Головна
ГоловнаПриродоресурсове, аграрне, екологічне правоАграрне право → 
« Попередня Наступна »
В.Х. Улюкаєв, В.Е. Чуркін, В.В. Нахратов, Д.В. Литвинов. Земельне право, 2010 - перейти до змісту підручника

§ 5. Приватна власність на землю

1. Приватна власність на землю підрозділяється на кілька видів залежно від правовласника: індивідуальна власність громадян та юридичних осіб; загальна власність, що підрозділяється на спільну сумісну, тобто без визначення часток, що належать кожному учаснику спільної сумісної власності, і спільну часткову власність, коли частка кожного співвласника відома заздалегідь.
Юридичні особи, так само як і громадяни, можуть за своїм бажанням об'єднувати перебувають у їх власності земельні ділянки і використовувати їх на праві спільної сумісної та спільної часткової власності.
У процесі земельної реформи громадяни та їх об'єднання можуть набувати у приватну власність земельні ділянки за плату або безкоштовно із земель, що перебувають у державній та муніципальній власності (приватизація). Крім того, вони можуть це зробити шляхом укладення інших угод із землею, передбачених земельним законодавством.
Відповідно до ст. 15 ЗК РФ власністю громадян і юридичних осіб (приватною власністю) є земельні ділянки, придбані ними за підставами, встановленими цивільним законодавством.
Громадяни та юридичні особи мають право на рівний доступ до приватизації землі. Земельні ділянки, що перебувають у державній або муніципальній власності, можуть бути надані у приватну власність громадян та юридичних осіб, за винятком земельних ділянок, які відповідно до Земельного кодексу, федеральними законами не можуть перебувати у приватній власності.
Право власності на землю включає три правомочності: володіння, користування і розпорядження землею.
Право володіння землею означає фізичне володіння предметом власності, тобто землею. Володіти землею може і невласника, але тільки легітимно, тобто відповідно до закону. В іншому випадку володіння землею буде вважатися самовільним захопленням або самовільної передачею землі, за що за законодавством може застосовуватися юридична відповідальність. Здійснення даного правомочності проводиться шляхом обмеження доступу на земельну ділянку невласника, тобто осіб, які не мають права на дану земельну ділянку.
Право користування землею дає можливість експлуатувати її корисні властивості та якості.
Можливість легального користування землею є серцевиною не тільки права володіння, а й права власності. Однак багато власників не користуються землею безпосередньо, а надають її у володіння та користування іншим особам. Особливо це характерно для такого земельного власника, як держава. Як показує досвід країн світу, у власника в цьому випадку зберігається право на вилучення вигод з належної йому землі, але опосередковано - шляхом отримання орендної плати за землю. Безпосередньо ж користується землею та особа, якій вона надана у володіння. Користування в цьому випадку як би роздвоюється. Але що стосується права користування, то формально воно належить власнику землі - орендарю (а не власнику), оскільки він безпосередньо експлуатує землю.
У багатьох випадках власник сам володіє і користується своєю землею. Щоб відокремити ці випадки від випадків надання землі в оренду, в теорії права розрізняють як би дві категорії власників: передавальних і не передавальних землю в чуже володіння та користування.
Власнику належить право розпорядження землею. У власника-невласника (орендаря) цього права або зовсім немає, або він володіє ним в обмеженому вигляді і тільки за згодою власника.
Розпорядження землею може виражатися у двох основних формах - речової і правовий. Юристи традиційно звертають увагу на правову сторону розпорядження землею. Вона виражається у праві власника продати, закласти землю, передати її в дар, обміняти, заповідати у спадщину, здати в оренду по частинах або повністю, передати іншій особі в безкоштовне користування, внести в статутний капітал організації, тобто у праві на визначення юридичної долі земельної ділянки як речі. Іноді сюди додають право вибирати керуючого (власник права), якому довіряється вести господарство від імені та за дорученням власника або дається право розділити свою землю на кілька частин, доручення управляти кожною з них особливому особі. Також до правової формі розпорядження земельною ділянкою необхідно віднести зміна його правового режиму шляхом переведення земельної ділянки з однієї категорії в іншу або зміни виду дозволеного використання земельної ділянки.
Але не менше значення має і речова форма розпорядження землею. Сюди відноситься право незворотної зміни призначення землі, наприклад її забудови, перепланування ландшафту. Речовий (фізична) розпорядження включає в себе також такі заходи, як трансформація угідь (наприклад, посадка лісу на місці ріллі або розкорчування лісу під пасовище), проведення капітальних робіт, спрямованих на захист і (або) поліпшення землі.
2. Іноземні громадяни, особи без громадянства та іноземні юридичні особи не можуть мати на праві власності земельними ділянками, що перебувають на прикордонних територіях, перелік яких встановлюється Президентом РФ відповідно до федеральним законодавством про Державну кордоні РФ, і на інших особливо встановлених територіях Російської Федерації. До встановлення Президентом Російської Федерації переліку прикордонних територій не допускається надання земельних ділянок, розташованих на зазначених територіях, у власність іноземним громадянам, особам без громадянства та іноземним юридичним особам.
Під прикордонними територіями розуміються території прикордонної зони, російської частини вод прикордонних річок, озер та інших водних об'єктів, внутрішніх морських вод і територіального моря Російської Федерації, де встановлено прикордонний режим, пунктів пропуску через Державний кордон, а також території адміністративних районів і міст, санаторно-курортних зон, особливо охоронювані природні території, об'єкти та інші території, прилеглі до Державної кордоні, прикордонній зоні, берегах прикордонних річок, озер та інших водних об'єктів, узбережжю моря або пунктів пропуску.
Інші "особливо встановлені території" можуть бути передбачені федеральними законами. Наприклад, відповідно до ст. 3 ФЗ від 24 липня 2002 р. "Про обіг земель сільськогосподарського призначення" іноземні громадяни, іноземні юридичні особи, особи без громадянства, а також юридичні особи, у статутному (складеному) капіталі яких частка іноземних громадян, іноземних юридичних осіб, осіб без громадянства складає більш ніж 50%, можуть володіти земельними ділянками із земель сільськогосподарського призначення тільки на праві оренди.
3. Загальна власність на земельні ділянки виникає у випадках, передбачених законодавством, або шляхом добровільного об'єднання власниками належних їм земельних ділянок. Відповідно, цей вид власності виникає або в силу закону, або по укладається між власниками договором.
Наприклад, Федеральним законом від 11 червня 2003 р. N 74-ФЗ "Про селянське (фермерське) господарство" встановлено, що земельна ділянка, як і будь-яке інше майно фермерського господарства, належить його членам на праві спільної сумісної власності, якщо угодою між ними не встановлено право спільної часткової власності.
Земельні ділянки, розташовані під багатоквартирними житловими будинками, є спільною частковою власністю всіх власників приміщень у багатоквартирному будинку.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 5. Приватна власність на землю "
  1. § 1. Поняття сільськогосподарської діяльності і сільськогосподарське законодавство
    приватній власності землю. Для сільськогосподарських товаровиробників особливе значення має правовий режим земель сільськогосподарського призначення. Умови та порядок користування землею визначаються на основі федерального закону - Земельного кодексу. Найважливішим законом, що регулює відносини в сільському господарстві, є Цивільний кодекс РФ. Норми цивільного законодавства регулюють
  2. § 2. Право приватної власності громадян на окремі об'єкти
    приватної власності громадян на земельні ділянки. У складі об'єктів права власності громадян найбільше значення набувають земельні ділянки, які використовуються громадянами в самих різних цілях: для будівництва житлового будинку, ведення особистого підсобного або дачного господарства, організації селянського (фермерського) господарства (крім господарства при будинку), здійснення іншої
  3. § 1. Система цивільно-правових засобів захисту права власності та інших речових прав
    зокрема у зв'язку з загибеллю відповідного майна. Захист права власності може здійснюватися як в юрисдикційної, так і під внеюрісдікціонной формі. У свою чергу, в рамках юрисдикційної форми в якості загального правила застосовується судовий порядок захисту права власності, а у випадках, передбачених законом, - адміністративний порядок захисту. Найбільш важливе значення для
  4. 2. Система і принципи аграрного права
    приватників аграрних відносин; 2) встановлення державою основних пріоритетів розвитку агропромислового комплексу; 3) екологічна безпека, забезпечення якості виробленої продукції; 4) свобода вибору форм господарювання аграрними підприємцями; 5) свобода договору; 6) судовий захист порушених прав учасників аграрних відносин. Проте один спеціальний принцип
  5. 4. Майнові комплекси
    зокрема, може бути як комерційна організація, так і індивідуальний підприємець) відповідно до умов договору передає набувачеві або іншому контрагенту не тільки входять до їх складу нерухомі та рухомі речі, а й належні до них свої права, обов'язки і навіть клієнтелу (СР п. 2 ст. 132 і ст. ст. 559, 656 ЦК). Як майновий комплекс підприємство не обов'язково
  6. 5. Інші види речей
    приватної власності на землю повинна тягти повернення до традиційного підходу, при якому відчужувач і набувач об'єкта нерухомості будуть насамперед вирішувати питання про долю землі, на якій він розташований (подп. 5 п. 1 ст. 1 та ст. 35 Земельного кодексу). У ряді випадків цивільно-правове значення набуває поділ речей на споживані і неспоживна речі. До споживаним відносяться
  7. 1. Об'єкти права приватної власності громадян
    приватними власниками належного їм майна. У цій якості вони можуть бути власниками будь-якого майна, в тому числі різних видів нерухомості, включаючи підприємства як майнові комплекси, житлові будинки і квартири. Конституція РФ проголосила можливість мати в приватній власності землю (земельні ділянки), а також інші природні ресурси (ч. 2 ст. 9, ст. 36). Однак
  8. 2. Право власності громадян на земельні ділянки
    приватної власності на землю, вітчизняне законодавство досить обережно підходило до його реального закріпленню. До введення в дію Земельного кодексу 2001 воно допускало можливість знаходження земельних ділянок на праві власності у громадян лише в окремих, прямо передбачених ним випадках. Головним чином це стосувалося можливостей отримання земельних ділянок в
  9. 2. Інші обмежені речові права щодо використання чужих земельних ділянок
    приватної власності на землю. --- "Чинш" - перекручене ньому. zins - відсоток, який визначав розмір орендної плати за користування землею. Детальніше про це та інші обмежених речових правах на земельні ділянки див.: Копилов А.В. Речові права на землю. М., 2000. Як право довічного успадкованого володіння, так і право постійного (безстрокового) користування могли
  10. § 3. Метод екологічного права
    приватновласницькі інстинкти природокористувачів; проте ці фактори не принесли очікуваного ефекту, але породили безгосподарність, зневага економічною оцінкою природних ресурсів, безвідповідальність, розорення. Цивільно-правовий спосіб регулювання суспільних відносин грунтується на визнанні рівності учасників відносин, недоторканності власності, свободи
© 2014-2022  yport.inf.ua