загрузка...

трусы женские х/б
« Попередня Наступна »

§ 1. Дисциплінарна відповідальність

(умови застосування; значення і ефективність; проблеми застосування)
Дисциплінарної є юридична відповідальність в порядку підлеглості по службі робітників і службовців підприємств, установ та організацій усіх форм власності за вчинення проступків, пов'язаних з трудовою діяльністю, якщо ці проступки в силу їх відносно меншою шкідливості не можуть бути кваліфіковані як адміністративні правопорушення чи злочину.
Умови застосування
Як і інші види відповідальності, дисциплінарна настає за наявності певних умов і обставин.
Насамперед, дисциплінарна відповідальність за екологічні проступки може наступати в тому порядку і тоді, в якому і коли вона передбачається в нормативних правових актах - Кодексі законів про працю, статутах, правилах внутрішнього трудового розпорядку, інших актах як федерального, так і регіонального рівня, а також у локальних актах, що приймаються в організації.
У них можуть передбачатися професійні екологічні обов'язки і заходи дисциплінарного впливу за їх невиконання - найчастіше це відноситься до працівників очисних і інших природоохоронних цехів і установок, екологічних служб підприємств, тобто до осіб, безпосередньо пов'язаним з використанням та охороною природних ресурсів.
Однак дисциплінарні проступки в галузі охорони навколишнього середовища можуть відбуватися працівниками і відносно віддаленими за характером виробничої діяльності від безпосереднього природокористування - майже кожен працівник в тій чи іншій мірі може брати участь у забезпеченні раціонального природокористування шляхом споживання та економії води , тепла, електрики, відходів виробництва, промислового та побутового сміття, охорони зелених насаджень.
Дисциплінарна відповідальність настає за невиконання заходів з охорони природи і раціонального використання природних ресурсів, порушення нормативів якості навколишнього середовища і вимог законодавства. На відміну від адміністративної та кримінальної відповідальності закінченого переліку дисциплінарних проступків в області екології не існує - їх характер і зміст визначаються характером і змістом виробництва і посадових обов'язків працівника.
Значення і ефективність
Дисциплінарна відповідальність в галузі охорони навколишнього середовища нерідко виявляється більш ефективною, ніж інші види відповідальності. Це пояснюється порівняльною простотою процедури виявлення проступку (доповідна, службова записка) і накладення стягнення (після пояснення винного видання наказу про зауваження, догана, сувора догана або звільнення відповідно до ст. 135 КЗпП РФ). Не повинна бентежити і відносна легкість покарання в порівнянні з іншими видами відповідальності: головне не тяжкість, а невідворотність покарання.
Погіршення екологічної ситуації відбувається в основному від господарської, виробничої діяльності людини, тому саме у сфері промислового, сільськогосподарського та іншого виробництва слід шукати основні причини антропогенного впливу на навколишнє середовище. Звідси випливає висновок: попередження забруднень на стадії виробництва є генеральним напрямком профілактики екологічних правопорушень. Треба враховувати також і більш широкий резонанс і виховне значення накладення дисциплінарних стягнень, про які, як правило, широко сповіщаються і добре інформуються колеги по роботі.
Одним з видів дисциплінарного впливу може служити депреміювання, позбавлення інших засобів заохочення; в сучасних умовах їх набір досить широкий і може служити хорошим важелем впливу на працівника. Хоча в даний час менше стали говорити про моральні засобах впливу, але й вони продовжують надавати свій вплив: доречно нагадати, що одним з факторів успішної роботи заводів Форда було широке використання моральних важелів підвищення відповідальності працівників за справи підрозділу, заводу, фірми шляхом систематичного інформування про їх стан, привітання з виробничими досягненнями, виробничими і особистими ювілеями, сімейними святами і торжествами.
Проблеми застосування
Потенціал застосування дисциплінарної відповідальності в галузі охорони навколишнього середовища використовується недостатньо. Чому?
У суспільній думці існує стереотип про її неефективність в цій області - прийнято вважати найбільш придатною для злісних забруднювачів кримінальну відповідальність. Можна погодитися з тим, що для злісних порушників найбільш придатною дійсно є кримінальна відповідальність, однак більшість суб'єктів екологічних правопорушень не є злісними і тому не можуть вважатися суспільно небезпечними.
Відсутня статистика накладення дисциплінарних стягнень, тому важко визначати її динаміку, ефективність впливу, зв'язок з кількістю і якістю забруднень навколишнього середовища. Та й сама описувана сфера суспільних відносин не часто викликає таку стурбованість власника підприємства, щоб зумовити систематичне застосування дисциплінарної відповідальності за екологічні проступки.
У зв'язку з цим постає питання про ступінь впливу державних природоохоронних органів на дисциплінарну практику організацій, які стали самостійними у веденні своєї господарської діяльності та налагодженні та організації своєї внутрішньої роботи. Однак ця самостійність підприємницької діяльності від суспільства є порівняно відносною, і насамперед у галузі екології. Згідно п. 3 ст. 209 ГК РФ, володіння, користування і розпорядження природними ресурсами в тій мірі, в якій їх обіг допускається законом, здійснюється їх власником вільно, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує прав і законних інтересів інших осіб.
Таким чином, власник підприємства, відповідаючи перед суспільством за екологічний стан свого підприємства і його вплив на навколишнє середовище, зобов'язаний забезпечувати екологічний правопорядок на підприємстві, всіма доступними і законними засобами реагувати на відповідні звернення державних органів.
загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 1. Дисциплінарна відповідальність "
  1. § 3. Права та обов'язки муніципального службовця
    дисциплінарні стягнення, передбачені нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування відповідно до федеральними та регіональними законами. Як правило, за скоєння посадового проступку на муніципального службовця можуть накладатися такі дисциплінарні стягнення: зауваження, догана, попередження про неповну посадову відповідність, звільнення від замещаемой
  2. § 1. Загальна характеристика відповідальності органів, посадових осіб місцевого самоврядування
    дисциплінарна, власне муніципально-правова відповідальність. Делікт в муніципальному праві. Думається, що розроблене юридичною наукою поняття складу правопорушення в цілому можна застосувати і до муніципальної-правові делікти, в структурі якого можна виділити: об'єкт, об'єктивну сторону, суб'єкт і суб'єктивну сторону. Підставою конституційно-правової відповідальності органів місцевого
  3. § 3. Відповідальність органів, посадових осіб місцевого самоврядування перед державою
    дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності, в залежності від вчиненого протиправного діяння. Органи, виборні посадові особи місцевого самоврядування можуть бути залучені до муніципальної-правової (конституційно-правової) відповідальності у формі дострокового припинення повноважень. Виборні посадові особи місцевого самоврядування не можуть бути притягнуті до кримінальної
  4. § 4. Відповідальність органів, посадових осіб місцевого самоврядування перед фізичними та юридичними особами
    дисциплінарну, матеріальну відповідальність. При незаконних діях у сфері цивільного обороту за заподіяні ними збитки несе відповідальність орган місцевого самоврядування (ст. 16 ГК РФ). У ДК РФ визначено, до кого пред'являються вимоги у випадках, коли в силу закону шкода підлягає відшкодуванню за рахунок скарбниці муніципального освіти. Як правило, в таких випадках відповідачами виступають
  5. § 3. Права та обов'язки муніципальних службовців
    дисциплінарному стягненню. Обов'язок присвятити себе службі - це зобов'язання професійної етики. Її завдання - забезпечити оптимальне функціонування служби, перешкоджаючи службовцю у пошуках побічних заробітків, здатних відвернути його від виконання своїх функцій. Крім того, інтереси служби, тобто задоволення суспільних інтересів, вимагає забезпечення повної незалежності службовців від
  6. § 1. Форми прямої демократії як елементи системи місцевого самоврядування
    дисциплінарної відповідальності). Проте збереження, хоч і в урізаному вигляді, права населення на відгук виборного посадової особи означає, що держава зберігає громадські риси в природі місцевого самоврядування, його зв'язок з населенням муніципальних утворень. Умови, що стосуються порядку відкликання, регулюються нормами законодавства, що описують проведення місцевого референдуму.
  7. 11.11. Юридична відповідальність державного службовця
    дисциплінарної, адміністративної, кримінальної чи матеріальної. Дисциплінарна відповідальність - вид юридичної відповідальності, яка настає за порушення службової дисципліни, обов'язок державних службовців зазнати негативні наслідки за вчинення дисциплінарного проступку. Нормативними підставами дисциплінарної відповідальності служать ФЗ «Про державну цивільну
  8. 16.5. Суб'єкт адміністративного правопорушення
    дисциплінарну відповідальність. Виняток складають адміністративні правопорушення, передбачені ст. 5.1 - 5.26, 5.45 - 5.52, 5.56, 6.3, главою 8, ст. 11.16 (в частині порушення правил пожежної безпеки поза місця військової служби (служби) або проходження військових зборів), главами 12, 15 і 16, ст. 17.7, ст. 18.1 - 18.4 і ст. 20.4 (у частині порушення вимог пожежної безпеки поза місця
  9. 19.3. Суб'єкти адміністративного процесу
    дисциплінарної відповідальності; - особи, що захищає права та інтереси інших осіб; - особи, сприяючого відправленню адміністративного
  10. 20.4. Порушення справи про адміністративні правопорушення та адміністративне розслідування
    дисциплінарної відповідальності (ст. 2.5 КпАП); - припиненням провадження у справі і передачею матеріалів прокурору, в орган попереднього слідства або дізнання за наявності в діянні особи ознак
загрузка...

загрузка...
енциклопедія  бешбармак  яловичина  кабачки  начинка