розвідувальної спрямованістю. Ця ж особливість характерна для всіх слідчих дій, проведених на початковому етапі. Ефективність слідчих дій значно зростає, якщо всі вони проводяться в рамках єдиної тактичної операції, за заздалегідь узгодженим з органами дізнання планом і супроводжуються виробництвом відповідних оперативно-розшукових заходів: опитування, наведення довідок, дослідження предметів і документів, спостереження (в тому числі за допомогою електронних коштів), контроль поштових відправлень, телеграфних та інших повідомлень, прослуховування телефонних переговорів, зняття інформації з технічних каналів зв'язку, оперативне впровадження, контрольована поставка. Оперативне супроводження попереднього слідства може здійснюватися і поза рамками тактичної операції. При цьому варіанті взаємодії слідчий дає органу дізнання письмові доручення про проведення оперативно-розшукових заходів, наданні сприяння при здійсненні слідчим процесуальних дій, виконання постанов про затримання, привід, про арешт, про виробництво інших процесуальних дій. Що стосується виробництва органом дізнання слідчих дій, то ця функція повинна здійснюватися, на нашу думку, у виняткових випадках, оскільки це буде відволікати оперативних співробітників від виконання їхніх головних обов'язків - проведення негласних оперативно-розшукових заходів та отримання конспіративній інформації. Крім того, слідчі краще проводять більшість процесуальних дій. Пошуково-розвідувальний характер початкового етапу розслідування розкрадань зумовив найважливіше, а іноді й вирішальне значення оперативно-розшукової діяльності, особливо в процесі розв'язання гострих проблемних ситуацій. Можливість виявлення відомостей про обставини вчинення злочинів, яке неможливо придбати іншим шляхом крім оперативного, обумовлена специфічним інтрузивним (проникаючим) характером оперативно-розшукових заходів, що дозволяє встановлювати навіть глибоко законспіровані джерела інформації і отримувати вкрай необхідні дані. У теорії оперативно-розшукової діяльності до інтрузивним оперативно-розшуковим заходам відносять візуальне (фізична) і електронне спостереження, контроль поштових відправлень, телеграфних та інших повідомлень, зняття інформації з технічних каналів зв'язку, оперативне впровадження, а також негласне обстеження (проникнення) у житлові приміщення . Важливе значення в структурі початкового етапу розслідування завжди набуває документальна бухгалтерська ревізія. Найчастіше, вона носить додатковий характер, оскільки первісна ревізія була проведена раніше, до порушення кримінальної справи. Призначаючи ревізію, слідчий повинен: - виявити особливості способів і прийомів здійснення розкрадань; - визначити сліди розкрадання і їх локалізацію в документах відповідних організацій; - вивчити документообіг цих організацій; - проконсультуватися з фахівцями в сфері бухгалтерії, банківської справи, економіки; - вивчити особистісні та професійні якості ревізорів, з'ясувати їх взаємини з особами, чия діяльність буде перевірятися. Найбільш поширеними прийомами документальних ревізій є: а) зустрічна перевірка документів, які відносяться до однієї і тієї ж господарсько-фінансової операції; б) відновлення кількісного обліку; в) контрольне звірення залишків; г) поопераційний аналіз руху грошових коштів і матеріальних цінностей з визначенням залишку після кожної операції; д) зіставлення різних документів, що відображають ту саму господарську операцію; е) аналіз касової виручки; ж) дослідження неофіційних документів і чорнових записів, подальше зіставлення які у них даних з інформацією офіційних документів. Ревізійна комісія, призначена слідчим повинна діяти відповідно до його завданням. Матеріали ревізії можуть бути доповнені або роз'яснені показаннями ревізорів. В ході проведення ревізії або після її завершення слідчий на прохання ревізорів або ж за своїм розсудом може додатково оглядати і вилучати необхідні документи. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 31.2. Особливості порушення кримінальної справи і початкового етапу розслідування розкрадань " |
||
|