Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б.А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн. Частина загальна. Тома 1-2, 2000 - перейти до змісту підручника

12. АКТИ

Основний вид актів, за допомогою яких реалізуються повноваження парламентів, - це закони, що приймаються за спеціальними процедурами, які ми розглянемо нижче - у § 5 цієї глави .. Зазвичай вони мають вищу юридичну силу порівняно з іншими актами як самих парламентів, так і інших державних органів, хоча з цього правила трапляються й винятки.
Британський термін «Act», що означає в назві конкретного парламентського документа «Закон», у нас зазвичай не перекладається, а транскрибується. Наприклад, ми пишемо: Хабеас корпус акт, Акт про з'єднання з Шотландією, Акт про Парламенті, Акт про міністрів Корони і т.д. Крім того, як уже зазначалося, для прийнятих британським Парламентом законів існує і таке родове позначення, як статути.
Прийнятий парламентом нормативний акт, в якому кодифіковані норми, що регулюють порівняно широку сферу суспільних відносин, іноді іменується кодексом. Як приклад можна згадати Цивільний кодекс Німеччини. Проте вже зустрічався у нас французький Виборчий кодекс не являє собою єдиного акту, прийнятого Парламентом, а офіційно складений з низки законів. І в США Кодекс Сполучених Штатів - це не кодекс в нашому розумінні, а звід федерального законодавства.
Як вже зазначалося, верховними законами, «законами законів» є конституції, які в деяких країнах приймаються виключно парламентами. Все частіше, однак, прийняття конституції виключається з монополії парламентів, про що також йшлося вище - в гол. II. Втім, закони, що змінюють конституцію, підчас приймаються тільки парламентами навіть у тих країнах, де в прийнятті конституції в цілому беруть участь і інші суб'єкти. Наприклад, німецький Основний закон, який був розроблений і схвалений Парламентською радою, що зіграв роль установчих зборів, і, згідно з ч. 1 його ст. 144 потребував прийнятті народними представництвами 2/3 німецьких земель, може змінюватися законами, прийнятими кваліфікованою більшістю голосів Бундестагу та Бундесрату.
Крім законів, що утворюють або змінюють конституцію, тобто конституційних законів в буквальному сенсі слова, парламенти в ряді країн приймають закони, що знаходяться за своєю юридичною силою між конституцією і звичайними законами. Ми про це згадували вже в гол. I. Це закони, іменовані конституційними в Італії, Швеції, органічними - у Франції, в Іспанії, додатковими - у Бразилії. В Угорщині вони короткий час - в 1989-1990 роках - називалися конституційними, а в чинній редакції Конституції назви не мають і відрізняються лише тим, що Державні збори приймає їх кваліфікованою більшістю. Втім, в угорській Конституції прямо не сказано, що ці закони мають вищу юридичну силу, ніж інші закони. Не говориться про більш високої юридичної силі органічних законів і в Конституції Франції, де рішення про це прийняв в 1966 році Конституційний рада.
Крім законів, парламенти та їх палати приймають інші акти - резолюції, декларації, заяви, звернення тощо, які зазвичай не мають нормативного характеру і приймаються за простішою процедурою.
У деяких країнах, що мають, зокрема, федеративний або близьке до нього територіальний устрій, парламенти приймають нормативні акти типового (рамкової) характеру, що нагадують колишні наші основи законодавства і мають на меті встановити певні принципи для законодавства на безпосередньо нижестоящем рівні управління, наприклад суб'єктів федерацій (так звані закони-рамки, або скелетні закони). Так, згідно зі ст. 75 Основного закону для Німеччини Федерація може видавати у формі федеральних законів типові розпорядження для законодавства земель про правовідносини осіб, які перебувають на публічній службі; про загальні принципи вищої освіти; про загальні правовідносинах в області друку і кінематографії; про полювання, захисту природи і турботі про ландшафти ; про розподіл землі, просторовий пристрій і водному режимі; про реєстрацію населення та видачі посвідчень особи; про охорону німецького культурного надбання від переправлення за кордон. Детальний законодавче регулювання цих суспільних відносин здійснюється парламентами земель - суб'єктів Федерації, які зобов'язані це зробити у встановлені терміни.
Нарешті, слід згадати регламенти парламентів і палат, які приймаються ними для регулювання своїх внутрішніх відносин, але іноді мають форму закону (докладніше див про них нижче-в п. 15 цього параграфа).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 12. АКТИ "
  1. 8. Підзаконні акти як джерела аграрного права.
    Акти мають істотне значення в регулюванні суспільних відносин в агр секторі народного господарства. Цими джерелами явл укази Президента України, постанови і розпорядження КМ, накази, інструкції, котрі приймаються Міністерством с / г і продовольства, Міністерством охорони здоров'я, іншими відомствами з питань агр
  2. 13.5. Акти управління ОВС
    акти управління. Видання нормативних актів ОВС обумовлено необхідністю регулювання суспільних відносин, що виникають у сфері внутрішніх справ Уповноважені керівники ОВС видають накази, інструкції, положення, статути та інші нормативні акти. Нормотворча компетенція ОВС неоднакова, її обсяг встановлюється залежно від місця, яке займає даний орган в ієрархічній
  3. 8. Нормативні правові акти. Закон
    акти можна класифікувати за юридичною силою на закони та підзаконні акти. Закон - це нормативний акт, прийнятий в особливому порядку органом законодавчої влади або референдумом, що виражає волю народу, який має вищу юридичну силу і регулює найважливіші суспільні відносини. Ознаки закону: 1) приймається органом законодавчої влади або референдумом; 2) порядок
  4. 6. Поняття і види джерел аграрного права.
    Акти правотворчості гос органів, Президента, а також акти правотворення суб'єктів аграрного підприємництва (зі статусом юр осіб) кооп і корпор типів, кіт явл формою вираження і закріплення бажаної моделі поведінки і моделі агр відносин, кіт визначаються многоукладностью економіки, рівністю усіх форм власності і орг-прав форм агр підприємництва та обраними методами господарювання
  5. 4.5. Акти офіційного тлумачення адміністративно-правових норм
    акти можуть бути письмовими або усними. За юридичною природою виділяють акти нормативного тлумачення та акти казуального тлумачення. За видами державних органів: акти законодавчих органів, акти виконавчих органів, акти судових органів, акти органів прокуратури. Залежно від суб'єкта інтерпретаційної діяльності акти поділяються на автентичні і
  6. Стаття 4. Нормативні правові акти з питань виконання покарань
    акти з питань виконання
  7. 9. Внутрішньогосподарські локальні акти як джерела аграрного права.
    Акти, котрі набувають юридичної сили з моменту реєстрації підприємства в соотв гос органах (Статут і Установчий договір). До другого - акти, котрі набувають юридичної сили відразу ж з моменту прийняття їх вищими органами самоврядування
  8. § 2. Нормативні акти: поняття і види
    акти видаються органами, що володіють нормотворчої компетенцією, в строго встановленою формою. Нормативний акт є офіційним документом, носієм юридично значимої інформації. Нормативний акт займає особливе місце в системі правових актів. Його слід відрізняти від актів застосування і тлумачення права (докладніше в інших розділах підручника). За юридичною силою всі нормативні акти
  9. Стаття 13. Дія трудового законодавства та інших актів, що містять норми трудового права, в просторі
    акти Російської Федерації, що містять норми трудового права, діють на всій території Російської Федерації, якщо в цих законах та інших нормативних правових актах не передбачено інше. (В ред. Федерального закону від 30.06.2006 N 90-ФЗ) Закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації, що містять норми трудового права, діють в межах території відповідного
  10. 33. Джерела бюджетного права Росії. Загальна характеристика Бюджетного кодексу РФ.
    Акти Міністерства фінансів РФ, а також Бюджетний кодекс РФ, прийнятий 31 липня 1998р. і введений в дію з 1 січня 2000р. Основним джерелом бюджетного права в РФ є Бюджетний кодекс Російської Федерації. Найважливішими джерелами бюджетного права є Податковий кодекс Російської Федерації, а також правові акти суб'єктів РФ і муніципальних утворень, які регламентують бюджетний
  11. Стаття 170. Приведення нормативних правових актів у відповідність із цим Кодексом
    акти Російської Федерації застосовуються в межах і в порядку, які передбачені Конституцією Російської Федерації, остільки, оскільки вони не суперечать цьому Кодексу. 2. Доручити Уряду Російської Федерації протягом трьох місяців з дня прийняття цього Кодексу: привести у відповідність із цим Кодексом видані ним нормативні правові акти; підготувати та внести в
  12. Стаття 3. Нормативні правові акти, регулюю-щие бюджетні правовідносини
    акти, що регулюють бюджетні правовідносини, передбачені статтею 1 цього Кодексу. 3. Федеральні органи виконавчої влади приймають акти, що регулюють бюджетні правовідносини, передбачені статтею 1 цього Кодексу, у випадках і межах, що передбачені цим Кодексом, федеральними законами, зазначеними у статті 2 цього Кодексу, та актами, зазначеними у пунктах 1
  13. Стаття 8. Локальні нормативні акти, що містять норми трудового права
    акти, що містять норми трудового права (далі - локальні нормативні акти), в межах своєї компетенції-ції згідно з трудовим законодавством і іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права, колективними договорами, угодами. У випадках, передбачених цим Кодексом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської
  14. § 10. Акти громадянського стану
    § 10. Акти громадянського
  15. 13.4. Дія правових актів управління
    акти можуть бути нікчемними або оспорімимі Нікчемними називаються правові акти управління, які внаслідок своєї незаконність не можуть породжувати і не породжують юридичних наслідків. Їх незаконність настільки очевидна, що вони не підлягають виконанню (наприклад, акти, що містять розпорядження підлеглим особам здійснити протиправні дії) оспорімость називаються правові акти управління,